摘要：目前为止，由于我国经济发展和人口增加导致粮食的需求量增加，我国的农业随之做出改变以应对当前人们对于农产品需求量增加的问题。不仅如此，随着科技的多领域应用，农业发展也逐渐和科技联系起来，共同打造了科学种田的先进理念。科技种田一方面表现在利用科学技术选择优良的作物品种播种，另一方面则体现在利用科学技术加强灌溉技术，也就是利用水利工程来解决农田的灌溉问题，给农作物的生长提供适宜的环境。科学的种田理念最早体现在我国的小型农田水利工程建设和管理问题上，这种水利工程在我国出现的时间也比较长，因此其覆盖面积也十分广阔。但是，随着现代化农业的推进，发现小型农田水利工程建设和管理也存在不少问题。
关键词：小型农田；水利工程；建设质量；对策
引言
农田水利工程是农业可持续发展的重中之重，是现代水利技术发展的基础。在农田水利施工管理中，质量管理工作的全面落实与开展，是保证整个农田水利工程项目顺利建成实施的关键。由于农田水利建设工程施工要求高，施工规模大，且外部施工环境复杂，具有一定的危险性，如果工程建设存在质量问题，便会牵一发而动全身，不仅会对后续的使用和发挥产生隐患，更是会对当地经济发展造成难以估量的影响。本文通过对小型农田水利工作的内容进行阐述，分析小型农田水利工程建设质量管理中遇到的问题，提出对策和建议，为小型农田水利工程建设质量管理提供解决方案。
1小型农田水利工程管理所存在的问题
1.1小型农田水利工程管理机制不健全
对于小型农田水利工程管理所存在的问题之一就是小型农田水利工程管理机制不健全，由于管理机制不健全使得管理工作人员没有对自己的职责进行明确的了解，缺乏维护意识，再加之管理工作人员并没有具备专业的管理水平和综合素养，使得在进行农田水利工程管理时受到一定的限制，从而出现水利工程整体管理水平较低的现象，也影响了水利工程的工作效率性。
1.2没有科学合理的规划
由于小型水利工程建设于我国农业发展有着极大的作用。所以说，必须要有非常科学合理的规划，才能够真正实现小型水利工程的价值。近几年来，我国对于小型水利工程建设也有着非常大的资金、技术、设备等投入，这些投入也大大增强了小型水利工程建设的使用价值。但是，就目前的情况来说，有些投入并不到位。这些投入不到位问题的根源往往是工程企业没有对项目工程进行科学合理的规划。这些问题有些是工程单位没有有效地利用有限的土地资源来建设小型的泵站，有些是没能在小型泵站、水闸等项目完工后进行质量检测，而导致完工的项目在最近几年出现质量问题。这些问题往往表现为小型泵站、水渠、水闸渗水坍塌等。并且，一些水利工程在完工之后交由一些农户使用，这些农户往往利益狭隘认为这些水利工程项目是国家所有的，并非他们所有。因此在水利工程项目出现质量问题时，他们不愿意进行质量检查和维修。这样一来，导致一些水利工程项目在后期的使用中进一步损坏，导致其无法正常使用，也进一步限制了当地农业的发展。
1.3工程建设缺乏规范性
地方管理部门对于小型农田水利工程建设缺乏应有的重视，并且受当地财政经费的制约，在投资力度上明显不足，绝大部分的小型农田水利工程建设都由当地自行主导兴建，对工程技术和社会效益之间的关系没有做出充分分析和研究，并且技术水平和施工工艺等方面存在一定差异，没有统一的设计标准和施工技术要求，对建设适用范围以及区域使用的设置没有进行有效规划，工程建设规范没有统一指导，工程建设存在着很大盲目性和随意性，工程建设无论从标准还是从质量，都难以达到要求，抗风险能力低，一些水利工程设施出现超负荷运转现象，缩短了水利工程的使用寿命。
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2提高农田水利工程建设质量管理工作的对策和建议
2.1对小型农田水利工程进行科学合理的各项规划
首先，应该对水利工程的选址以及布局进行一定科学的规划，在施工前，一定要严格按照国家的审核标准，先进行申请再落实施工工作。并且，在施工之后，要遵循先检查后验收的顺序。另外，要完善后期维修管理工作，保证水利工程项目的长久使用。除此之外，施工人员还需要实现工程施工的质量和速度双保证，将农田水利工程项目真正朝着对农业发展有利的方向进行。
2.2加强农田水利工程的使用管理和维护
为了促进小型农田水利工程管理建设，进一步的发展农业，我们要加强已建设完成的农田水利工程使用管理和维护，使其能够长期的发挥效用，在这一阶段，需要做好两部分。一是工程的安全管理维护，在这一过程中，相关人员需要加强宣传水利工程的法律法规，让其人们对《水法》有个大致的了解，从而降低水利工程人为破坏的可能性。二是工程的维护经费管理，合理制定工程维修费用标准，根据农民所受益的实际情况而进行征收费用，进而为水利工程设施维护奠定经济基础。
2.3制定和完善施工项目质量管理机制
完善的质量管理制度是保障水利工程质量的重要前提，它不仅能有效的保障工程项目的效率，而且还可以推动水利建设的进一步发展；因此，施工单位必须要对当前的管理制度进行改革和完善。在内部建立专门的管理机构和监督部门，对施工过程进行全过程的监督，保证施工质量达到工程建设标准；对质量管理进行明确的分工，将质量管理的责任分解和细化，对工作范围作出明确的界定；为了避免理论性的纸上谈兵，需进一步落实质量管理责任制，并将责任划分落实到具体的项目经理和各施工队的负责人，确保每一个部门、每一个工序都有明确的负责人，并经常性的通过会议进行经验总结、效果评估等，确保对施工过程进行有效控制，全面提高质量管理水平。其次，强化质量人员的职业道德素质和法制观念；强调质量管理的重要性；同时完善各种奖罚机制，通过精神与物质上双重激励来充分调动起工作人员提高质量的积极性，全面打造一支高水平、高素质、凝聚力强的质量管理团队，形成质量管理体制的规范化、统一化和标准化。
2.4督促强化质量管理，把控质量检验环节
根据工程性质，实行分级负责、分类管理以及专业管理与群众管理相结合，在具体实施过程中认真落实、执行到位。一是施工前质量管理。实行施工图纸咨询制、三级技术交底制、技术监督制度的质量“三检制”、掌握和熟悉质量管理的技术依据，组织施工图纸会审、施工方案审查，对工程施工中所使用的原材料、半成品等的质量把关；二是施工过程中管理。通过完善的工序质量管理体系，做好各项工作的技术交底，按重点隐蔽工程联合检查制、分项工程质量评定制、质量事故报告处理制对施工作业进行严格的监督和检查，发现违规行为及时纠正，加强工序交接检验和隐蔽工程验收；三是施工后的质量管理，做好初期运行监测、分析工作，审核质量检验收与评定和验收资料，严格按照质量标准对单位工程、单项工程和整个工程进行质量评定和组织相关验收。
结语
相对而言，我国各方面的资源都比较丰富，但是这并不意味着就可以放肆地使用它们，我们需要结合一定的科学技术，合理使用这些资源。通过小型农田水利工程项目的开发，不但提高了水资源利用率，还增强了农业种植水平。所以，为推进现代化农业发展，我们需要进一步提高水利工程的建设作用。
参考文献：
[1]王建平.新时期小型农田水利设施管理模式探讨[J].农业考古，2011（06）：241-246.
[2]李廷巍.关于小型农田水利工程建设和管理存在的问题与对策[J].中国农业信息，2014（21）：95.
论文作者:张广阔
论文发表刊物:《基层建设》2019年第25期
论文发表时间:2019/12/9
标签：农田水利论文; 水利工程论文; 工程建设论文; 质量论文; 农田论文; 质量管理论文; 水利论文; 《基层建设》2019年第25期论文;