摘要：市政工程造价指的是市政工程从图纸设计开始到项目竣工前所有经济上的投入。在市政工程长期的发展过程中，考虑到市政工程的重要性和特别性，控制市政工程造价并不是一件轻而易举的事情。除了对市政工程造成影响的因素进行深入分析和思考以外，想要有效控制市政工程造价，相关工作人员还需要结合工程施工时的现实情况。
关键词：市政工程；造价预算；控制要点；措施
引言
伴随着城市化进程，市政工程建设对城市快速发展起到了非常重要的促进作用。工程造价在很大程度上直接决定了市政工程的工期及质量，提高市政工程造价的管理水平已经成为工程参建单位的共同目标。采用动态的管控体系能够有效地控制工程造价，从而加强工程建设的效率，为市政工程建设经济效益的提升奠定了坚实的基础。
1市政工程造价的预结算审核
所谓的市政工程造价的预结算审核，实际上就是对市政工程造价的预结算进行审核的一个过程。开展市政工程进行必要的预结算审核工作有着非常重要的意义，一方面可以通过审核工作来对建设市政工程的造价进行核定，另一方面，审核所得到结果也可以为后期进行竣工决算以及为企业进行新增固定资产价值的核定工作提供必要的依据。市政工程预结算能够反映出项目的实际价格，也是对造价系统控制效果的一种有效地体现。在进行市政工程预结算审核的工作时，主要从以下几个方面开展：第一，针对合同关键内容进行必要的审查，防止在合同中出现不符合规定的计价方式以及内容的出现；第二，检查是否存在隐蔽验收记录，防止有验收记录不合格的情况出现；第三，做好设计变更签证工作，确保按照合同规定进行；第四，做好工程数量的审核和统计工作，检查是否存在计算和统计中存在错误。做好市政工程预结算的审查工作，需要从以下几个方面进行努力：首先，明确市政工程的工作范围。审核工作人员需要对市政工程项目的施工范围进行科学合理的划分，确保工程施工单位严格按照职责范围进行施工。其次，加强工程量审核工作。工程量计算往往比较繁琐且复杂，同时也是整个工程造价控制工作中最基础的工作，其精准度对于整个工程造价有着非常重要的影响，因此审核人员必须要高度重视，确保计算误差处于行业规范的允许范围内。
2影响市政工程造价造成因素
2.1市政工程施工现场的执行情况
市政工程施工现场的执行情况对市政工程造价也充满了重要影响。在市政工程建设过程中，虽然前期对人员安排、施工设备以及施工材料进行了妥善安排，但是一旦施工现场执行出现问题，就会造成市政工程成本上的额外增加。因此，在对市政工程进行管理的时候，要增强对施工现场执行情况的监督力度。
2.2工程施工图纸设计
因为施工图纸是整个工程项目进行施工的根本依据，控制着整个工程的总布局，所以市政工程施工图纸对市政工程造价有着不言而喻的重要意义。一旦施工图纸出现漏洞，就可能导致整个市政工程项目南辕北辙，造成市政工程经济投入的无端耗费。为了更好地控制市政工程造价，在前期对项目进行施工图纸设计时，一定要做到科学合理，仔细分析施工过程中的施工方位、工程规模、施工技艺、工程标准、设备材料等每一项因素。
2.3市政工程造价管控制度不够完善
市政工程专业广泛，在市政工程建设实施过程中，相关行业主管部门和施工企业没有结合市政工程的实际情况制定出科学、合理的工程造价管理体系，使其在日常施工过程中，缺少作业依据，有关设备、材料的购买或者对成本的控制管理方面都没有进行严格把控，从而使得施工成本严重超出预算，对工程造价管控造成巨大的压力。
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2.4市政工程管理人员的专业素养和实践能力
市政工程管理人员的专业素养情况和实践能力情况也是对市政工程造价造成影响的一项重要因素。市政工程管理人员的专业素养和实践能力高低，决定着整个市政工程工作能否顺利地进行。所以，在市政工程建设过程中，市政工程人员要想办法增强自我管理意识，并在市政工程实际操作中，对每一阶段的施工内容以及施工情况做好严格把控以及合理决策。除此以外，市政工程管理人员也应具备强烈的责任心以及学习意识，不断提高自己的专业素养，并通过对施工项目的分析总结，不断提高自己的现场实践能力。
3如何降低市政工程造价
3.1具备降低市政工程造价的管理意识
想要有效地控制市政工程造价，首先要做到“以人为本”，从施工项目的管理人员到施工现场的施工队伍，对市政工程所涉及的每一位工作人员都要做到有效传达并形成降低市政工程造价的意识。对于施工项目的管理人员而言，有效控制工程造价体现在：对整个施工工程进行全面分析，科学合理地设计施工图纸，并严格对整个施工阶段进行严格监督；对于施工现场的施工队伍而言，有效控制工程造价体现在：对施工人员、工程材料、施工设备等做到妥善安排，严格执行前期设定的施工方案以及施工计划。
3.2加强市政工程成本预算
所谓成本预算，指的是在项目前期对施工所需要的经济投入进行初步地估计，这样可以给市政工程造价的管理提供一个可参考的数值区间。对于市政工程造价而言，成本预算可以说是一个十分关键的硬性指标，同时，它对市政工程质量管理充满了重要意义。因为对市政工程造价造成影响的因素较多，为了能够更好地对市政工程造价进行控制，我们必须提高市政工程的成本预算工作，只有把市政工程的整体造价确定在一定区间内，我们才能够更好地对施工阶段所有部门的工作进行明确化分工。
3.3努力提升审核工作人员的基本工作素质
市政工程造价的预结算审核工作是一项以高素质审核人员为基础开展的工作，并且在进行审核工作时，需要深入了解当地的市场经济、建筑技术水平等多方面的内容。因此，审核人员不仅需要具备良好的基础知识和专业技能，还需要具备丰富的工作经验。另外，审核人员还需要具备良好的职业道德，以及认真的工作态度，这样才能够应对烦琐且又复杂的审核工作。为实现提升审核工作人员的目的，企业需要采用有效地手段来对审核人员进行培训，提升它们的基础知识水平和专业技能水平，加大对新技术、新知识的培训力度，充分利用科学技术水平进步带来的优势，促进审核工作人员的全面进步。
3.4形成完整妥善的工程造价管理体系
落实完整妥善的工程造价管理体系主要包括四个方面：第一，利用责任制度对相关人员相关工作进行约束，把相关责任制度落实到市政工程执行的每一个阶段，明确每一个部门的项目指责，并落实到项目执行的每一个负责人，一旦出现问题，严格按照制度规定追究相应责任人的责任，这是控制够工程造价一项强力并且有效的措施；第二，增强市政工程招标力度，让更多的施工单位参与到市政工程的招标中来，当市政工程施工单位有了更多选择后，市政工程的投资成本也就得到了有效控制；第三，设立工程造价管理相应激励机制，有罚亦有奖，设立工程造价管理激励机制，可以有效激发市政工程工作人员的责任心并提高其工作效率；第四，对市政工程造价进行管理，不应该是某一个人或某几个人的想法集合，我们应该集合众人的智慧以及力量，积极听取并采纳合理有效的建议，对不同的方案进行优劣点分析，最终形成一个可执行的方案，这样可以在最大程度上降低市政工程造价。
结束语
在市政工程实际管理过程当中，我们会发现，对市政工程造价造成影响的因素有很多，但是任何对市政工程造价造成影响的因素都不应被我们所忽视，在进行全面的分析以及思考以后，我们应当制定相对应的合理化解决策略。总之，只有对市政工程的每一阶段都做到有效控制，才能真正达到降低市政工程造价的效果。
参考文献：
[1]韩冰.市政工程造价中的预算问题探究[J].中外企业家，2014（18）：35.
[2]李菁.市政工程的造价管理措施与方法研究[J].价值工程，2014，33（15）：105-106.
论文作者:刘德圆
论文发表刊物:《建筑模拟》2018年第18期
论文发表时间:2018/9/27
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