摘要：施工管理是市政工程施工企业经营管理的重要组成部分，同时更是企业生产管理中主要的内容。施工管理的基本任务，就是合理地组织完成最终建筑产品的全部施工过程，充分利用人力和物力，有效地使用时间和空间，保证综合协调施工，使市政工程达到工期短、质量好、成本低、安全生产的目标，迅速发挥投资效益。
关键词：市政工程；施工管理存在的问题；问题对策
1、市政工程施工管理特点及内容
(1)市政工程施工具有特殊的区域性、公益性、时效性等特点，亦是一项露天作业多、工期任务重、工作强度大的行业，且工程造价高，参与人数多，利益相关者多，对环境的依赖和影响较大，相对时间长，施工管理工作较复杂。
(2)市政工程施工过程具有不确定性，牵涉面广，制约因素多，成本及工期控制较为被动等原因，给市政施工管理工作带来了较大的难度。工程项目复杂，受外部环境影响大，如天气、原材料价格、周边社会关系等容易影响项目进程，项目内部各利益相关者，如业主、监理、总包商、分包商、材料供应商、政府监管机构变数较大，加之项目自身建设中的问题，其不确定性程度高。
(3)市政工程施工目标高，必须以“科学组织、规范管理、以人为本、方便群众”为目标，要求严，政治性强。它事关群众生活和城市形象，质量标准高，多数工程要求“争市优，创国优”。同时，工期紧，冬季施工费用投入较大。
(4)市政工程施工管理正由粗放型向现代项目管理转变。目前市政工程大部分具体施工任务还是由项目劳务队和自有机械设备、自供材料组织起来完成的，专业化程度低，劳务队伍素质不稳定，项目要花费大量的人力和资源对劳务队进行管理。
(5)市政工程施工管理内容主要包括落实施工任务，签订承包合同；进行开工前的各项业务准备和现场施工条件的准备，促成工程开工；进行施工中的经常性准备工作；按计划组织综合施工，进行施工过程的全面控制和全面协调；加强对施工现场的平面管理，合理利用空间，保证良好的施工条件；组织工程的交工验收。
2、市政工程建设施工管理存在的问题
市政工程建设施工管理在城市建设中发挥着十分重要的作用，它关系着人们的日常生产和生活。市政工程建设的工程庞大，工序繁琐，施工的周期较长，施工难度较大，如果不对整体的工程建设进行严格的施工与管理，一旦市政工程建设一个或多个环节出现漏洞或疏忽，都会严重影响市政工程建设的整体质量。与此同时，还会造成市政工程建设材料的巨大浪费，延长施工工期，给施工建设企业增加了不必要的资金的浪费。目前，我国市政工程建设施工管理存在的问题主要有以下几个方面：
（一）市政工程建设施工队伍人员的素质和技术水平不过关
目前我国市政工程建设施工队伍的人员的文化水平较低，所接受的教育相对较少，这就导致了施工建设队伍整体素质水平较低，施工时，自身的思想觉悟不够，意识不强，很难保证工程建设施工每道程序不出现疏漏；在当下的市政工程建设施工队伍中，好多施工人员的技术水平根本达不到标准的技术水平，有些施工人员存在滥竽充数的现象，还有些施工监理人员没有经过实践经验就直接上岗并在工程建设施工中独挡一面，这些都给市政工程建设问题埋下了隐患。
（二）市政工程建设施工的管理体系不完善
市政工程建设施工的管理是保证市政工程建设施工有效开展的保障，由于市政工程建设具有工程建设面积庞大、施工的程序繁多、施工的周期较长，投入资金较多等特点，如果不加强工程建设施工的管理，将会造成巨大的人力、物力、资金的浪费。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆目前，我国市政工程建设施工普遍存在施工材料的巨大浪费，超出施工工期，施工技术资料不完善，部分有效技术资料严重缺失等问题，这些都是由于没有完善的施工体系所造成的，不仅没有提高施工质量，还大大增加了施工的成本。
3、市政工程建设施工管理存在的问题的解决措施
结合目前我国市政工程建设存在的问题，我们就要结合实际，制定完善的市政建设施工管理体系，强化市政工程建设施工的管理，实现工程建设施工企业双赢的目的。具体来说要从以下几个方面着手做起：
（一）对市政工程建设项目的质量管理要有明确的目标
市政工程项目建设是由若干部分和很多施工环节成千上百个施工工序所构成，要实现市政工程建设项目的质量管理，就要把总目标分解为若干个分目标，只有先一步步有效的实施并获得分目标的成功，才能进一步实现总目标，分目标是总目标实现的基础和必要条件，没有分目标的实现，就更谈不上总目标的成功。在工程建设项目中所说的确定好目标主要有两方面：一是要求被管理的对象按照预定的目标和方向进行有效的施工，二是控制管理活动一定要结合实际，不能超越现有的资源条件。因此，在明确整个工程建设项目的质量目标之后，项目管理人员就可以制定出具体的质量管理计划方案，之后的工程建设施工都要依据质量管理计划严格执行，同时，在建设施工时还要依据实际情况，对主要因素进行科学合理的分析，制定出行之有效的计划措施。
（二）加强对市政工程建设项目基本内容的质量管理
市政工程建设是一个庞大而复杂的工程，在这个工程建设中，施工人员发挥了主要的作用，工程建设施工、管理人员素质水平直接影响着市政工程建设项目质量的好坏，市政工程建设的工作人员通常具有不稳定、流动性大特点，管理人员对施工人员管理的淡然的态度，往往直接造成工程建设项目质量的问题，就必须有效的控制并稳定施工人员流动，通过在施工队伍中开展竞争、奖惩制度，实现施工建设企业双赢的目的。
市政工程建设是个庞大的工程，所用的施工原材料、设备相对较多，而项目工程建设所用的原材料和设备在工程建设中占有较大的比例，因此，一定要实现市政工程建设原材料和设备的管理，只有这样才能有效的保证工程建设项目的质量。
（三）加强施工人员的教育培训工作
由于施工人员大多具备较低的文化水平，因此，在建设施工队伍中开展对施工人员的教育培训是保障施工建设质量必不可少的因素，要做好建设工程施工队伍人员的培训工作，就要从以下两个方面做起：
首先，要强化施工人员质量意识的教育，使员工能够明确认识自己所肩负的使命和责任，是正确的施工理念，不断深入施工人员的心中。坚持正确的施工质量理念，严厉抵制错误的施工理念贯彻在工程建设施工中。在施工队伍中定期开展施工质量教育工作，不断强化施工人员的施工意识，使正确的施工知识不在教育培训中被施工人员逐渐认识和掌握。
其次，加强施工人员专业技能的培训。施工人员是工程建设项目的直接参与者，施工者技能的好坏直接影响工程建设项目的质量，因此，一定要强化施工人员的施工人员专业的技术教育和操作技能的训练，有效提高施工人员操作水平和业务工作水平，以此来更好的保证工程建设项目质量问题。
总结
综上所述，市政工程施工管理是一项复杂而艰巨的系统工程，想要做好这项工作，首先应该做好工程的招投标管理，协助监理单位组织审查施工组织设计及施工方案，从意识出发，加强施工质量管理，同时还要加强监理监管和完善竣工验收及移交工作，只有这样才可以确保市政工程施工管理的质量，从根本上优化施工管理的措施。
参考文献
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[2]孟晓琪.建筑工程施工管理和科学应对[J].中国西部科技，2011.
[3]刘磊.市政工程施工管理探讨分析[J].价值工程，2011.
论文作者:张会婷
论文发表刊物:《防护工程》2018年第28期
论文发表时间:2018/12/27
标签：工程建设论文; 市政论文; 施工管理论文; 施工人员论文; 市政工程论文; 工程建设项目论文; 目标论文; 《防护工程》2018年第28期论文;