架起基层群众“连心桥”，打通履职“最后一公里”
——安阳市政协建立“三联系”制度推动履职落实
王海峰
高质量的协商民主成果如何转变为党委政府决策依据，取得现实成效？安阳市政协通过建立“三联系”制度推动履职落实，让委员协商建言转化为“看得见”“摸得着”的履职成果。
“三联系”，即：政协主席、副主席联系政协常委，政协常委联系政协委员，政协委员联系各界别基层群众。
小会场连着大民生
5月8日，是安阳市政协主席葛爱美接待委员活动日。在政协机关一楼的委员接待室内，济济一堂，气氛热烈。从下午3点开始，参加活动的政协委员和各局委领导踊跃建言，围绕委员提出来的意见建议进行讨论沟通。三个小时里，大家畅所欲言，各抒己见。很快到6点下班时间了，葛爱美依然兴致不减，边听边与委员们交流，时时插话询问委员反映问题情况，还不时和局委负责同志商讨交流，研究解决办法。
卢洁委员提出，要加大政府优惠政策，帮助企业引进人才。郭素芳委员反映，铁西路小学校区内家属楼占用了学校操场和学生放学通道。张书贞委员提出，要加强对学校食堂食品卫生和周边小食品摊点监管。张国太、李红旺、胡希平、李芬香、程含君等委员也踊跃发言，就尽快为尚未确权颁证农户进行确权登记颁证、尽快开通客运南站、打通中心城区通向高铁站的道路、力推工业振兴安阳基础经济等问题，提出意见建议。对委员们反映的问题，教育、住建、食药监等局委的负责同志都一一现场作答，不能马上答复的也做好记录，限定时间给予答复。
这是主席接待委员活动日的一个场景。近年来，安阳市政协扩大联系面与协商基础，出台了“三联系”和“政协主席接待周”制度，架起了党委政府与基层群众之间的“连心桥”，瞄准“瓶颈”和“短板”，着眼推进工作落实和促进问题解决，形成有利推动落实的制度机制，打通委员履职的“最后一公里”。
李红旺委员认为，解决“年委员”“季常委”现象，不仅仅是要求政协委员按时参会、认真听会，还需要建立像“三联系”这样的制度，让委员参与进来，把政协委员参政议政的履职推进在平时，把协商建言成果转化在平时。
安阳市政协主席葛爱美带领住安阳省政协委员和市政协常委视察古城保护与整治工作
今年4月，在市政协副主席韩力农参加的委员接待周活动中，胜桂红提出将自费疫苗预防接种费用纳入医保范畴的建议，引起广泛关注。韩力农要求市政协调研室社情民意信息科迅速编辑《社情民意》，签批给市政府。新成立的市医疗保障局在接到副市长李长治的批示后，迅速组织人员开展政策调研，结合全市实际情况，参照其他地市做法，经过认真研究讨论，形成了《关于扩大城镇职工基本医疗保险个人账户使用范围的通知》（征求意见稿）。为确保个人账户调整符合参保人员实际需要，市医疗保障局先后征求市财政部门、各县区医疗保障部门意见，反复修订完善了《关于扩大城镇职工基本医疗保险个人账户使用范围的通知》。 通知规定：“从6月1日开始，安阳市参保人员个人账户资金在原有基础上，适应对象上扩大到参保人员的配偶、父母和子女；适用范围上扩大到在定点医疗机构发生的门诊、非计划免疫接种的费用中个人负担部分和在定点零售药店购买与疾病治疗相关的药品、家用医疗器械的费用。”
与对照组比较，PD组及HD组sTWEAK显著增加，差异具有统计学意义（P＜0.001），PD组和HD组血清CRP、FIB、WBC水平均明显升高，差异具有统计学意义（P＜0.05），见表1。
解码模块 播放器的解码模块包含音频解码和视频解码两部分，这两部分是分开进行的，单线程情况下二者交替进行，多线程则能够对音频、视频进行并行解码。解码模块运行的第一步是读取输入模块拉流后缓存到缓冲队列的视频和音频数据；第二步是将这些数据传入对应的音频/视频解码器进行解码，等待显示模块将它们显示出来。
市政协委员张良悦认为，一些群众对人民政协的性质职能不甚了解，甚至有片面认识，认为政协委员就是开开会、发发言，不起什么作用。市政协通过“三联系”活动，通过面对面协商，面对面交流，把政协委员的意见建议转化为老百姓能体验到的实实在在的成果，让他们得到实实在在的实惠，加深了群众对人民政协性质、职能、地位的正确了解。
市政协委员申明清提出的《关于尽快打通S301道路的建议》，得到了市政府常务副市长陈志伟的高度重视，并作了批示。市发改委会同市交通局、公路局进行沟通，认为政协委员提出的建议及时、必要，对缓解市区北部交通压力、减轻市区道路扬尘污染具有重要意义，表示将会同北关区政府向省发改委、交通厅做好汇报对接，尽快落实委员建议，为全市经济社会发展提供强有力支撑。
“开展‘三联系’和‘主席接待周’活动，要认真听取委员对经济社会发展和改善民生的意见建议，并采取适当方式送达有关部门，促进党政决策部署落实。”葛爱美指出，这些活动也有助于政协领导全面了解委员的履职、学习、工作和生活情况，加强对委员的思想政治引领和关心关怀，激发广大委员当好人民政协制度的参与者、实践者、推动者的动力。
小社情连着大民意
“从下个月开始，在定点医疗机构发生的非计划免疫接种费用可以使用医保卡支付了！”5月22日，市政协委员胜桂红得知这一消息后十分高兴，第一时间和身边的同事分享喜悦。这是胜桂红参加市政协“主席接待周”活动时提出的意见建议，经过市政协《社情民意》信息报送得到市政府领导采纳的结果。
“政协主席接待周”，即每月最后一周中的一天，政协主席和每一位政协副主席轮流接待政协委员，倾听各界别委员的意见建议，并联系协调政府相关局委现场互动，了解情况，对接协商，解决问题。
“三联系”及主席接待周活动，在市政协领导的指导下，相关部门和科室认真筹划、精心组织，按照“早、细、勤、引”的要求，推动“主席接待周”活动提质增效。一是早安排，提前10天确定参会委员。二是细要求，给委员讲清楚活动的初步时间、文字要求、联络方式，特别是要让委员了解意见建议的处理办法。三是勤沟通，接到委员的书面意见建议后，要进一步弄清委员具体要求、需要现场对接的市直部门，并发送给相关部门认真准备。四是多引导，针对委员与局委现场沟通情况，及时提醒、纠偏、引导，让委员和相关局委都站在解决问题的立场上思考和认识。
小通道连着“大领导”
市政协委员赵田刚提出的《清除校门口机动车停车位，确保学生上下学安全》社情民意信息，得到了市委书记李公乐的批示，市城市管理局组织人员迅速到现场察看，并认真研究，拿出解决方案，积极协调落实。如今，放学时间全市各个学校门口马路拥堵现象得到了较好解决。
2.1 2组BI、FMA及MAS各项总分比较 出院1个月时，2组BI、FMA及MAS各项总分分别与出院时比较均有明显提高(均P<0.05)，且观察组FMA及MAS总分明显优于对照组(均P<0.05)；BI总分2组间比较差异无统计学意义。见表2。
“政协领导既到委员单位走访又在政协机关接访，拓宽了我们建言资政的渠道，增加了我们学习的机会，是一项很好的创新举措。”市政协文艺界别杨晓帆委员说。
市政协调研室社情民意信息科的郑炎说：“政协委员反映民意‘人微言不轻’！别看市领导工作很忙，只要是政协委员关注民生、促进高质量发展的建议，市领导都很重视，再忙也会认真听取，认真批阅。”
学生在参与实习的过程中，通常难以得到有效的管理，因此学校应当通过信息交流平台，为学生提供更为有效的管理服务。例如，实习教师可通过微信平台，组建实习生管理群。微信是当下学生最为常用的交流工具，通过微信进行日常交流，是较为便捷的管理方式。其次，教师可在教学APP中增设签到功能，通过该功能，学生的考勤情况将被教师及时掌握，学生的工作状态也将得到保障。再有，教师可利用手机QQ，为学生建立学习平台。QQ的文件传输能力较强，利用该系统，学生将获得大量的知识信息。在应用中教师可及时将数据库内的教学视频发至QQ平台，学生通过简短的学习通常可回忆起以往的教学内容，其面临的理论问题也将得到解决。
“当了这么多年的政协委员，我的体会是只有认真履责、有所作为，积极倾听群众呼声，积极反映民情，政协委员才会在党委政府和群众中有地位，才能‘人微言不轻’！”市政协委员刘用田深有感触。
采用多态机制的未来态配电网模型管理方案//陈宇星,马志斌,李晨,黄文英,周济,张小娇//(9):201
市政协经济委员会主任常景斌说，通过“三联系”和“主席接待周”活动，让政协委员主动沉下去联系群众，“零距离”贴近群众，让来自基层群众的声音变成政协委员提交提案和反映社情民意信息的本源素材，发挥社情民意“直通车”作用，有助于协商议政成果转化，解决政协议政建言中的“棚架”现象，实现委员履职“落地开花结果”。
（作者单位：安阳市政协）