分析国有企业市场化用工改革要点
郝永富
（深圳市核电机电安装维修有限公司，广东 深圳518000）
【摘 要】 论文首先分析了国有企业市场化用工的必要性，接着阐述了国有企业市场化用工流程及实施，最后总结了国有企业市场化用工改革要点，所得结论仅供参考。
【关键词】 国有企业；市场化用工；派遣用工；改革要点
1 引言
通过分析可发现，当前国有企业用工存在着较大的问题，严重阻碍着企业的发展。通过积极进行用工改革，引入市场化用工这一形式，可实现国企人力资源的有效配置，促进其发展。
2 国有企业市场化用工的必要性
2.1 激励员工
为更好地激发国企员工，促使其具备创造性与经济性。国企需要始终以市场化的眼光去看待，建设完善的人才机制，主动积极培育人才，以此满足内部人才供需均衡，为企业创造可持续发展的机会。
2.2 提升竞争
我国当前处于十三五期间，企业之间的竞争较为激烈。国企通过实施人才培养机制，注重优秀人才引进，可实现企业核心竞争力的提升。
2.3 调整结构
国企员工老龄化现象较为严重，缺乏优秀人才，且人力资源结构矛盾较为突出。通过实施市场化用工，可改善国企内部人力资源结构，促进其发展。
从总体来看，现行水资源论证制度是以 《中华人民共和国水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》的相关规定为统领，以《办法》为主体，以《建设项目水资源论证报告书审查工作管理规定（试行）》和《水文水资源调查评价资质和建设项目水资源论证资质管理办法（试行）》为重要补充，初步建立了建设项目水资源论证制度框架。
2.4 迎合发展
针对派遣员工，国有企业要建设专门的工资台账，满足员工五险一金足额缴纳、定期缴纳的基本要求、企业要主动缴纳五险一金，做到派遣人员社保缴纳基数与比例满足国家基本要求，不随意克扣派遣员工的工资，保障派遣员工的合法权益。通过制定一些人性化的福利，如劳保费、通信费、商业保险等，增加派遣员工的工资收入，增强派遣员工对企业的信赖，肯定派遣员工对企业做出的贡献。
3 国有企业市场化用工流程及实施
3.1 程序流程
想要更好地推动国企发展，需要建设完善的市场化用工体系。在实际工作中，国企需要深入研究市场化用工体系，结合实际，不断完善，在推动市场化用工体系发展的同时，促进企业发展。同时，国企还需要完善市场化用工招聘制度、绩效考核制度、岗位培训及晋升制度、薪资制度等。借助科学、合理的用工机制，能够加强对市场化用工人员的管理，更好地促进国企发展。
3.2 实施流程
第一，需要加强劳务派遣单位管理，监督派遣公司是否合格，面对派遣公司发放员工工资要严格监督。第二，严格管理劳务派遣合同，聘请专业律师严格把关派遣公司制定的劳务合同，就产生歧义、易发纠纷的内容要严格分析，并及时进行资料备案。第三，严格管理操作流程，国企要加强劳务人员行为管理，借助制度规范其行为，促使派遣员工严格按照公司规章制度办事[1]。
分割和合并技术的区域生长法分为合并、分割、、分割-合并这三种方式。合并的主要方式是将图像分红许多小的基本区域，依据特定的均匀性进行判决从而进行合并，形成一个范围，面积更大的区域。分类的方法是将整幅图像作为原始分割图像，如果到分割的结果不能保证足够的均匀，就将其分割成四个方形区域。合并-分割相互结合的方法是将相邻且具有相似特征的区域进行合并，然后将具有不明显均匀特征的区域进行分割。这三种方式对图像的质量，尤其是铜与物体内部的灰度均匀性的要求极高，否则很容易出现过甚合并，和过甚分离的情况。对于医学超声图像，极少数人采用这种方式，在使用的过程中，也是与其他方式相结合，所以关于这样的描述少之又少。
考核主要包含：①笔试，占考核分数的30.0%；②年度绩效考核，占考核分数的20.0%；③面试考核，占考核分数的35.0%；④综合考核，占比总分数的15.0%。最后择优录取。
4 国有企业市场化用工改革要点
4.1 完善用工体系
第一，组建专门的市场化用工领导团队，建设审核监督团队，以此保障市场化用工各项工作的持续开展。第二，构建科学、合理的用工方案、人员招聘方案，保障其实施效果。第三，积极开展宣传工作，加强媒体宣传，注重思想引导，完善企业对场化用工制度，促使员工明白这类用工的意义及价值。
4.2 建设预警机制
强化员工引导与培养，树立全新的工作理念，配备完善的激励约束机制。在机制建设阶段，要与岗位责任、工作业绩、能力素质挂钩。派遣员工与正式员工一视同仁，在实施市场化用工人员阶段，不管是竞聘上岗还是职业晋升，不可以身份为界限。公司就职级管理，是以岗位为基础，以绩效为依据，以能力为导向。
4.3 健全约束机制
针对当前国有企业市场化用工存在的风险，为切实发挥这类用工机制的价值，需要建设专门的预警机制。借助这一机制，能够分析企业活动内的各项潜在风险，更好地规避风险。值得一提的是，在其风险应对过程中，需要从系统角度出发，站在全局思考，从源头上实现风险控制，以此保障管理预警的全方位实施。
4.4 保障合法权益
国企本身遵循的是多元化的发展战略，缺乏的是多元化人才。企业为获得更好的发展，需要积极引进多元化人才，并做好人才储备，以此满足自身的多元化发展需求。
4.5 严格管理派遣
第一，制定用人招聘计划，并结合市场需求审核计划，及时对外界公布公司的招聘信息。第二，审核应聘人员资质是否与公司的招聘标准相符。第三，针对经过初次考核的人员要进行复核，整体评价。
Isola Wine by Cantine-Balita, an Indonesia-Italy partnership,soon joined the duo in 2012. In addition to Muscat St Vallier and Alphonse-Lavallée, the winery also grows Malvasia Nera and some Syrah. At the moment, only three wines are made: Isola white（Moscato）, Isola Rosé and Isola Red.
4.6 注重岗位管理
国企要按照相关标准，合理设置岗位，合理进行岗位分类，如人员专业、主辅等，在员工任用过程中，要切实杜绝“混岗”现象，避免企业正式员工与派遣员工岗位混淆。国企在日常工作中，要以员工的利益为主，以“和蔼、平等”的态度去对待员工，正式员工与派遣员工实施同工同薪制度，以此增强市场化用工人员对企业的归属感与认同感，更好地为企业效力。
4.7 凸显主导地位
国有企业应当将法律法规作为导向，遵循市场规则，更好地解决企业发展过程中的各类矛盾。企业要敏锐地感知自身的劳务用工风险，不断提升各类风险的预见性。借助方法论可更好地解决当前国企劳务用工问题，其关键在于国家、劳务用工行业对政策的学习与熟知，劳务企业的法律认知与法律沟通，合理制定劳务合同，遵循市场通行规则，做到“不另类，不违规”，以此避免国企劳务用工出现偏差。
青春期功能失调性子宫出血是女性再青春期阶段初潮后卵巢激素分泌异常导致的月经失调症,在这个阶段的女性,其下丘脑-垂体-卵巢轴系统还不够完善,因此需要对其进行治疗[1]。对于该疾病,西医使用的是激素治疗,中医使用的是辩证施药以及结合西药治疗。为了对这类患者接受中医分期治疗的临床效果进行分析,我院就74例患者的治疗情况开展了分析研究,现进行以下报道。
5 结语
综上所述，通过改革国有企业的用工方式，能够切实解决国有企业人才问题，促进其各项业务的开展，以此保障企业用工的灵活性。
本研究发现患者围术期口服褪黑素6 mg可有效预防术后谵妄的发生，而增加褪黑素的剂量能否更有效的减少术后谵妄的发生还有待进一步研究。
【参考文献】
【1】刘女丽.国有企业劳动用工制度改革管理模式与机制探讨[J].中国高新技术企业，2017，10(01)：173-174.
Analysis of the Key Points of Market-Oriented Employment Reform in State-Owned Enterprises
HAO Yong-fu
(Shenzhen Nuclear Power Electromechanical Installation and Maintenance Co.Ltd.,Shenzhen 518000,China)
【Abstract】 This paper firstly analyzes the necessity of market-oriented employment in state-owned enterprises,then expounds the process and implementation of market-oriented employment in state-owned enterprises,and finally summarizes the key points of market-oriented employment reform in state-owned enterprises.The conclusions are for reference only.
【Keywords】 state-owned enterprises;market-oriented employment;dispatch workers;key points of reform
【中图分类号】 F272.92；F276.1
【文献标志码】 A
【文章编号】 1673-1069（2019）12-0064-02
【作者简介】 郝永富（1981-），男，山西晋中人，中级经济师，从事工商管理研究。
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