摘要：近些年来，随着经济社会的蓬勃发展，建筑行业的发展也十分迅猛，土建工程在市场的新环境下，竞争机制正在日渐完善，使行业的市场化运行初步实现。虽然促进了行业的发展，但是也加剧了建筑企业之间在造价与市场方面的竞争。工程企业想要为自己创造更大的市场竞争机会，对企业的资金流向一定要严格把控。资金在实际的工程施工当中，是工程保持工程进度的动力和重要的资源，所以，加强资金在施工过程中的核查与核算工作是必要的，预算报告的检查工作在施工开始之前就应该展开，以保证严格把控资金的使用情况。
关键词：土建工程造价；全过程控制；相关问题；改进
1、全过程造价管理模式的概述及造价控制的优势
1.1全过程造价管理模式的概述
土建工程项目据有内容多、复杂性，综合性的特征，在阐述全过程造价管理之前，将土建工程中的各个环节进行划分更利于对其的理解。通常情况下，土建工程可分为四个阶段，分别为前期决策阶段、设计阶段、施工阶段和验收阶段，这四个阶段是土建工程的全过程，对其进行全过程造价管理就是从土建工程的各个环节出发，实现对工程各项活动的造价监督，以此实现对工程各项施工内容的经济性提升，约束施工的不合理之处，从而确保工程的施工投入在可控范围内，不会对土建工程的施工利润造成威胁和侵占。对造价管理来说，土建工程的全过程具有一脉相承性，而造价管理的连续性需要对土建工程的全过程进行造价管理来实现，促使管理工作的效果与效率的提高。但是，土建工程的造价管理现阶段大部分在施工和竣工阶段比较集中，对工程前期的各个环节比较忽略，导致造价管理控制的效率不高。因此，想要实现工程造价或成本在各个环节的合理控制，就要对土建工程进行全过程的工程造价管理与控制。
1.2全过程工程造价控制的优势
对土建工程的全过程进行造价控制，对于整个工程的造价管理工作都具有相当大的优势。①在土建工程前期阶段，通过对整个市场调查与分析，研究出可行性方案，将最具有优势的工程设计方案在众多方案中选出。工程前期阶段造价的合理有效估算，为后续工程的每一个阶段的造价控制起着至关重要的作用。②土建工程设计阶段是工程前期阶段造价控制的补充，这一阶段的有效管理可以对工程的总造价有效的控制，还可以有效的缩短建设工期，将各项管理费用降低投资，对经济效益的提高非常重要。③土建工程施工阶段将前期的工程投资、设计阶段的资金的主要运用在施工阶段，整个工程中资金的使用在这一阶段的比重最大。④土建工程竣工验收阶段是工程造价管理的最后阶段，也是造价管理当中最为重要的阶段，这一阶段能够将工程的整个实际造价和承包方的工程造价管理能力真实的反映出来。工程的总体价格和效益通过这一阶段的造价管理而得出，将工程中遇到的问题一一解决，为以后的建筑工程积累了经验。
2、土建工程全过程造价管理控制工作中存在的问题
2.1土建工程筹备阶段存在的问题
在土建工程中工程筹备阶段，涉及的工作比较繁多，比如对工程图纸、项目计划和预算进行准备工作和涉及工作，所以，工程筹备阶段对工程施工的资源筹备和施工的可行性分析阶段。这一阶段的资金支出，主要涉及到施工设计人员对图纸进行设计及相关人员的人力开支。但是，在筹备阶段的实际过程中，还存在着一系列的因素影响这一阶段的工程造价控制工作，比如施工人员的工作效率的不确定性，或者施工人员的施工素质容易受到外界因素的制约等，这些因素都加大了筹备阶段工程造价控制工作的难度。与此同时，有些施工单位为了在工程项目的招标中占得先机，将预算压低至不合理的范畴的情况屡见不鲜，这在很大的程度上限制了后续工程施工中对资金的运用，或者由于工程筹备阶段的不合理造成浪费资源的情况发生。所以，改善工程筹备阶段的造价控制工作是非常重要的。
2.2土建工程施工阶段存在的问题
工程施工阶段是整个工程资金运用量最大的阶段，也是整个工程进行造价控制工作的核心部分，因此，在这一阶段的资金运用是最为容易出现问题的阶段。比如施工人员在实际的施工过程中，因为操作不当造成实际施工不符合施工图纸的要求，或者施工设计图纸进行了改动，造成实际施工中出现了问题，甚至带来资源浪费的情况。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆另外，在施工时对施工材料的使用过程中，有些相关工作人员还有可能会出现偷工减料、滞留资金等问题，导致工程由于原材料的使用的因素出现质量问题，在影响施工质量的同时也影响了施工工作效率。造价在这一阶段极易受到各种因素的影响，导致在施工阶段造价核算出现误差和其他核算问题。
2.3土建工程竣工阶段存在的问题
土建工程竣工阶段是整个工程收尾的阶段，主要是对工程的施工工作成果进行核查与检验工作，对施工全过程中的造价进行核对是所有工作中的关键。但是，对于工程项目的竣工工作很多工程施工单位并没有足够重视，或者对工程竣工过程中的核算检验工作直接忽视，这些情况促使工程的施工质量得不到保障，也可能造成工程账目记录在核算时出现误差，使资金在使用过程中做出错误的判断，造成进行工程造价控制工作的难度增加。除此之外，有些施工单位或建筑企业为了将自身的利益提高，追求更高的利润，对工程的报账面值虚报，这一情况在一定程度上也给工程的造价控制工作带来了困难。
3、土建工程造价全过程控制工作的改善措施
3.1完善优化招标阶段
第一，最大程度上地保证招标评标过程中的公平性；第二，由专业人士进行对工程招标标底的编制，需要在保证工程质量的前提下尽可能地降低工程造价；第三，土建工程施工企业应当对所有参与竞标的企业进行全方位地考察，从而选出最优秀的合作企业。
3.2科学规划决策阶段
造价管理人员需要在决策阶段通过对整个工程项目的最终目标的控制，对工程造价全过程控制的科学合理性进行不断地优化，简单来说，造价管理人员可以通过国家相关法律文献规定，对决策阶段所制定的可行性报告中有关工程造价全过程控制部分内容进行有效地控制，这样可以有效地减少造价遗漏问题，提高土建工程的经济效益。
3.3优化改进设计阶段
当土建工程施工中设计阶段的造价在经过初级估算确定具体数值以后，造价管理人员可以通过价值工程来有效地实现对土建工程工程造价全过程的控制作业，工程设计是否合理可行对后续土建工程施工作业的顺利开展有着较大的影响。因此，在设计阶段，造价管理人员不仅需要对工程造价成本进行有效地降低来保证土建工程施工企业的基本经济效益，同时还要明确施工过程中所涉及到的所有造价限额，这样才能在保证施工质量的前提下，有效地降低造价成本。
3.4合理控制施工阶段
施工阶段主要的控制依据是企业所签订的承包合同，因此，在实际施工过程中，很容易发生工程变更的情况，这会在很大程度上增加工程造价全过程控制的难度，为了能够有效地避免出现上述这种情况的发生，造价管理人员可以从以下几个方面进行考虑。第一，根据承包合同上所签订的价格，从工程内部实施对工程造价全过程的控制作业，将造价按照一定的方式进行合理地分解，协调施工和设计之间的良好关系，对每个项目的成本造价都要进行严格地管理；第二，针对土建工程施工过程中可能会出现的一些设计变更问题建立一些相关制度标准，对于一些增加或者减少的项目设计内容都应该通过建设人员以及监理人员进行严格地审核之后才能进行设计变更，这样有利于造价管理人员对工程造价全过程的控制。
4、结语
总而言之，现阶段工程造价全过程控制工作在土建工程中有着非常广泛地应用，虽然就目前而言还存在着一些不足之处，但是相信在相关棘手研究人员对工程造价全过程控制计划的不断改进和完善下。在不久的将来，工程造价全过程控制工作一定会有着更加广阔的发展空间，同时也为我国建筑行业的发展做出更大的贡献。
参考文献：
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[3]周杰.土建工程造价全过程控制相关问题[J].江西建材，2017（02）：240.
论文作者:曹丽霞1,张伟2
论文发表刊物:《基层建设》2019年第10期
论文发表时间:2019/7/1
标签：土建论文; 阶段论文; 工程论文; 造价论文; 全过程论文; 工程造价论文; 工作论文; 《基层建设》2019年第10期论文;