摘要：工程预算和造价对于控制工程投资规模，缩短建设时间，提高投资效益具有重要作用。而预算编制质量是合理确定工程造价的基础，介绍了怎样做好建筑工程造价管理中的概预算编制工作，并且对于怎样做好概预算工作提出了一些基本方法，这对保证工程顺利施工，提高投资效益具有重要意义。
关键词：预算编制；建筑工程造价；影响
一、预算编制的意义
在工程项目的建设之中，除了要保证建筑质量的高度之外，还要对建筑的建设造价进行高质量的编制和控制。合理的造价编制对于工程建设的效率和建设部门的经济效益有很大的作用。对于工程的施工部门合理的预算造价编制可以在工程的招投标工作之中占据优势，从而为施工部门获 取经济利益，合理的造价管理还可以对工程的设计和施工等步骤作出管理，防治施工过程之中由于 不利因素而出现设计上的变更，防治不必要的经济和施工损失。同时，造价管理还会对施工材料等 施工工程之中的花费进行控制，使得施工部门获取更大的经济利益。
对于工程的建设部门来说，施工企业合理科学的造价编制可以给建设部门在造价招标阶段以选择 企业的基础，造价编制快乐以看出企业在施工之中所使用的材料、设计的结构以及施工的与其时间，对于工程的基本情况都会进行介绍。总之，建筑工程的造价管理对于施工方和建设方都有重要的意义，各个企业应该提高对工程造价的重视程度，保证工程造价的科学合理。
工程概预算以建设项目为前提，是围绕建设项目分层次 的工程价格而构成的体系，是由建设项目总概算、单项工程综合概算即单项工程造价、单位工程施工图预算，或单位工程造价、工程量清单分项综合单价等构成的计划价格体系。建设项目是一种特殊的产品，耗资额巨大，而且贯穿于建设项目实 施的全过程，因此必须严格遵循基本建设的制度、法规和程序，按照概预算发生的各个阶段，使“编”、“管”结合，实行各阶段 的全面管理与控制。工程概预算的编制和管理，是一切建设 项目的重要内容之一，是实施建设工程造价管理，有效地节约 建设投资，提高投资效益的最直接的重要手段和方法。优选设计方案，推行限额设计对造价有着十分重要的现实意义。而建筑工程概预算的编制和管理，一开始就应该注重项目建议书和可行性研究阶段的投资估算，以及初步设计完成后设计总概算的编制，保证建筑工程全局平稳施工。
二、当前造价管理之中存在的问题
1、编制工作不到位
在建筑工程的造价和预算的编制过程之中，编制人员要考虑多方面因素的影响，这些因素主要包 括建筑项目的规模、编制人员的自身技术水平以及建筑现场工作人员的施工水平等，这些因素会对我国建筑项目的造价编制产生很大的影响，破坏编制工作的正常完成。建筑项目的规模决定了工程进行的时间和使用材料的质量，假如工程的规模过大，现场的编制人员可能无法针对建筑的建设过程作出设计，进而影响正常的预算编制工作。另外，编制人员作为在预算过程之中的设计人员，其本身应该具有相应的建筑项目造价管理方面的知识和经验，但是，在当前的建筑造价的编制工作之中，施工企业的造价编制人员本身有的根本对编制的程序和要求并没有足够的了解，且其自身的工作素质也不过关，在编制的过程之中经常出现不考虑工程的实际情况，而仅仅依靠工程的设计土来进行书面的编制，影响了预算编制的质量。
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2、造价控制力度不足
工程造价过程之中也要求建设部门对工程之中的设计、投标以及施工等多方面进行管理，高质量的管理可以在设计投标阶段保证预算编制和合理科学，在施工阶段保证施工的质量和原材料采买的合理合法。但是，在现阶段的建筑市场之中，监管过程却成为了在施工建设之中最容易出现错误的 一环。当前的管理人员在实际的工作之中往往会为了自身的经济利益而不顾工程的建筑质量和设计质量，在实际的检查工作之中存在内以权谋私等不法现象，对实际工程之中的造价管理起到的作用很小，造成了施工之中的实际造价远远超过前期预算，给国家和建设部门带来了很大的经济损失。预算之中，编制人员会对建筑过程之中所使用的材料价格和质量进行调查，并选择出本工程之中所使用的材料。但是，在建筑原料的采买之中，市场采购人员对于材料价格以及材料的质量的了解决定了采买工作是否可以正常进行。但是，在实际的材料采买之中，企业的采购人员出于多种原因，由于材料报价的不准确或是对于市场销售情况的不了解，会导致采买花费大大增加，影响了企业在建设造价编制之中的正常作用，直接影响了施工造价控制和管理工作。
三、提高预算编制质量的措施
1、提高编制人员的专业素质
在实际的工程建设之中，预算编制人员的自身素质对于施工建筑的质量有着很大的影响，其对于预算的合理编制对于工程的正常进行有很大的影响。但是，部分不法企业不重视编制人员的专业素质的培养，在编制人员的编制工作培养之中，并不对其进行专业操作上的培训，影响了造价管理的安全进行。除此之外，部分不法企业在对于编制人员进行教育的过程之中为了降低经济损失，采取假培训、假教育，不仅未能提高编制人员的专业素质，还影响了施工人员形成正确的编制观念。同时假培训的进行还影响了预算编制人员对于预算编制过程的了解程度和熟练程度，导致施工之中编制人员的错误操作，严重影响了施工造价管理的质量。
编制管理人员作为在工程建设之中负责预算编制的人员，其工作质量直接关系到企业是否可以在 建设之中获取经济利益，也影响了建设部门在工程的招标过程之中的选择的正确性。因此，为了解决当前阶段我国建设部门之中工程预算编制人员的素质，减少编制之中可能出现的由于其工作质量 过低影响造价管理的现象，企业应该对编制人员进行全面的重新培养，提高编制人员的自社会内专 业工作素质，同时在学习的工程之中，企业还应该注意对编制人员的法制思想的培养，让造价编制人员了解工程编制之中的法律法规，提高其对工程预算编制工作的重视程度。
2、加强对于建筑采买的管理，保证预算合理
为了保证建筑实际造价符合预算的要求，工程中的采买人员要注意对于建筑材料采买工作的重视。合理的采买可以保证建筑造价符合建设部门的预算要求，价格合理，质量较好的材料的使用还可以保证建筑的质量，提升工程建设人员的工作质量。在采买上，要保证其价格符合工程要求，质量过关，经销商可靠，在实验检验关，要对材料进行分批次的抽样检验，以确定材料的质量和性质符 合工程的要求，在运输保管关，要保证材料在运输的过程之中不会损坏变形，影响工程的正常进行，在使用关，施工单位要对建筑材料进行充分的运用，对于工程材料的不同性质和不同型号必须由 充分的了解，以保证工程的高质量完成。另外，企业应该加强对于采买过程的监督，以免采买人员 以次充好，影响实际造价和工程质量。
四、结语
工程预算编制的质量水平直接影响到最终的工程造价利润，在预算的编制当中，首先一定要提高编制人员的专业素质，这样才可以不断的提高自我。此外必须严格管理，结合工程各个方面的需求，掌握影响工程造价的各个因素，编制出一套合理、准确的预算方案。
参考文献：
[1] 王登明.在工程管理中如何控制工程造价[J].中国住宅设施.2009（06）
[2] 陈舜卿.浅析概预算编制在建筑工程中的重要性[J].沿海企业与科技.2009（04）
论文作者:庞桂玉
论文发表刊物:《基层建设》2017年第11期
论文发表时间:2017/8/11
标签：工程论文; 造价论文; 人员论文; 采买论文; 质量论文; 建筑论文; 工作论文; 《基层建设》2017年第11期论文;