中国核电工程有限公司 福建省福清市 350318
摘要：建筑工程施工现场环境条件复杂，涉及因素众多，施工合同签订的价值在于，能够对工程建设质量、进度以及投资等方面控制的实现提供依据，进而有助于通过法律来对建筑工程项目主体之间权利与义务关系进行确定，便于依照规定开展施工操作，促进建筑市场的法制化与规范化开展。但就当前建筑工程项目建设的实际情况来看，施工现场合同管理中往往存在一定问题和风险，导致合同管理作用得不到有效发挥，因此对建筑工程施工现场合同管理及风险控制进行探究，具有一定现实意义。
关键词：建筑工程；施工合同；纠纷特点；处理措施
1建筑工程施工合同纠纷的特点
1.1具有一定的复杂性
对于建筑工程来说，要想保证其自身的顺利进行，不仅与施工部门以及建设部门和分包部门等等有着紧密的联系，对于农民工以及政府等其它方面的工作也是密切相关的。对于建筑工程来说，其有一定的严格的法律规定。如果工程的现状和其自身的合同不符，就会导致利益的受损或者违反法律的条例，进而导致工程合同纠纷自身的复杂程度加深。
1.2具有一定的专业性
在工程施工的时候，会经过各个环节的审批以及实行和计划等等，而且涉及方面相对比较多，在其建设的过程中，工程的进度以及预结算和支付款项等等也都相对专业化，因此，在对合同纠纷进行处理的过程中相关工作者要具备一定的专业知识和素养。
2存在的问题
2.1施工企业各部门之间缺少联动，缺乏沟通
施工企业设立项目管理中心，对施工项目运行进行全过程的管理，由项目管理中心牵头组织各部门之间针对工程项目的沟通是必要的。如果各部门之间不联动，各自对项目进行管控，形不成管理的合力，达不到预期目的，还会使项目管理部产生抵触情绪。
2.2应变更的没有变更
作为承包方的建筑施工企业，更重要是为了维护自己的合法权益，关键在于变更要及时。在实际工程施工过程中，变更是不可避免和经常出现的，但是不少负责履约的管理人员缺乏及时变更的意识。尤其是业主对自身原因引起的工程量变化，工期的顺延均不出具书面变更，其目的是不言而喻的。甚至有的工程由于村民的阻挠，道路不得不进行改线，由于改线会增加施工成本，施工企业向业主申请变更，业主只是默许改线，但不出具变更书面协议，明显是不承担变更增加的费用。
2.3非法转包、违法分包现象依然存在
《建筑法》第二十八条明令禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。转包合同造成严重后果的遇到过两起，一起是转包后被没收非法所得并处罚金。另一起则是造成纠纷，实际施工人起诉索要工程款，引发一系列的官司。因此施工企业应尽量避免非法转包及违法分包。
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3建筑工程施工合同纠纷处理措施
3.1强化合同管理与风险控制意识，提高合同管理人员素质
对于建筑工程来说，施工现场合同管理与风险控制的实现，必须要从意识角度入手，通过意识强化来指导行为，为合同管理与风险控制的规范化落实打下良好的基础。合同管理工作具有较强的经济性特征，对于建筑施工企业来说，合同管理成效往往会对其经济效益产生强烈影响，因此在合同管理过程中，必须要充分认识到合同管理及风险控制的重要性，通过合同意识强化和合同秩序规范来对社会经济行为进行约束，从法制角度入手，来促进施工现场合同履行的实现，在法律支持下，将施工合同审查作为有效的管理手段，令施工合同条款的完善化程度得到明显提升，确保合同条款表述准确，从而有效降低经济纠纷等情况的发生几率。对于建筑企业来说，相关领导要从思想高度上认识到合同管理与风险控制的重要性，以思想来引导行动，以法律和制度为支持，通过保证体系的建立来促进合同顺利实施，通过管理系统的优化来为施工现场合同管理提供支持，有助于建筑工程项目施工现场合同管理顺利落实，促进合同应用价值的最大化发挥。
与此同时，要注重合同管理人员主体作用的发挥，通过人员专业素质的提升以及业务能力强化，来为建筑工程施工现场合同管理与风险控制的实现提供可靠人才支持。也就是说，在合同管理过程中，要明确合同涉及内容的复杂性和专业性，通过专业教育培训来提升合同管理人员的专业技术知识水平、法律知识水平和造价管理知识水平等，以满足岗位要求，更好的参与到合同管理工作中，切实提升建筑工程施工现场合同管理成效，降低合同纠纷的发生几率。与此同时，要提高岗位匹配度，量化考核，加强责任意识。要做到责任到人，强化风险意识和法制观念，员工就会有章可依、有制可询，使得从人的因素上规避无为、不为、乱为的风险。
3.2聘用法律顾问，提升施工企业合同管理水平
提升施工企业的合同管理水平，要求企业营造出“重合同、守信用”的合同管理氛围，主动维护市场经济秩序。施工企业管理人员需要带头制订活动计划，落实明年的目标，安排合同管理人员定期查看工程施工状态，及时发现其中存在的问题，确保企业活动顺利开展。建议施工企业推行建设工程施工合同示范文本，按照“重合同、守信用”的要求推行文本，以此为标准明确合同主体责任，提高合同管理人员的法律水平与理论知识水平。如果是自行草拟的合同文本，管理人员在审查的时候需要对照示范文本，防止其中存在错漏或歧义问题。
为了维护施工企业的经济效益与社会效益，对法律风险加以防范，建议企业应聘高级法律顾问，对合同管理工作提供法律咨询服务。施工企业在签订合同或者履行合同内容的时候，法律顾问可以为企业答疑解惑，对合同中的各项内容严格把关，防止施工中出现合同纠纷问题。
3.3加强合同履行全过程动态管理
信息技术的发展以及互联网的普及应用，促使企业在日常的运作和管理中都要运用信息化的手段去操作。现在的企业一般都有自己的企业信息管理系统平台，合同供应商审核准入、合同签订、审批、用印、付款、收货等环节均可在系统中完成，构建以合同为主线的合同全生命周期管理平台，实现合同业务标准化管理、实现横向业务协同和纵向上下级管控，提升合同管理效率，促进合同管理工作规范化、标准化、程序化、系统化，同时将合同管理系统可与公司财务系统、物料采购系统、OA 办公系统实现了全方位对接，提高合同管理的效率，降低了企业合同管理的成本。同时公司工程经济管理信息平台系统的上线运行可以防止出现人员失误现象，降低误差，确保合同的安全性。
合同管理及风险控制的实现，要注重合同履行全过程动态管理，这是相对于静态化合同签订管理而言的，在建筑工程施工现场中，合同管理环境复杂，所以施工企业必须以合同管理制度为支持。在施工合同履行过程中，要严格管理各项工作，以先进技术为支持落实动态化合同管理，坚决杜绝阴阳合同出现，切实维护建筑工程项目的综合效益。
结语
总而言之，对于施工企业来说，合同管理工作时企业管理的重要内容，关系到企业施工项目的顺利进行，要求施工企业加强对合同的科学管理，防止因为失误给企业带来不必要的经济损失。企业合同管理人员需要额外关注合同签订之前的各项注意事项，做好各项资料的有效收集，认真进行合同的资格审查，从而提高合同的科学性与系统性，确保自身合同管理工作的高效性。
参考文献
[1]刘伟超.施工企业加强合同管理的思考[J].企业改革与管理，2016（21）：29+25.
论文作者:杨胜红
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年7期
论文发表时间:2019/7/12
标签：合同论文; 合同管理论文; 建筑工程论文; 施工企业论文; 施工现场论文; 管理人员论文; 风险控制论文; 《建筑学研究前沿》2019年7期论文;