郑州煤电股份公司铁路运输分公司 河南 郑州 450000
摘要：通过近几年国有铁路改革后的发展变化，在经济建设中的取得的成果，分析改革中铁路装备更新和技术升级所起到的作用，并对国内煤炭及煤炭运输企业形势进行分析，国家铁路改革倒逼铁路运输企业改革和发展，只有根据自身情况借助国铁改革经验，对企业进行改革，煤炭铁路运输企业才能延长存在周期，通过变通企业经营理念，才能保持企业活力和动力。
关键词：国有铁路；企业铁路；煤炭运输；改革
一、国内铁路发展的状况
1、路网建设全国铁路营业里程达到15万公里，其中高速铁路3万公里，复线率和电气化率分别达到60%和70%左右，基本形成布局合理、覆盖广泛、层次分明、安全高效的铁路网。在建成高铁“四纵四横”主骨架的基础上，高铁建设有序推进，其国外服务范围进一步扩大。干线路网正在完善，东部路网持续优化完善，中部路网继续扩大，特别西部地区加大建设规模，中西部路网已达到9万公里，对外通道建设有序进行，与周边国家铁路互联互通取得积极进展。建成一批设施配套完善，现代高效的综合交通枢纽，建设支线铁路3000公里，铁路与其他运输方式一体衔接效率明显提升，基本实现客运“零距离”换乘和货运“无缝化”衔接。旅客出行更为便捷，货物运输更为高效。货运能力基本满足跨区域能源资源的物资运输需要，重载快捷及集装箱等专业化运输水平显著提高，快速运达的全程物流服务体系初步形成。运输组织职能化，以铁路地理信息平台为依托，服务铁路建设运营管理的数字化铁路基础框架加速建设，调度指挥智能化水平进一步提高，基本实现运输生产全过程信息化，集检测监控和管理于一体的安全监控信息系统基本建立，实现安全生产动态信息的实时监测监控，提升铁路运输安全监测专业化、自动化水平。
2、煤炭铁路运输状况
煤炭铁路主要承担着煤炭运输的主要任务，国铁装备和技术迅速发展对煤炭运输的影响多不如说是对煤炭的影响，煤炭形势的好坏直接影响着煤炭铁路经济的影响。自2013年国务院印发《关于大气污染防治行动计划》和《关于化解产能过剩矛盾的指导意见》后，全国各地出现减少生产和控制煤炭消费煤炭生产的趋势，国家关停小火电机组，淘汰产能落后煤矿，煤炭消费比重降至65%以下，煤炭的消费受能源消费总量控制和能源消费结构控制的双重制约，导致煤炭需求增长进一步放缓。2017年新一轮煤改气政策和防雾霾治理措施，使得煤炭企业遇到前所未有的“严寒”，煤炭运输也降到了近几年的相对低点。其次，跨区输电对铁路的影响也同样明显，跨区输电是国务院确定解决雾霾的首要措施，截止到2017年底，我国跨区输电能力达到3亿千瓦，相对于6.3亿吨输煤能力，到2020年华北、华东、华中特高压同步电网形成“五纵六横”主网架，跨区输电能力达到4.5亿千瓦，相当于10.8亿吨的年输煤能力，铁路电煤运输量将会逐渐减少。另外，进口煤炭运输业影响煤炭铁路运输，进口煤不仅对国内煤炭市场造成影响，也给国内铁路运输带来较大的影响。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆根据我国的地域特征，我国华东及东南沿海地区所用煤炭基本以西煤东运或北煤南运，这些绝大多数采用铁路或铁水路联运方式，随着国际市场煤炭需求疲软，我国进口煤炭增长，其中多数煤炭通过海运方式进口导致对西煤和北煤需求的减弱，煤炭运输需求增长放缓，如果国内煤炭进口持续增加，铁路运输煤炭将会进一步削弱运量的增长。虽说2017年下半年国内出现短暂的煤炭产销两旺，但仍改不了国际产能长期供给趋势。
二、煤炭铁路装备和技术状况
煤炭运输铁路除行业内几家大的运输企业外，企业内铁路运输往往不能作为主业重视，其生产运营和装备技术多不能得到应有的重视，无法和国铁上先进的技术装备向对接，造成企业内部生产技术相对落后，安全效能偏低。其次，企业铁路内部受机制限制，因早期企业内部构架的延续和改革不彻底，国铁改制没有太多的影响到煤炭运输单位，运输管理不能灵活操作，企业一直处于被动局面。第三是人才的缺失，企业煤炭铁路待遇、环境不能和国家铁路相比，造成人才引不进来和既有人才留不住现象，人才缺失就意味着技术的缺陷，没有技术支持的煤炭铁路运输，技术安全保障明显降低。
三、煤炭运输趋势
1、煤炭铁路运输将更加集中。国家客货专线的建成，将使煤炭运输趋于专业和集中，特别是“三西”“三蒙”运煤专线的运营，将倒逼原有非运煤专线或混线脱离煤炭运输。一些企业看到这一现象，提前着手布局沿线货源配置，开拓货源渠道，企业之间强强联合或进行混业发展，以此保证企业的后续正常发展。另外，还有一些专用线进行了组合经营，将原来的地盘“割据势力”融合一家，相对延长运距，从而打破“豆腐拉成肉价钱”的现象，来保留和吸引沿途货源客户。同时，还有一些运输企业，没有看到铁路改革发展，仍采取原有模式经营模式和理念，保持所谓“铁老大”的派头，为这样的企业生存“活力”担忧。
2、装备和技术会迅速补充。由于中国铁路采取走出去的战略，国家先进技术不断的在铁路运输管理方面得到应用，煤炭运输企业铁路需要和国家铁路在安全信息等方面接轨，尽快的进入市场适应国家经济形势的发展，所以在今后的几年中企业铁路为了通过市场竞争让企业存活，将会出现短暂的一个装备更新技术升级的阶段。
3、煤炭铁路运输企业改革
国家新一轮的经济发展规划让铁路作为引擎之一，给铁路建设和运输一个千载难逢的机会，煤炭铁路运输企业应该参与到这一伟大盛举中来，分享此次改革的盛宴。煤炭铁路运输企业应该看到近几年铁路改革的成果，在压力和机遇中采取内外兼修的方式，及时调整和改革积极参与到国家经济发展的快节奏中。
四、宋告煤炭专用线的情况
宋告线是郑煤集团煤炭运输的运煤专线，铁路依托煤矿进行铺设，线路正线全长50.037Km，该铁路自上世纪九十年代建成并通车，主要担负郑煤集团南部主要矿井的煤炭外运和生产物资的运输。随着资源的逐渐枯竭，沿线已经有超化、大平煤矿相继破产，铁路运量严重受到影响，其他沿线的矿井也亮起黄灯，整个铁路运输处于货源短缺境地。由于运能的下降，公司效益明显降低，可用于装备更新和技术升级的资金有限，企业整体技术水平尚处于上世纪九十年代，企业运营相对比较困难，特别是近几年国家去产能防雾霾的蓝天行动计划，企业运营更是捉襟见肘。
2、降低负面影响采取措施
为了降低国铁装备更新和技术升级给公司所带来的负面影响，郑煤集团结合自己运输情况采取以下措施：
（1）企业岗位人员改革。为了企业能够生存，分公司首先改革原有生产管理架构，合岗定员、精简机构和富裕人员，通过岗位合并和一职多能等减员增效措施，将单位原来在职职工1200多人核定为现有不足600人。同时，减少臃肿管理机构实行综合科室，提高办事效率，减少企业包袱。
（2）加强技术引进和人才管理，通过兄弟单位参观和交流，并根据国铁经验，对公司生产层面落后装备进行分主次的更新和技术引进，如：升级安全行车管理系统，实现半自动闭塞区间的全程监控。通过和知名公司和院校合作更新了生产一线的通讯系统、监控系统等。同时，每年引进一批大专院校专业人才，保证企业技术活力。还组织专业的科技研发团队和QC科研公关小组，近年来，仅在设备升级、改造方面投入资金600多万元。
（3）开源节流，为运输寻找货源。随着接替矿井的减少，货源不足的情况，公司领导采取激励措施发动全体职工成员找货源，先后和华润登封电厂接轨，龙岗电厂接轨、裕中电厂接轨，同时还在沿线新引进站台货源六家有效弥补货源的不足，保证公司正常运营。为了保持运输专线的长期发展，公司正在和有关单位商洽，如若合作成功，公司将会进入混合发展模式。
五、结论
国有铁路的改革经历了一个沉痛的涅槃期，但是国有铁路通过改革走出困境。通过先进的技术和良好的产品质量在国际上站住脚，铁路建设技术由原来的引进来到现在的走出去，随着“蒙南铁路”、 “中泰高铁”“一带一路”等一件件铁路大事， 中国铁路建设技术赢得“中国式发展”荣誉。煤炭铁路运输企业根据自身情况实际情况需要向国铁学习改革，参与到市场竞争中去尽快走出困局困境。
论文作者:翟志伟,李晓岭
论文发表刊物:《防护工程》2017年第34期
论文发表时间:2018/3/30
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