1.天津市水利工程有限公司 天津 300222；2.天津天诚工程咨询有限公司 天津 300204
摘要：对于水利工程项目而言，有效合理的成本控制是保证水利工程项目顺利开展的重点。水利工程项目成本控制需要各个环节工作人员的集体努力，随着市场变化以及经济环境的不同，探索出更为完善的成本控制措施，要正确认识施工成本与施工质量的关系，做好成本控制也必须对施工质量进行保证，对施工过程各环节成本费用进行严格把控，以实现工程项目的利益最大化，降低施工成本，提高经济效益，促进我国水利事业的可持续发展。
关键词：水利工程；建设；成本控制
1水利工程基建项目成本管控的重要意义
近几年来，随着我国水利体制的不断改革，水利工程的基础设施建设方面的投资不断增加，在保证工程进度及工程质量的基础上，对基建项目成本进行控制的重要性日益突出，具体表现为：
1.1有助于提高项目经济效益
基建工程项目成本的控制贯穿于整个项目建设阶段之中，将项目成本控制在计划概算之内，是建设单位的基本职责和工作的责任所在，如果在保证工程质量的情况下降低成本，可以提升管理水平，创造更多的经济效益。
1.2有助于推进施工工程进度
基建工程项目成本管理是项目管理的核心内容，通过有序管控成本，可以按期履约施工合同，保证工程质量与进度按程序、规范开展工作，有助于工程进度的推进。
1.3有助于提高工程管理水平
合同履约的过程充分体现工程的管理水平，合同履约包含着工程的质量管理、工期管理、安全管理等全方位管理，在每一项管理中，都存在着成本管理，成本管理像一只无形的手在推动或制约着各项工作的开展。因此，不断提高项目成本管控工作，就是在提高单位的管理水平，提高项目的经济效益。
2水利工程基建项目成本管控存在的问题
2.1基建项目的成本管控意识不强
在项目建管理过程中，项目管理人员不仅要管理工程进度与质量，而且还要注重成本控制的管理。然而在现实工作中，由于管理人员分工不明确，职责不清，加上有的管理人员专业知识不足，形成管理意识薄弱，导致成本控制不强，甚至超出计划与概算。
2.2成本管控制度不完善
在工程项目建设中，有许多管理单位和实施单位没有形成成本管控机构，只是简单地把年度计划、合同管理、工程进度与安全等归口到项目办，而各项目办管理人员的素质及专业水平比较有限，主要是根据实际经验摸索着进行各项工作，有了问题就临时解决，并没有事先制订好的管理制度，好的经验也难以落实到制度中加以继续和传承。因此，由于管理制度不完善，会导致职责不清，工程质量难以保证，工程进度也难以按期完成。
2.3施工管理人员专业水平不高
工程建设管理的好坏，与施工管理人员的业务素质非常相关。在工程管理上，由于单位管理层的原因，安排一些专业性不强甚至不懂工程专业的人员进行工程施工管理，虽然这些施工管理人员服从领导安排，但他们对工程的不了解、对专业的不熟悉，这对工程质量与安全管理会造成极大的不确定因素，更不能指导其他单位与人员配合工作，不能控制工程成本。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
3水利工程项目成本控制措施
3.1管理施工材料
水利工程项目成本控制必须对施工材料进行严格管理，应按照规定对施工材料进行定期盘点清查，以免出现施工材料积压现象，造成施工材料的利用率低，增加施工成本。要严格管控施工材料，保证材料材质正常以及数目正确，此外还应对施工现场作业进行监管，保证施工方法科学合理，避免出现返工现象。应明确施工材料采购以及供应范围，对施工过程中的关键性材料进行集中采购，其他材料可由相关部门直接采购，相关部门应严格按照规定，严把价格关；在项目施工前，相关部门需结合实际以及设计图纸等进行施工预算，合理规划所需施工材料、用材计划等；最后应明确施工材料的采购、检验、库存以及核算等各个环节的工作职责，保证每个环节的正常运行。此外还应对可循环利用材料进行回收处理，有效降低施工材料成本。
3.2加强水利工程项目管理
由于水利工程项目的复杂利益性，存在着一些为谋取私利对施工成本仅采取简单管理的企业。为避免这种现象的发生，应对水利工程项目进行分包竞标，从而使水利工程项目健康发展。政府部门应在竞标过程中起到监管审核作用，确保竞标的公平性；应该对分包合同进行规范，细化招标合同重要内容，明确合同双方之间关系，避免在施工过程中出现纠纷；分包管理也应进行监管规范，应建立相关制度监管招标企业。要做到每个环节都有监管，完善项目管理制度，对施工人员进行相应管控，制定对应人员职责内容，如果出现问题，对相应人员进行处罚。
3.3施工机械费用控制
水利工程项目的实施过程中需要大量的施工机械设备，因此也产生较多费用。为了有效控制施工项目成本控制，在施工机械设备购置上应严格把控，在决定是否购置施工机械设备时，应结合施工实际考虑是否必需性，同时还应考虑机械使用的综合成本。施工过程中机械设备的成本费一般是由机械数量以及单价决定的，为了更为有效的对机械设备进行成本控制，第一应该对施工作业进行合理安排，对相关设备可进行租赁，以免出现施工不合理而造成大量设备处于无用状态；第二应做好机械设备的调度工作，对于使用性多的设备应进行有效调度，以此增加设备利用率，降低不必要的机械购置费；第三应对机械设备进行定期保养，确保机器处在最佳性能工作状态；最后需要对施工现场操作人员以及机上操作人员进行有效沟通，保证施工过程顺利进行，机械设备正常有效运行，提高机械设备的施工效率，从而实现对机械设备的成本控制。
3.4加强建设成本管控意识
项目成本贯穿于项目的各个阶段及各个环节，涉及到项目所有标段的各个管理部门，因此，项目建设是一个全体职工参与建设的事业，企业应该将建设成本的计划及控制成本的方法、制度等及时向职工宣传，对职工进行培训学习，及时更新工程方面新政策、新技术，集中各部门及全体职工的力量参与到工程建设中来。同时，还需要全面普及工程建设知识，通过全员进行工程成本控制，提高成本管控意识，把工程建设成为质量优、成本控制最低的好项目。
3.5建立健全建设项目管理制度
在建设项目过程中，必须要建立一整套关于建设工程的管理制度，才能把控质量关与成本关。通过建立内设机构，进行岗位设置，用制度的形式明确岗位范畴、职责及人员分工，然后建立内部控制制度及考勤考核制度，并且严格执行。另外，在工程建设项目中，一定要重视机构设置与岗位设置，特别是工程建设、质量监督、成本管控部门的职责与考核很重要，这涉及到工程质量的好坏、进度的快慢及成本是否可控的关键环节。因此，建立健全完善的制度并严格落实到工作中去，这是工程建设的生命之本。
4结束语
随着我国经济水平的不断发展，各行业均处在严峻考验阶段，因此水利工程项目要想可持续发展，必须严格控制水利工程的施工成本，也要提高施工成本管理水平，有效的对施工成本进行控制，以此获得经济利益最大化。施工成本是水利工程能否有效开展下去的保证，同时也是施工起点，因此对水利工程项目的成本控制非常必要。
参考文献
[1]运亚鑫.水利工程项目施工成本控制及管理优化分析[J].河南农业,2017(17):48.
[2]崔永.浅谈水利工程项目施工成本控制与管理的优化[J].现代国企研究,2017(14):98-99.
[3]刘慧颖.水利工程项目施工成本控制及其管理优化[J].建材与装饰,2017(43):266-267.
[4]许海玲.浅谈水利工程项目施工成本控制[J].农业科技与信息,2017(19):116-117.
论文作者:刘飞1,罗烈虎2
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第9期
论文发表时间:2018/8/27
标签：成本论文; 工程项目论文; 成本控制论文; 水利论文; 项目论文; 管理人员论文; 机械设备论文; 《建筑学研究前沿》2018年第9期论文;