（保山公路局机械化养护和应急中心，云南 保山 678000）
摘要：伴随着近年来我国对于事业单位各级部门职能建设的强化，使基层工会的各项工作开始越发的呈现出了科学化与规范化的特点，工会工作的开展需要基层工会财务管理工作给予足够的支持，通过财务管理的质量可以直接将工会部门的工作效率与违纪现象反映出来。笔者在本文之中主要对财务管理工作的重要性进行分析，并且对财务管理之中的相关问题加以探讨，最后针对性的提出一些笔者自以为有效的改善基层工会财务管理现状的方法。
关键词：新经济常态；事业单位；基层工会；财务管理
当前社会大环境之下企事业单位的核心竞争力，在很大程度上受到财务管理水平的影响，对于事业单位的基层工会而言，财务管理属于一项必不可少的工作。相比于企事业单位的工会而言，基层工会具有一定的特别性，其与群众之间的关系更加紧密，而且财务管理工作的质量在很大程度上会被群众们放大，而且工作的质量会对群众们关于事业单位的印象有着较为直接的影响。
一、基层工会财务管理的重要性
在基层事业单位之中工会属于一个重要的组成部分，基层事业单位工会主要是为基层员工服务，对党群的联系进行强化，并且对组织的团结性进行强化。基于此在其正常运转的过程中会有一些关于资金筹集、运用以及分配等方面的工作，在这些经济活动过程中会产生一定的经济关系，由此便需要财务管理工作具有一定的科学性与独立性特点，通过这样才能更好的保证工会活动的良好开展与实施。
另外，基层事业单位工会财务状况主要是通过财务管理工作反映出来，基于这种情况对财务管理工作进行强化对于推进财务流程规范化也有着重要的意义，并且其在可以使公共资金的安全性得以保证的同时最大程度上对员工的基本利益给予保护。
二、基层工会财务管理之中存在的相关问题
1、财务管理体系健全性不足
从本质上对基层工会财务管理进行分析可以发现，其并不属于一项基本的工作，而是一种将多项工作复合在一起的体系管理工作。在我国之中基层事业单位的数量较多，而且各个单位之间的职能也存在着本质上的差异，工会职能范围也存有一些不统一的问题，因此便是我国基层工会管理工作出现了一些混乱的问题。比如在财务管理工作之中管理制度过于陈旧，管理体系健全性不足，人员数量配备不够以及管理工作独立性不足等问题都影响着财务管理工作作用的发挥。
2、资产管理较为混乱
在当前我国很多的事业单位基层工会之中都存在着资产账务不符合会计管理问题，出现这些问题的主要原因在于以下几个原因：第一，历史遗留下来的一些问题。在从前以不健全的财务制度审核的资产缺少专业人员的参与，由此便在一定程度上造成了账务与实际不符的情况，在这种情况一般都是需要经过多级领导和财务部门的重新审核来对问题进行纠正，整个纠正过程的工作量也相对较大；第二，基层工会之中缺少明细的资产账目。在很大一部分基层工会之中都并没有的具体的资产明细账进行设置，由此便造成了财务资产管理过程中难以对账账、账实以及账卡的信息进行审核；第三，在进行价值观里与实物管理过程中存有一定的脱节问题；第四，管理人员方面存有一定的问题。部分管理人员的责任心不足或者缺少相应的专业技术，这种情况下便造成了账面和现实资产之间出现一定的差异。
3、专业人才的不足
笔者结合大量的调查资料发现在我国的一些事业单位基层工会之中有一半以上的财务管理人员都是一些从外行转过来的，他们并没有接受过科学化和系统化的财务管理只是教育和培训，大都智能根据自学或者工作之中进行学习的方法来对财务管理的知识仅能进行掌握，而且这些管理人员之中很大一部分年龄都比较高。在这种情况下就造成了一些管理人员对新知识和新规定以及新模式难以接受，而且在对能力掌握和了解方面也存有一定的偏薄，从根本上来说主要就使因为他们在专业素质方面的不足。
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4、缺少内控
内控的手段在基层工会财务管理工作开展过程中能够发挥出较好的效果，但是在当前我国很大一部分基层事业单位工会对于内控工作做得并不好。就工会预算而言，其主要是通过一些特殊的程序来对工会之中的年度收支计划进行审核，对于保障工会全年经费使用的合理性和正常的流转有着极为重要的意义。但是在很大一部分基层工会之中从事财务管理的人员都是沿用着上一年度的相关数据，而缺少结合工会实际情况的调整。甚至有一些工会连年度预算工作都不做而应用流水账的方法。由此便很有可能使工会之中的经费收支情况出现不平衡，甚至于使后期工会相关活动的开展发生严重的问题。
三、提高事业单位基层工会财务管理的方法
1、端正态度进行深入学习
无论是财务管理工作人员还是相关的领导都需要以一种科学和正确的态度来认识工会财务管理工作，而且对于一些基础的财务管理之事也要加强学习。在前文之中我们已经说到了财务管理工作对于工会资金的合理使用以及活动的良好开展所能起到的作用，其也是当前我国对搞服务能力和高效率财务机构构建的一个基本要求。并且可以在很大程度上避免相关的员工和干部出现违法乱纪的行为。
2、对制度进行健全，使监督形成常态化
在当前我国事业单位的基层工会开展财务管理工作中有着制度缺失或者陈旧的问题，这种问题的出现在很大程度上造成了管理工作的混乱局面。然而对财务管理制度进行健全也并不是一项简单的工作。笔者以为在对财务管理制度进行建立的过程中可以从以下几个方面进行：第一，在对财务管理制度进行制定的过程中严格参照我国的相关法律法规，并且在具体指定的环节一定要结合当前事业单位工会的实际情况；第二，在对财务管理制度进行建立的过程中必须保证其具有较好的可行性与制度性，并且在制度之中还需要对相关的责任制和内控制度进行严格的规定，通过这样来使基层工会的财务管理工作具有更好的规范性和科学性特点；第三，加入激励机制和约束机制。在对制度进行建立的过程中需要加入一些约束机制和激励机制，通过这样来对一些财务管理人员的行为进行越苏，并且通过激励机制的应用可以使员工的工作效率得到提高以及更好的激发他们的责任心。
3、注入人才，进行专业管理
财务管理工作的实际操作人员是其中的从业人员，他们的专业素质水平在一定程度上也决定了管理工作的整体质量，基于这种情况笔者以为相关的事业单位基层工会需要接收一些接受过专业化培训或者教育的专业性人才。通过对高素质和高学历人才团队进行构建可以使团队的整体知识水平得到一定的提升，由此可以使管理工作开展的过程中更具专业化的特点。
4、对资产管理工作进行加强
工会的资产物资的所有权大都是由工会享有，而这也是工会开展活动的物质基础，财务管理部门需要对工会的所有资产准确了解之后进行统筹的安排和使用。针对于一些历史遗留下来的问题可以组织专业的人员进行彻底的清查，由此来使账实相符。
结束语
事业单位基层工会工作的开展是事业单位职能实现的重要保证，而工会的财务管理工作是工会工作能否顺利开展的一个关键。笔者在本文之中对于当前我国事业单位基层工会财务管理的相关问题进行了简要的分析，并且在此基础之上提出了一些应对基层工会财务管理问题的方法，希望由此可以使新时期下事业单位基层工会财务管理工作更具规范性和科学性的特点。
参考文献
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[4]肖明纯.规范基层工会经费管理——万安县全面提升财务管理水平[J].中国工会财会,2018(07):40
论文作者:花国建
论文发表刊物:《知识-力量》2019年1月中
论文发表时间:2018/11/26
标签：工会论文; 基层论文; 管理工作论文; 财务论文; 事业单位论文; 财务管理论文; 过程中论文; 《知识-力量》2019年1月中论文;