摘要：文章主要从市政工程概预算出发，并且概述了提升市政工程概预算准确性和编制质量的方法，以期为行业提供有效的参考与借鉴。
关键词：市政工程；概预算；准确性；编制质量
引言：
工程概预算在市政工程造价控制里占据举足轻重的地位，同时，它还具备工程施工造价调控主要依据的作用，因此具有非常有效的工程投资的经济评价及管理作用。在市政工程中，若将工程概预算工作完成的很出色，不但能够降低施工成本，还能避免政府产生建筑经济风险的作用，进而保证提高工程整体的质量，使投入成本切实落实到需要的地方。
一、市政工程概预算
1.市政工程概预算的准确性和编制质量的意义
首先，市政工程概预算对于施工企业的经济效益的提高有很大帮助，在进行市政工程概预算时，会考察准备工作、管理水平、技术水准以及人员素质等等方面的情况，通过得到的结果来确定对于所有资源的合理配置。通过考核，施工企业在施工以及管理方面的问题就会浮出水面，可以帮助促进施工企业的进一步优化管理，促进人力和物力资源的协调，升级管理机制，从而增加施工企业的经济效益。
其次，可以在经济和财务方面对工程的整体质量产生保障作用。市政工程的概预算的项目管理工作包括三个部分：①成本管理，即对费用开支及成本进行调控，与此同时也对施工质量进行保障；②质量管理，即对工程质量进行保障，使工程建设符合每一规定指标；③进度管理，即为了工程各个项目可以按时完工，由施工单位所制定出来的用于对工程预算方案及施工中资源配置进行安排的管理工作，进度控制是这三项工作中尤其重要的。这三项管理工作纵贯整个施工过程，保障了市政工程概预算成本的质量及对其对工程施工成本的调控。
最后，作为投标和报价的重要参考，市政工程概预算在投标中有很重要的作用。市政工程概预算编制是对于施工企业技术水准和管理水平的全面评价，通过对于影响工程施工的各方面因素的分析，可以帮助施工企业更好地提高市政工程概预算编制质量，从而提高企业的管理水平和核心竞争力。
二、市政工程概预算的内容
市政工程概预算一般分为施工图纸预算、设计预算和施工预算，不同的预算属于不同的施工建设阶段。其中施工图纸预算是指在施工建设开始之前，根据通过审批的施工图纸和国家及工程各项预算配合和支出标准的约束，通过一系列计算得到的工程造价文件，其作用是作为工程施工的基础和评价工程施工所创造的经济绩效的依据。设计预算又称初步预算，主要内容是设计单位的技术说明、各项设备材料的预算以及项目费用定额，是整个概预算文件中非常重要的部分。投资项目计划的编制、施工图纸预算的控制依据，都需要设计预算。施工预算就是施工单位的内部预算，是根据施工图纸预算和设计预算来制定的，主要结合了具体的施工组织、施工技术、施工条件以及施工方法等。在经济核算和企业管理上，施工预算可以帮助施工单位更好地指挥和组织生产活动。
三、提升市政工程概预算准确性和编制质量的方法
1.加强对工程造价结构的合理控制
工程的概预算是要对整个市政工程的具体消耗和数量进行记录，并根据记录的情况进行合理的控制，避免成本过高，经济效益得不到提升。在实际的工作开展中，这些控制会受到很多因素的影响和制约。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆我国的经济制度是以市场经济作为主体的，因此会更加注重生产关系的问题。在这种情况下，要对工程的造价进行控制，就要在经济发展中不断地降低能耗。随着我国工程管理制度的不断完善和管理水平的不断提高，加强对工程造价结构的合理控制势在必行。要综合各方面的情况对工程造价的费用结构进行一个有效的控制和具体的调节，为工程造价的控制提供帮助。
2.强化审核工程材料与人员薪酬费率
在进行工程建设的时候，施工所需要投入的材料费用以及施工人员的薪资是工程造价的重中之重。现阶段来看，工程单位在进行概预算时，都会对材料和人员制定统一的标准，这些标准全部都需要按照费率的形式进行表现。依靠这种计量标准，可以在前期工程计量工作中得到具体工程造价的实际数额。在进行审核的时候，必须确保项目内容具有足够的真实性，如果有定额缺失的情况出现，则需要对当前费率进行编表补充。不仅如此，对于材料市场行情的把握同样是一项非常重要的内容，在一段时间之内，额定费率将会保持稳定，但是材料的市场价格却是会不断发生改变，从而出现价差。为此，审核人员需要时刻关注市场动态，从而增加工程造价的计量准确度。
3.提高相关工作者的综合素质
编制工程概预算是一项十分需要专业性和技术性的工作，因此若想保证工程概预算能够更加完善，就必须提高相关工作者的综合素质。提高方法可以是对相关工作者进行固定周期的一系列培训，也可以是在平时多举办一些相关交流活动、培训会议，使他们意识到自身工作的重要性、严谨性，认识到自己的责任和义务，进而使他们在工作时更加认真，减少错误，为政府建设投资带来更多的社会与经济效益。
4.提高设计图纸的质量
工程预算编制准确性需要大大提高，其中的重要条件之一就是全面的提高设计图纸的质量和水平，施工图纸设计的时候，为了提高图纸的科学性，使其变得更加合理，招标投标形式是一种很好的选择，通过比较选择一个资质较好、性价比高的设计团队，设计图纸完成后，需要让各层次参与人员对其进行审核，召集设计施工方来共同探讨，进一步的明确设计图纸和设计的方向，确保图纸的可行性，尽量减少变更图纸的次数，这样才能更有效降低费用，使工程预算更加准确。
5.加强监督和审核
①制定工程的概预算要尽量保证它的科学性，并且监督审核工作都要做到位，科学管理涉及不同的相关部门，让工程概预算工作能够顺利开展下去。②监督和审核的工作要尽量的公平公正，要把握工程建设的实质内容，这样才能进一步的提高工程概预算的科学性与准确性。③进行监督和审核的人员，专业素养和道德素质都应该过硬，这样工程概预算的监督和管理才能够更有效，监督审核的任务要按质按量完成，以权谋私是要不得的，这样才能更好保证工程概预算准确性。
结语：
市政工程概预算在现代市政工程项目管理工作中所处的位置和地位，都在逐步得到提升和发展。市政工程在目前这种市场经济的新形势下发展，做好工程概预算工作，保证其概预算的准确性和编制质量将能够有效地提高工程预算的准确性，从而降低工程造价成本，控制资金的使用，将有利于市政工程的可持续发展。
参考文献：
[1]李千荣.工程概预算编制及其管理应用对策[J]. 南方农机，2017，48（2）
[2]市政工程的安全监理特点及实务[J]. 李志立，王永涛. 建材与装饰. 2018（07）
[3]论市政工程中工程概预算的准确性和编制质量[J]. 吴牧星. 城市建设理论研究. 2017（04）
论文作者:张伟
论文发表刊物:《基层建设》2019年第8期
论文发表时间:2019/6/19
标签：概预算论文; 市政工程论文; 工程论文; 预算论文; 质量论文; 工程造价论文; 图纸论文; 《基层建设》2019年第8期论文;