坚持党的基本路线抓好四个方面建设，本文主要内容关键词为：党的基本路线论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
毛泽东同志说过，正确的政治路线确定之后，需要正确的组织路线作保证，干部问题就成了决定的因素。这是被我们党的历史所验证了的科学论断。邓小平同志指出：“坚持党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策，关键是坚持‘一个中心、两个基本点。’不坚持社会主义，不改革开放，不发展经济，不改善人民生活，只能是死路一条。基本路线要管一百年，动摇不得。只有坚持这条路线，人民才会相信你，拥护你。”那么，怎样才能保证这条路线坚持下去，长治久安，一百年不动摇呢？历史经验告诉我们，从中央到地方，都必须认真抓好领导班子的建设，抓好干部队伍的建设，抓好党的作风建设，抓好必要的制度建设。这是四位一体、有机联系的建设。无数的实践证明，只要有了一个坚强的领导班子，有了一支精干的干部队伍，有了一个良好的作风，有了一套健全的制度，我们的工作就会前进，事业就会发展，党的任务就会顺利完成，奇迹就会不断出现，人民就会拥护我们。通过学习和思考，我想就这四个方面的建设，谈一些想法和意见。
一、领导班子必须是坚强的
邓小平同志在南方讲话中，曾语重心长地告诫各地领导同志：“中国要出问题，还是出在共产党内部。对这个问题要清醒，要注意培养人，要按照‘革命化、年轻化、知识化、专业化’的标准，选拔德才兼备的人进班子。我们说党的基本路线管一百年，要长治久安，就要靠这一条。”在配备班子时，应当具备什么条件的人才能入选？他又明确指出：“要选那些认真学习马列主义、毛泽东思想，在斗争中经得起考验的人；要选那些党性强，能团结人，不信邪的人；要选那些艰苦朴素，实事求是，说老实话，办老实事，做老实人，作风正派的人；要选那些努力工作，联系群众，关心群众疾苦，有魄力，有实际经验，能办事的人。”这是邓小平同志在新的历史时期，对党的干部路线做出的新贡献。只要按照这条路线选人配备班子，就一定是一个优秀的集体，是一个具有指挥艺术和领导才能的司令部。我认为，若要使这个班子真正达到坚强有力，还必须在实际工作中注意加强自身的建设。
第一，要有一个正确的指导思想。这对一个班子来说，是至关重要的。就是要坚决认真地贯彻执行“一个中心、两个基本点”的基本路线。一班人要做到团结上下，同心同德，一心一意搞四个现代化。在落实党的基本路线过程中，要善于结合本地区本部门的实际情况，既有长远的宏伟目标，又有近期的发展规划，克服一切困难，排除一切干扰，调动一切积极因素，组织和发挥一切力量，坚定不移地干下去。
第二，要学会“吃透两头”的本领。上要吃透中央的精神，同中央保持高度一致。对中央的路线、方针、政策和宏观意图要吃透，并能结合实际情况，认真贯彻，模范执行。下要吃透基层的情况，同基层保持密切联系，把基层的经验总结上来，推广出去；对基层出现的问题认真研究分析，把矛盾解决在下边。这样，既能尽到领导机关把握情况、掌握政策的职责，又能尽到领导者出好主意、用好干部的责任，充分运用政策的威力，全力支持基层，鼓励干部大胆工作，创造出更多的成绩。
第三，要明确“三个负责”的态度。一是对上级机关负责。对上级要如实汇报情况、反映情况，既报喜也要报忧，不弄虚作假，不搞阳奉阴违，更不能搞“上有政策，下有对策”。二是对基层负责。要深入了解、切实掌握基层的情况，听喜也要听忧。要充分体谅基层工作的困难，认真帮助基层解决一些实际问题，切不可以领导机关、领导干部自居，指手划脚，动辄指责批评。三是对群众负责。要经常深入群众，倾听群众的呼声和意见，帮助群众解决一些迫切的困难，为人民谋利益。
第四，在班子内部要实行“四个公开”。一是思想公开。在领导成员之间，要交流思想，交换看法。有话说在当面，有意见摆到桌面上，切忌耍小心眼，打小算盘，搞小动作。二是工作公开。在班子中，要实行集体领导与个人分工相结合的制度，做到既有分工又有合作，分工不分家。要互相通报情况，争取互相支持。三是缺点公开。每个成员都应做到严于解剖自己，勇于开展批评与自我批评。作为班子，不能允许报喜不报忧，是非功过必须分明，正确和错误不能混淆，要做到“敢亮丑，不护短，严格执纪不手软”，坚持真理，修正错误。四是作风公开。领导班子的行为，领导成员的行为，都要置于群众的监督之下，说话、办事要言行一致，廉洁自律，时时处处都要作群众的表率。应当做到“三管好、两要求”，即管好自己，管好亲属子女，管好身边工作人员；要求大家做到的，自己带头做到，要求大家不做的，自己首先不去做。
我认为，一个班子若能基本上做到上述几个方面，肯定是个坚强、团结、战斗的集体，也肯定会带出一支廉洁奉公的干部队伍。
二、干部队伍必须是有战斗力的
中国共产党从诞生那天起，就立志要推翻旧世界，建立新世界，进行一场前无古人的伟大革命斗争。要完成这样伟大的历史使命，必须有共产党的正确领导，靠千百万人民群众的支持。那么，靠谁去宣传群众，组织群众，带领群众进行这场斗争，推动伟大事业的开展呢？历史已经作了回答：靠共产党培养起来的坚强的干部队伍。中国民主革命取得伟大胜利，靠的是这支队伍；中国社会主义建设取得伟大成就，靠的是这支队伍；中国改革开放以来取得卓越成绩，仍然是靠这支队伍。
但是，由于近年来经济建设工作发展很快，干部队伍不断扩大，新成分增多，加上政治思想工作没有跟上，在一些地方和部门出现了“一手硬一手软”，放松了对干部的培养教育工作。有的干部没有树立起正确的人生观，缺乏革命理想，胸无大志，庸庸碌碌；有的干部心里想的是小家，忘记了国家，想尽一切办法“发家”；有的干部认为“共产主义渺渺茫茫，社会主义模模糊糊，只有资本主义实实惠惠”。象这样的干部，即使年纪很轻，也不是我们党所需要的跨世纪干部。
邓小平同志讲：“现在我们搞四个现代化，急需培养、选拔一大批合格的人才”，并进一步指出：“几年前我们就提出干部队伍要‘四化’，即革命化、年轻化、知识化、专业化。这些年在这方面做了一些事情，但只是开始。”根据当前干部队伍中存在的问题，还必须加快干部工作制度的改革，加强干部队伍的管理，抓好对干部的培养和教育工作。为使我们的干部队伍永葆青春、生气勃勃、富有战斗力，我认为，在干部队伍中要树立起四种精神。
第一，要树立解放思想、实事求是的精神。解放思想与实事求是，是辩证的统一。解放思想，绝不是鼓励人们毫无边际的胡思乱想，也不是关起门来冥思苦想。解放思想，要从实际出发，实事求是地去寻求、去探索、去试验、去认识和改造客观世界。如果你所在的地区或部门，本来有发展的条件，你不敢去想，不敢去做，因循守旧，无所作为，这不是实事求是；如果你所在的地区或部门，本来基础很差，不具备快速发展的条件，却凭着主观臆想，硬是要大干快上，并想一口吃出个胖子，这也不是实事求是。正确的态度，应当从实际出发，有条件的必须抓住时机，加速发展；暂时缺少条件的，就要努力去创造条件，逐步发展。要把敢想敢干同科学态度结合起来，树立真正的解放思想、实事求是的精神。
第二，要树立虚心好学、开拓进取的精神。搞四个现代化，不懂科学技术，没有专业知识是不行的。要发扬老一辈那种虚心好学的传统，总是看到自己的不足，有强烈的求知欲望，有孜孜不倦的学习劲头。要学习中国兴衰的历史，要学习外国成功的经验和先进的科学技术；要向马列主义经典作家学习，向一切专家学者学习，向人民群众学习。要抓住一切有利时机，学他人之长，补己之短，把工作做得更好，对四化大业作出应有的贡献。
第三，要树立廉洁奉公、无私奉献的精神。共产党的干部，不是当官做老爷，是全心全意为人民服务的。我们是为了人民的利益而奋斗的，只要对人民有利的事，我们就千方百计地去做；有损于人民利益的事，绝对不能做。要经常想到，我们国家还很穷，还有“老少边穷”地区，还有几千万人民群众没有解决温饱问题，必须有忧患意识。我们的干部绝不能脱离群众，要提倡艰苦朴素、清正廉洁，反对铺张浪费、大吃大喝的腐败作风。只有廉洁奉公，才能做到无私奉献，才是一支有人民群众基础的干部队伍。
第四，要树立奋发图强、团结战斗的精神。共产党的队伍，最光荣的传统是不怕艰苦，不怕困难，“越是艰苦越向前。”在战争年代是这样，在建设年代是这样，在改革开放的大潮中仍需要这样。现在，还仍然需要象当年“大庆人”那样，为了国家利益，不怕风雪严寒，战天斗地，决心拿下大油田的英雄气概；也还需要象“大寨人”那样，不畏艰难困苦，开山劈岭，立志造良田的愚公移山精神。当前，我们正在进行建设有中国特色社会主义的宏伟大业，这是前无古人的伟大创举，更需要我们发扬过去艰苦创业的优良传统，更需要我们奋发图强，团结战斗，把我们的事业不断推向前进，取得更新更大的成绩。
三、党的作风必须是过得硬的
我们的党需要一个好的作风，我们的干部队伍需要一个好的作风，各级领导班子也需要一个好的作风。当前，全党正在开展反腐倡廉、端正党风、纠正不正之风的斗争。那么，究竟我们应当树立什么样的作风，以什么标准去纠正不正之风、端正党风呢？对这个问题，党的第一代领导人，以他们的理论和实践，已经为我们党确立了“三大作风”，即理论联系实际的作风，密切联系群众的作风，批评与自我批评的作风。这三大作风是区别其他政党的重要标志之一，是我们党能够领导中国革命和建设，团结一切可以团结的力量，带领广大人民群众走向胜利的保证。可是，近些年来，在我们党的干部中，特别是领导干部中，对党的作风建设缺乏足够重视，放松了教育和严格要求。有些干部甚至背离“三大作风”，搞形式主义、官僚主义，搞不正之风，严重脱离实际、脱离群众。如不及时纠正，就会严重危害我们党的事业。应当向全党发出强有力的号召，恢复和坚持党的三大作风。
第一，必须恢复和坚持理论联系实际的作风。应当象毛泽东、邓小平同志那样，身体力行，轻车简从，深入到基层、实际和群众中去，眼睛向下，甘当小学生。向实际调查，向群众求教，真正了解到真情实况，掌握第一手材料，以马列主义的观点和方法，研究出解决带有普遍性问题的意见，以指导全局性的工作。“论十大关系”、“南方重要讲话”，就是理论联系实际的光辉典范，很值得我们学习。可是，我们有些领导干部的所谓理论联系实际，进行调查研究，却是前呼后拥，陪同、随员、秘书、警卫、记者一大群，录音机、照相机、摄像机蜂拥而上，走马观花看成绩，停车坐论讲意见。不管问题解决了没有，报纸、电台、电视台却争先报道，大加宣传。这样的作风，难道不应当端正一下吗？
第二，必须恢复和坚持密切联系群众的作风。应当看到，现在的党群关系和干群关系，同五、六十年代相比，大有淡化之势。若以第一代领导人的群众观点为标准，我们就更为逊色了。曾记得，在三年困难时期，毛泽东同志同全国人民一样节衣缩食、共度难关，他派出身边人员到灾荒严重地区考察灾情，当看到工作人员带回群众吃的发霉的糠窝窝时，他边尝边落泪，吃不好睡不好，为民日夜担忧。邢台发生地震时，周恩来同志带病赶赴灾区，不顾个人安危，亲自指挥抢救受灾群众。人民赞扬好干部焦裕禄，有一句不朽名言：“胸中装的是全体人民，唯独没有自己。”他为了改变兰考面貌，呕心沥血，直至生命的最后一息。他们都是想群众之所想，急群众之所急，心系群众的疾苦，听取群众的呼声，真正帮助群众解决困难。这些好的作风，就是我们学习的榜样。再看看，我们现在有些党员干部，尤其是一些领导干部做得如何呢？是不是胸中经常装着全体人民，经常深入到贫困落后地区，听取他们的呼声，帮助他们解决实际问题？我认为，这方面做得并不够好。建议从中央到地方，各级领导干部都应当身体力行，象老一辈革命家那样，坚持党的群众路线和密切联系群众的作风，在新的形势下，赋予新的内容，不断发扬光大。
第三，必须端正和坚持批评与自我批评的作风。我们党内为什么要实行批评这条原则？毛泽东同志作了形象的描述：象房间要经常打扫，人要经常洗脸一样，不打扫就会灰尘满地，不洗脸就会灰尘满面。一个人、一支队伍、一个党要进步，就要经常进行自我批评，欢迎别人批评，做到敢于开展批评。进行批评的目的和方法，我们党有一套完善的公式：“团结——批评——团结”，“知无不言，言无不尽；言者无罪，闻者足戒；有则改之，无则加勉”。这些好的传统，在有些党员干部中快要忘光了。在当前全党反腐倡廉、端正党风和纠正不正之风的时候，全党更应拿起批评的武器，克服和纠正我们工作中的缺点及错误，以实际行动取信于民。
对坚持党的三大作风，要永远写在党章上，纳入考察党员、干部的内容。要欢迎群众的监督和批评，表扬好的，批评差的，使我们的党永远是理论联系实际的党，密切联系群众的党，有斗争精神的党，有强大生命力的党。
四、规章制度必须是切实可行的
没有规章制度来规范行为，就很难实现井然有序的工作、生产和生活，也很难提高干部的素质，培养出好的作风。有一个好的规章制度，可以使干部少犯错误或不犯错误；也能够及时发现错误和纠正错误。订了规章制度，就必须严格遵守，付诸于实施，充分发挥它对机关建设的作用。我认为，在各级党政领导机关，很有必要建立以下几项规章和制度。
第一，坚持理论学习的制度。工作再忙也要坚持学习，要在干部中形成风气。领导干部更应当挤时间进行马列主义理论的学习，中心内容是建设有中国特色社会主义理论的学习，通过学习来增强工作中的计划性、预见性和创造性，减少盲目性和随意性。“磨刀不误砍柴工”，只要坚持学习，就会不断增长才干，提高领导水平和指挥艺术，促进我们的事业更快更好地发展。
第二，坚持民主生活会的制度。领导机关的领导干部，坚持参加民主生活会非常重要，是坚持和体现民主集中制原则的一个好形式。现在的问题是，有些生活会质量不高，议题不突出，思想不交锋，发言无深度；轮流各讲一遍，不深不透，不解决任何问题，成了例行公事的形式主义。经验证明，生活会开得成功与否，关键在于班长或主持会议的人，只要他会前认真布置，会上启发引导，会终做好归纳总结，集中正确意见，提出解决问题的办法和措施，大家就会感到，民主生活会对帮助个人进步、促进班子团结、推动工作开展，是非常有益的，是机关建设、领导班子建设不可缺少的手段。
第三，坚持调查研究的制度。领导机关的任务，是了解情况，掌握政策；领导机关作风转变的标志，就是经常深入下去，调查研究，解决问题。领导者的责任，是出主意，用干部。领导干部作风不深入，对业务工作心中无数，对人员情况不掌握，是很难提出正确意见，把干部用好，把工作做好的。调查研究，对领导机关和领导干部来说，是至关重要的。
第四，坚持选人用人的制度。“十年树木，百年树人”，说的是人才重要，培养人更不容易。领导班子要把选人用人的工作放在重要的位置上，要做到公道正派，唯才是举，唯才是用，只有机会均等，人才才能辈出。要拓宽渠道，扩大视野，任何人都有权推荐干部，但必须严格按程序办事，由组织、人事部门充分考察，经过集体认真讨论决定。选人用人不能搞临时动议，不能照顾、迁就、凑合，要立党为公，以高度负责的态度选好用好干部。
第五，坚持廉洁自律和群众监督的制度。国家机关干部是人民的公务员，都应以清正廉洁要求自己，同时必须实行监督。要加强党内监督、人民群众监督和党外人士的监督。失去监督，就会失去支持，失去做好工作的基础。各级领导干部，应根据实际情况，采取“访谈日”、“接待日”等形式，拓宽监督渠道，让各方面的人都有监督工作人员的机会和条件，保证监督效能的充分发挥。
第六，坚持表扬和批评的制度。表扬先进批评后进，是让全体工作人员学有榜样、赶有方向的好形式。它能给积极者以激励，给落后者以鞭策，消除那种干多干少一个样、干好干坏一个样的平均主义倾向。这种制度，在机关建设中是不可缺少的，而且是行之有效的，必须坚持经常，形成制度，养成习惯。