摘要：随着我国经济的快速发展，建筑行业也在飞速发展，采用招投标的方式进行建筑工程交易，可以很好的提高建筑工程的经济效益，是保证我国经济快速发展的必须要求。但是在国内建设工程招投标工作存在一些需要解决的不良行为和现象，因此，我们应该提高招投标管理工作，保证建筑行业能够在市场经济这个大环境中逐步公正化、规范化，使建筑行业能够健康、稳步的发展。
关键词：建筑工程；工程项目；招投标管理
1.建筑工程招投标概述
1.1招投标的含义
所谓招标投标，是指采购人事先提出货物、工程或服务采购的条件和要求，邀请众多投标人参加投标并按照规定程序从中选择交易对象的一种市场交易行为。
1.2招投标的特征
1.2.1程序规范
按照目前各国做法及国际惯招标投标程序和条件由招标机构事先拟定，在招标投标双方之间具有法律效力的规则，一般不能随意改变，当事人双方必须严格按既定程序和条件进行招投标活动。
1.2.2全方位开放，透明度高
招标的目的是在尽可能大的范围内寻找合乎要求的中标者，一般情况下，邀请供应商或承包商的参与是无限制的。为此，招标人一般要在指定或选定的报刊或其它媒体上刊登招标通告，邀请所有潜在的投标人参加投标；招标人事先要向供应或承包商充分透露评价和比较投标文件以及选定中标者的标准；在提交投标文件的最后截止日公开地开标；严格禁止招标人与投标人就投标文件的实质内容单独谈判。
1.2.3公平、客观
招投标全过程自始至终按照事先规定的程序和条件，本着公平竞争的原则进行。在招标公告或投标邀请书发出后，任何有能力或资格的投示者均可参加投标。招标方不得有任何歧视某一个投标者的行为。
2.建筑工程项目招投标的现状问题
2.1以多种借口、手段规避工程招标
按照相关规定，对于估算价格超过五十万元的单项施工合同，工程项目的实施必须以公开的方式进行招标。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆然而，在实际的建筑项目实施中，由于公开招标的程序较为繁琐、成本费用较高，一些地方部分、企业，为规避工程招标，往往会以分批报建、分拆工程、化整为零的方式将项目的投资规模控制在五十万元以内，而一些原本需要进行一次报批大型项目，更是以独立申报建筑项目主体部分的工程，以分阶段的方式进行报批，使单项工程的投资款项无法达到有关标准，最终改为邀请招标，以至于一些贪污腐败的行为难以发现，直接损害了建筑项目的整体效益。
2.2招投标行为不规范
目前，国内部分的建筑工程项目在进行招投标过程中，均不同程度的存在串标、陪标、挂靠现象，具体表现为：招标单位与竞标企业中的一些领导、主管人员相互串通，投标方在竞标的过程中以人为压低、整体抬高标价的方式获得工程项目的承建权，而更有一些招标、投标企业私下达成“合作协议”，在实际的招标过程中排挤其他竞标单位，直接破坏了招投标机制的公平性、公正性、秩序性，以至于建筑项目的招投标流于形式，导致招标项目的成本日益加大。
2.3评标行为不规范
在评标过程中个别被买通了的评审专家打高分或打低分都会影响到投标单位的中标概率。招标代理活动不规范，招标代理机构作为从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织，是建筑市场和招标投标活动中不可缺少的重要力量。但个别招标投标代理机构为取得工程项目代理权，往往听命于业主要求，简化程序、降低标准、审查不严格、不认真履行法定义务。在评标活动中，或有意发表有利于投标方的意见影响其他评标人员，在要求投标人就其标书作澄清事实时，故意做引导性提问，以促成该投标人中标。
3.建筑工程招投标的优化管理策略分析
从以上的分析我们可看出，施工企业招投标工作面临的问题主要集中在外部环境的不规范和自身竞争力的薄弱。应从以下几个方面进行优化：
3.1加强监督监管，规范招投标运作
为了保证工程招投标的有效实施，必须在招投标过程中采用统一化的信息化管理平台进行管理。首先，为强化招投标过程中各步骤的监管，有关招投标管理机关应加强审核。其次，招投标管理机关应对提交的书面资料的真伪及其与网上登记信息进行详细比对核实。最后，为了杜绝暗箱操作和规避招标行为的发生，应在工程报建完成后即确定其工程发包方式，以加强市场主体的自律。
3.2认真作好市场调查及内部资源分析
要羸得市场的青睐，进而扩大市场份额，必须认真调查、研究市场。分析自身的优势和机遇，面临的威胁和挑战，对自身企业进行合理的定位。剖析自己企业的资源拥有能力、成长能力、盈利能力、市场控制能力。确定本企业所从事项目的最优规模。为保证在竞争中处于主动地位，从营销手段、组织重组生产工艺优化、技术创新等方面，配置好企业内部资源。同时重视企业的信誉、经营作风、服务、文化理念等无形资源的利用、开发和与有形资产的协同作用。进而制定出符合自身实际的投标计划。
3.3认真编好标书，降低合同管理风险
根据投标目标和方案，考虑多种有利和不利因素，结合当前利益和长远利益，运用定量和定性分析手段，选择制定合适的行动方案和主玫目标。标书编制人员必须仔细研究招标文件和图纸，尤其是合同隐含的条件、条款，一定要把握估计准确。深入工地现场考察，认真调查原材料价格，以保证报价符合实际和尽可能准确。根据工程特点编制科学、合理的施工工艺和方案。人员、设备等资源的配置要有先进性。投标结束后要及时总结，对共性的、常规的东西多分析，以挖掘潜力，积累经验。
3.4做好人才的培养和储备工作
现代企业竞争的核心是人才的竞争，施工企业也不例外。我们要充分发挥大型公路施工企业的人力资源，发挥工程预决算专家、工程设计专家、项目管理专家、法律专家的综合优势，调动他们工作的积极性和工作热情。同时要大胆起用和培养年轻人，年轻人思想活跃、精力充沛、计算机应用能力较强，工作积极性高。为他们制定职业发展计划，敢于给他们放权、压担子，让他们有机会展示、实现自身的价值，为企业发展作出贡献。
3.5实行电子化招投标
为了促进建设市场公开透明运行，降低成本，节约社会资源，应该以网上招标交易平台、共享诚信信息数据库、同时以全程电子化、文件标准化、评标远程化、监管网络化、信用信息化等为主要特征。采用全体电子化招投标。电子化招投标是指全程依托网上招投标交易平台。这不仅有利于进一步规范招投标行为，防止权利寻租与腐败，还是众望所归的建设工程招投标的发展方向。
结束语
在我国建筑工程招投标管理的过程中，缺乏制度上的规范和法律上的约束，这就对市场的竞争造成了不良的影响。与此同时，违规操作的现象屡禁不止，这不利于企业间的公平竞争，失去了招投标本身的意义。因此，我们必须规范市场招投标制度，并加强对建筑工程招投标的管理，为企业的发展创造健康、公正的环境，进而促进经济的繁荣发展。
参考文献
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[2]程宝良.建筑工程项目招投标中的相关问题与解决对策[J].黑龙江冶金.2011.
[3]肖方.浅谈建筑工程项目招投标中的问题及对策[J].建筑设计管理.2011.
论文作者:彭小嬴
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第36期
论文发表时间:2018/6/4
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