摘要：当前形势下中国图书馆在逐渐发展的进程中，固然存在着一些不容忽视的问题，其中报纸缺失问题最为显而易见。图书馆若能追究此类问题的原因并加以深入分析，进而提出发展性建设性的对策，那么假以时日图书馆必能得到更好地发展。本文针对此问题进行简略分析和研究，以便从根本上促进其发展。
关键词：图书馆报纸；缺失；原因；对策
众所周知，报纸作为一种传播媒介，主要通过文字为读者提供一个知晓新的社会事件以及全新的社会生活变化的渠道。那么图书馆作为一个极具文化氛围的服务场所，不仅要能够让读者安心阅读，同时要能够最大程度的保存好这种纸质媒介。因而图书馆若能做到保存好报纸完整性这一点，那么就能够更好的为读者提供阅读服务。但是就目前情况来看，报纸缺失的问题必然会影响阅读服务工作的顺利开展，所以我们要通过一定措施和手段改进此类问题。
1、图书馆报纸的优缺点分析
1.1优点。1）阅读时间灵活，不会如电视或电台节目一般受到指定报导时间的限制；2）可彼此之间传阅，资源共享，读者人数相对于印刷数可达到几倍之高；3）纵然阅读或理解能力相对较差的人也可充分吸取报纸上面的讯息，不受时间限制；4）随着互联网的发展，电子版报纸的阅读力度较强于传统印刷版。
1.2缺点。1）由于截稿时间的影响，以及出版因素的各项限制，无法及时提供最新资讯，亦无法对已经传播的消息进行及时的更新；2）纸质媒介难免存在随身携带及与他人分享阅读的时间地域等方面的不便捷；3）电子版报纸，其生动形象性和感染力必然要高于普通文字和图片的叙述。
2、图书馆报纸缺失的问题分析
2.1邮局在报纸派发环节中的问题
在中国长期以来的发展进程中，其中邮政部门在自身进行改革的同时，不断借鉴国外经验吸取精华，进而政企分离得以完成，并在这个过程中划归了报刊的投递业务，打破邮政行业垄断的局面，使得企业化的经营及管理模式得到高效率的实现。在过去很长一段时间，由于大量的报纸发行以及时效性较强，投递环节繁多等特点，邮政企业一直无法很好的解决报纸缺失的问题，同样这类问题也给邮政企业带来诸多困扰。并且客户松散，订阅类型多样化，尽管邮政企业尽最大努力但仍然无法避免错发和漏发情况的出现，报纸缺失现象并不能完全消除。究其原因，我们不难发现，区域的布置和划分的不合理性是显而易见的，城市化的不断发展也导致大部分邮政网点跟不上时代的步伐，距离更远且负担更重。面对报纸投递整个环节中分配不均的工作人员和工作量，上级部门并未及时作出调整和改善也是一个重要问题，也就不可避免的出现工作人员情绪化的现象，那么显然这对于各项工作的积极性和创造性是相当不利的。
2.2邮局与图书馆的工作衔接问题
邮政部门在投递的过程中没有专门为图书馆设立投递段，所以，其在中间的各个环节当中就非常有可能造成报纸的遗漏或者是缺失，同时图书馆的收发人员设置也相对较少，一些工作人员在个人素质和责任心方面还存在着一定的不足，遇到图书馆没有收到当天报纸的情况也没有及时向邮局反映，这些原因都会造成报纸的遗漏和缺失。
2.3图书馆自身建设的问题
1）图书馆若不能采取严格高效的报纸管理制度来监管自身建设和加强自身发展，那么一定程度上影响报纸管理的质量，发现问题不给予及时修正也是产生报纸缺失和漏发的主要原因。
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2）图书馆的收发人员若不能与报纸管理人员有一个良好的接洽，那么也会出现诸多问题。比如收发人员不清楚图书馆订阅报纸的详细类目，不清楚报纸的具体事项，并且没有与管理人员进行及时有效的沟通等此类问题，都会一定程度的导致管理人员无法真实准确的了解报纸的具体情况，从而无法准确的进行反映报纸缺失的情况。
3、图书馆报纸缺失问题的解决对策
3.1提高邮局的报纸派发水平
在这种情况下，邮政企业采取了相应措施，在分发过程中进行自检以及下级之间相互监督来改进报纸缺失的现象，同时在利益方面，采取工资和奖金与其所负责的区域达标情况相结合的方式，一定程度上提高了工作人员的积极主动性，同时还应该汲取其他行业的成功经验来实施一些提高服务品质和质量的措施。
3.2加强邮局与图书馆之间的工作衔接
3.2.1图书馆报纸订购人员在工作过程中应遵循一定的流程，按时并及时的与管理人员合作，完善自己的工作，将新订报纸的目录发给收发和管理人员，同时收发和管理人员应及时向订购人员反映在管理过程中出现的状况，以便订购人员能够及时向提供方反映情况，层级之间合作，实现共同进步。
3.2.2收发人员应多多与报纸管理人员进行沟通和协调，一旦发现存在缺失情况及时交换信息，及时补缺，特别是本地出版发行的，更要较快速度的解决问题。
3.2.3注重从基础上解决报纸缺失的问题，避免治标不治本的情况出现，我们分析得知，报纸缺失的主要取决于邮政部门，因此要坚持与邮政部门沟通，建立完善的沟通协调机制，运用多种渠道反应现状及问题，并提出合理化的建议，最大限度的解决报纸缺失的问题，促进其工作质量的改善。
3.3加强图书馆自身建设，提高图书馆工作人员业务素质
3.3.1建立报刊管理制度和制定收发工作细则。在图书馆当前工作情况下，创建一个有针对性的报刊管理制度和具体收发标准，以便收发人员和管理人员都能够遵守制度，并严格要求自己执行制度，履行岗位的职责，使得一旦出现报纸缺失的现象就能得到及时补缺，制度的层面上进行控制。
3.3.2提高图书馆工作人员的业务素质。收发人员和管理人员在工作中要全面提高自己，在掌握报纸订购和发行周期的基础之上，对各项规定都熟稔于心，对各个程序都得心应手，能够按照规定对报纸进行发行和管理。要把工作落到实处，在熟知本图书馆所订购报纸的情况下，遵守收发规律并在第一时间对报纸进行核查，一旦发现报纸缺失要及时登记并申请补偿，收发人员在不断地实践过程中逐渐掌握投递规律，按时领取报纸。根据实际情况我们得知，“早投早报”是邮政部门实行的普遍情况，针对当地印刷的日报，投递时间普遍较早。其余报纸按照上下午时间段进行区分投递。通常情况下，收发人员在取回当日报纸后，若发现有缺失可及时提出补偿。管理人员应及时核查报纸并进行登记验收，及时反映层层报备以便更快速有效的解决问题。这就要求各个程序的工作人员加强责任心，不忽略小事，认识到工作的重要性，在自己的岗位上发光发亮，促进工作的进步。
4、结语
为了更好地促进图书馆的运行和发展，更好的为读者提供高效舒心的阅读服务，我们在解决报纸缺失的问题时，一定要深入分析。毕竟报纸缺失的原因复杂，只有在运行的每个环节都做出较好的调整并逐步改进和提升，才能更好的解决报纸缺失的问题，促进工作质量的提高。
参考文献：
[1]张桂花.公共图书馆报纸服务工作的实践与思考——以东莞图书馆为例[J].黑龙江科技信息.2011（10）
[2]柴彦.浅析现行图书馆报纸文献管理存在的问题及对策[J].农业图书情报学刊.2010（04）
论文作者:姚静
论文发表刊物:《基层建设》2015年33期
论文发表时间:2016/11/25
标签：报纸论文; 缺失论文; 图书馆论文; 管理人员论文; 收发论文; 工作论文; 邮政论文; 《基层建设》2015年33期论文;