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摘要：水利工程施工管理工作是水利工程项目建设管理中的重要环节，为了更好的加强水利工程施工管理，在以后的工作中，必须严格实行项目建设程序，细化工程施工管理制度，建立健全质量保证体系，强化工程质量意识，落实施工人员管理责任，从严控制施工工序质量，规范工程质量检验监督，从根本上提高水利工程施工管理的水平。本文就针对水利工程施工管理中的优化策略进行相应分析。
关键词：水利工程；施工管理；优化策略
1水利工程施工管理特点的概述
首先，在我国不断加大水利工程建设力度的情况下,其影响因素变得越来越多,并且,施工范围也在不断扩大,需要全面考察施工现场,并要求施工人员严格按照施工设计图纸执行,才能在选用最合适的施工技术的基础上,避免施工质量出现问题。因此,施工设计、施工规划需要考察的内容有:第一,气候特征;第二;交通情况;第三,地质条件;第四,周边居民情况,等等。
其次，水利工程建设有着极大复杂性,涉及的内容较多,需要施工人员具备较强的专业水平,并加强施工管理,才能避免施工变更情况频繁出现。因此,施工单位的负责人、设计人员、技术人员等需要拥有丰富的实践经验,懂得多门学科知识,才能真正保障水利工程的施工质量。
再次，水利工程建设涉及的法律较多,在实际进行施工管理时,需要注重各种法律制度的有效落实,并加强环保工作的开展,才能真正提高水利工程的整体效益,最终促进周边居民生活水平进一步提升。
最后，水利工程施工很容易受到地质因素、环境因素等的影响,因此,需要对可能发生、即将发生的情况进行预测,并制定合适的应对策略,如山体坍塌、洪水等,才能避免重大人员伤亡、经济损失出现。
2水利工程施工管理存在问题分析
2.1管理人员业务素质偏低，施工人员质量意识淡薄
在一些水利工程施工中，施工管理水平不高，管理人员专业技术水平偏低是影响水利工程施工管理的一个重要因素。一些施工单位，项目组织机构不健全，施工人员和项目管理人员缺乏良好的技术素质，缺少高水平的管理人才，项目管理科学化决策少，相关的技术支持比较少，对工程的进度、质量、成本不能很好的管理和控制，施工随意性较大，项目管理水平低下，缺乏现场管理的经验和技术。另外，在水利施工单位中，施工人员的质量管理意识相对淡薄，对施工工序质量重视不够，不能严格按照施工工艺要求进行施工，严重影响工程施工进度和工程质量。
2.2工程施工管理制度滞后，工程质量保证体系不全
在工程项目实施过程中，设计单位质量保证体系不完善、监理单位质量控制体系不健全、工程施工单位质量保证体系不全面、工程建设管理单位和政府质量监督体系不到位，是制约工程质量提高和影响工程质量的重要原因。施工单位的施工管理制度不健全，质量管理体系不完善，检验制度不严密，质量控制不严格，质量管理措施落实不力，推行全面质量管理的力度不够，质量保证体系不完善，整体工程质量管理体系不健全，大部分组织缺乏完整的项目管理体系，施工过程工程质量检验评定不规范，质量过程控制不到位，工程施工工艺技术落后，质量形成过程难以控制，是工程施工管理难以提高的主要因素。
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2.3安全管理力度有待提高
水利水电工程施工现场的安全管理处于整个施工过程的中央核心位置，但是大多数施工企业太过注重于施工的时间限制和利益问题，往往会在赶超工程进度的同时忽略施工现场的安全管理，使得施工现场的实际具体操作不符合规范化要求，违规作业、超负荷作业现象频发，严重影响了施工人员自身的安全和健康。此外，有的企业忽略了施工安全防护用品的管理，有部分施工人员没有穿戴齐全安全防护用具便进入到施工场地，这不利于施工人员人身安全的保护，所以企业还需要加强在劳保用品上的资金投入，加强建立相关的管理制度。
3水利工程施工管理的优化策略
3.1科学规划施工周期
由于我国缺乏真正专业的水利工程施工人员，多数施工者均为农民工，不具备过硬的专业素养和技能知识，针对这种情况来说，就需要科学合理地规划整个施工周期，才能很好地弥补这方面的不足。但部分企业过于追求自身利益，在初期施工时盲目拖延工程的进度，没能在规定时间内完成相应的工程量，造成施工期限被无端延长，大量损耗了人物财力和国家资源等。为此，施工单位必须在工程造价编制过程中，充分考虑施工周期给施工质量带来的影响，全面分析可能会影响施工周期的各种问题，合理科学地规划项目施工周期，进而制定切实可行的施工周期规划，并针对施工进度实际进行及时的调整，以此实现提升水利工程施工质量这一目的。
3.2 落实施工人员管理责任，确保工程施工质量达标
施工单位项目组织机构应具备较强的组织管理能力、一定的文化素质和丰富的实践经验。要加强人员资质审查要求，明确必须持证上岗。各专业技术工种，应具有本专业的资质证书，有较丰富的专业知识和熟练的操作技能。要有计划、按步骤地选拔人才去深造，以适应岗位需要和市场需求；鼓励职工在职学习，不断提高整体业务素质。要加强对全体水利职工质量意识和质量管理知识的培训，建立和完善质量管理的激励机制，积极开展群众性质量管理和合理化建议活动。提高施工人员技术素质，加强施工单位内部管理，严格按设计图纸和施工规程、规范、技术标准精心施工，确保工程质量。
3.3制定工程施工管理制度，建立健全质量保证体系
水利工程施工中的质量管理涉及建设、监理、设计、施工四个方面。建设单位具有全面协调各方对工程质量进行监督和实施的权利与责任，要在施工的各个阶段对工程质量进行检查，监理单位要按照业主的意图对每个环节的建设进行监理。设计单位要积极与建设方和施工方沟通，保证工程按图纸施工，少出偏差。施工单位要建立健全技术组织管理制度，推行全面质量管理，建立健全质量保证体系，落实质量责任制。在施工过程中，要加强质量检验工作，完善各种质量控制规章制度，督促落实规章制度的执行，定期召开质量管理工作会议，分析、研究、制定改进措施。（工程建设前应当）建立健全和落实工程质量领导责任制和终身负责制。要建立层层负责制，明确分工，责任到人，形成全员、全方位、全过程的质量管理体系。要不断的完善质量保障体系，从措施、制度、组织等各个方面着手，建立健全工程质量保证体系，从管理层面加强对工程质量管理与控制。相关项目管理机构应建立项目部、生产班组、施工人员三级技术管理，实行分级负责管理，责任到人。建立技术信息的收集，安全生产和质量管理分析、整理、反馈制度。从施工准备、施工生产到竣工投产的全过程,要运用系统工程的概念和方法,把各环节的质量管理活动组织起来,形成一个任务明确、权责分明、互相协调、互相促进、运转高效的全方位质量管理和质量保证体系。
3.4施工过程要防止生产事故
水利水电工程施工的工程量繁重，工期跨度长，作为水利水电工程施工现场的安全管理负责人，必须具备较高的职业素养，在施工前做好详细的施工计划，科学合理的划分施工现场的每一项工作，合理设置施工工期，避免高负荷作业，对重体力劳动的一线操作人员、高负荷运转的施工机械以及各类器具的实行动态管理制度，做到分工合理、施工安全，对于施工人员的作息安排时间要合理，张弛有度、劳逸结合才能以最好的状态和最快的速度完成施工。同时应当制定应急预案，将应急预案传达到每个工作人员，这样一旦发生紧急事故能够及时采取有效的应对措施，降低事故造成的危害。在施工阶段尽量避免工程变更，一旦发生变更要及时通知每个工作人员。
结束语
水利工程施工质量管控不但关乎企业效益，更直接与国计民生相联系，在施工、监理等各环节必须做到全面细致的管控。可以说，水利工程施工质量管控是一项非常复杂系统的工作，需要全方位加强职业与专业的素养和技能，严格实施过程施工质量管控规章制度等相应措施来服务优质工程的塑造。
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论文作者:田始跃
论文发表刊物:《基层建设》2016年24期8月下
论文发表时间:2016/12/5
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