摘要：招标采购管理在建筑项目中具有重要作用，招标既是择优选择供应商的重要手段，也是成本控制的重要环节，是房地产工程项目顺利实施的保证，基于此，本文阐述了招标采购的重要性，对建筑项目工程招标采购管理存在的问题及其措施进行了探讨分析。
关键词：招标采购；重要性；建筑项目工程；管理；问题；措施
一、招标采购的重要性
招标采购的重要性主要体现在：（1）降低供应成本。招标采购是利用市场经济价值规律这只无形的手来发挥作用的，使原材料成本向其真实价值靠拢。它剔除了人为的因素，靠价值杠杆单独发挥作用。投标过程中，很多供应商认真仔细地计算自己的供应成本，标定利润差额，谨慎地填写标书，真实反映其最低线。中标与否决定于产品质量、产品价格、企业信誉以及售后服务的情况，这些都客观具体。（2）避免采购暗箱操作。招标采购在提高采购物资质量的基础上，能最大限度的避免企业采购暗箱操作现象的发生。它既使各供应商公平竞争，从而达到采购成本最大的效果，又可以增大对采购过程的监督力度，杜绝影响采购质量的各种外界因素，有效地保护了计采人员。招标使采购的各个程序都走向了公开，而且更重要的是把以往的事后审计、检查，变为事前预防。（3）扩大采购范围。招标采购面向社会，把采购的信息、宗旨、要求公布于众，使所有的人和单位都有机会参加这一活动，极大地扩大了采购范围，使挖掘市场潜力的概率达到最大化。
二、建筑项目工程招标采购管理存在的主要问题分析
1.采购组织设置问题分析
许多企业将采购管理视为成本中心，对采购部门的管理主要考虑的是如何控制和降低费用支出，而没有充分认识到采购的价值，因此在组织设置上职责过于笼统，分工不明确，对于采购管理决策则计划审批流程过于繁琐，影响采购流程的顺畅运行，导致进度延迟；另外，企业的各个部门之间缺乏必要的沟通和协作，其他职能部门对采购工作了解不深，认为采购工作不是自己本身的工作而缺乏必要的配合，导致标准化的采购管理工作难以顺利开展；最后，由于对采购工作缺乏必要的监管，导致与采购相关的信息难以准确及时的收集和分析，监督流于形式，影响了采购决策的科学性和准确性，影响了工程的质量。
2.供应商考核问题分析
建筑项目的工程项目建设周期长，涉及领域广，资金和人力的需求量都很大，因此从项目立项之初到竣工决算，面临着许多风险。其中，对供应商无法进行有效的管理会对企业的采购管理质量起到重要影响，不利于企业项目顺利竣工，影响企业的经济效益。比如在招投标阶段，供求双方存在着信息不对称，企业不能够做出最准确的判断，对供应商的资信情况和报价都缺乏充分的调查研究，没有对选择标准进行制度化的规定，所以如何选择最合适的供应商成为企业采购管理中最为突出的问题。
3.采购方式问题分析
很多建筑项目对采购方式的重要性还不了解，在采取何种方式进行采购的决策方面还存在着很大的随意性，或者是管理者的主观判断，一句话决定；或者是交给个别的人员全权处理；即使有的企业采用了招投标的方式，却误以为万事大吉，没有根据项目的实际情况考虑是否适合招标采购，招标的周期过长，对必要的信息收集不充分。对于不同的采购内容，都采取同样的一种方法，导致采购过程烦琐，影响了正常的项目工程进度，因此如何选择采购的方式应该在得到系统明确的设计和说明。
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三、加强建筑项目工程招标采购管理的措施
1.明确组织分工
房地产工程相比于一般项目工程的招标采购工作量大、任务重、招标周期紧，尤其是对于滚动开发的项目，工程招标采购是一项持续不断的日常工作，很多大型的房地产开发公司甚至单独成立招标采购中心进行这一工作。相反在一些公司中，招标采购被认为仅仅是成本控制部门的工作，招标工作从招标、发标、开标、评标、直至合同签订皆由其负责，成本控制部门不但要组织考察申请投标的公司及其项目、还要协调技术及工程等编制技术标，并且负责编制商务标以及最终标书的合成，最后还要组织开评询标等，对于一些技术不是很复杂的比较常规的项目，这样操作还能正常进行，而对于项目技术复杂、协调量大的非常规项目，由于没有明确的组织分工，操作起来就容易出现一些疏漏，而且还会造成整个操作效率不高，难以保证招标采购效果。基于采购活动的特性，要提高招标采购效果，必须在这一容易忽视的组织结构环节采取相应措施和办法。例如，成立类似于采购中心的组织部门，其基本功能是安排招标计划并由其负责牵头协调技术、工程、材料、成本各部门按计划完成各自相应的工作，使整个招标工作缜密有序进行。
2.健全完善与本企业管理机制相适应的招标采购制度
招标采购前，不少企业的采购管理一般都是通过职能部门以合同管理的方式来实现。采购部门凭借自己所掌握的市场行情，在“货比三家，择优采购”的原则下，通过合同谈判的方式，确定采购的数量、质量及价格，并力求质量最好，价格最低。但这种模式存在很大弊端；一是企业采购工作成效大小，购进物资的质量价格高低，均受采购人员业务水平，思想素质高低和信息灵通程度的影响。二是容易导致一定程度上的不公平，不合理现象，个别人可能钻管理上的空子，搞感情采购，关系采购等；三是容易产生暗箱操作现象，形成采购漏洞，造成资产流失。因此，首先应该根据国家的招标投标法实行招标，并且严格监督。再就是招标前应该尽可能的形成大批量采购，形成规模效应。
3.提升采购人员业务能力
采购是一门专业技术，采购人员往往由工程师来担任，其原因就是因为采购需要专业知识。采购人员应熟悉业务，具有能满足工作要求的业务素质。具体包括：掌握业务合同的谈判、签约的程序和方法：掌握企业采购政策和与采购、采购质量控制有关的书面程序并能在工作中认真贯彻执行；了解顾客和供应商的需求，能熟练使用计算机及其它信息技术；具有考虑综合成本的头脑，能充分领悟整体供应链的要求；具有扎实的专业技术知识，具有与采购货品有关的技术、质量等专业知识，包括理化特征、检验和判定质量好坏的标准和方法等。
4.合理运用互联网
随着信息技术的快速发展，电子商务已经成为行业发展的趋势，所以建筑项目在招标过程中要跟上时代步伐，充分使用互联网平台实施采购。现在互联网采购的主要优点包括：首先，可将物质采购的过程良好规范，规避了人为因素幕后操作，从而把工作效率有效增加。其次，将空间距离有效缩短，省时省钱，保证决策高效。建筑项目使用互联网进行选购可将成本良好控制，主要包括：第一，减少供应商成本，通过互联网平台采购可达到方便快捷、阳光透明的采购和供应，从而有效降低供应商成本有效降低；第二，减少物资采购工作中的费用。使用互联网平台进行采购，可在计算机上实现远程投标、指标、定标等工作，不仅可充分挑选供应商，还可以保证随用随提，减少了传统采购管理成本。
四、结束语
综上所述，招标采购是建筑项目发展的重要内容，其对工程项目进度、质量具有重要意义。同时科学的招标采购还可以有效降低项目运行成本，改善企业的投资效益，因此必须加强对提高建筑项目工程招标采购的管理方法进行分析。
参考文献：
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[3]钟天生.超大型建筑工程项目的招标采购策划管理[J].建材与装饰，2016（08）
论文作者:曹正东
论文发表刊物:《基层建设》2019年第24期
论文发表时间:2019/11/22
标签：采购论文; 招标采购论文; 项目论文; 建筑论文; 采购管理论文; 工作论文; 企业论文; 《基层建设》2019年第24期论文;