摘要：国企党风廉政建设作为党的建设在国有企业的具体实施，必然满足中国共产党章程中提出的党风廉政建设基本要求，与此同时，鉴于国有企业也是一个经济性质的组织，也要进行生产经营活动，而且社会主义市场经济的作用机制以及现代企业制度的公司治理结构要求国有企业要适应经济全球化的发展趋势，这就使得国有企业党风廉政建设与其它组织或部门的党风廉政建设又存在差异。所以，通过对国有企业党的建设进行深入研究所构建起来的分析框架，也将进一步丰富党风廉政建设研宄的相关理论体系。
关键词：党风廉政；思想建设；国企
Abstract：the party's style of state-owned enterprises to build a clean government as the party's construction in the concrete implementation of state-owned enterprises，we must meet in the articles of association of the communist party of China put forward the basic requirements of party to build a clean government，at the same time，in view of the state-owned enterprises is also an economic nature of the organization，also must carry on the production and business operation activities，and the mechanism of action of the socialist market economy and modern enterprise system of corporate governance structure of state-owned enterprises to be adapted to the development of economic globalization trend，this makes the party's style of state-owned enterprises to build a clean government and other organizations or departments of party to build a clean government and there are differences.Therefore，the analytical framework established by the in-depth research on the party construction of state-owned enterprises will further enrich the relevant theoretical system for the study of party conduct and clean government construction.
Key words：party spirit，clean government；Ideological construction；State-owned enterprises
引言
国有企业与群众的利益息息相关，掌握着国民经济的命脉，是我国经济发展的重要支柱。从某种意义上而言，国有企业加强反腐倡廉力度不仅可以保障群众的自身利益，还可以巩固我党的执政地位。国有企业的党风廉政建设是党中央反腐倡廉工作的重要组成部分，决定反腐倡廉工作能否取得胜利。
一、党风廉政思想建设意义
国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。在全国国有企业党的建设工作会议上，习近平指出，“坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的‘根’和‘魂’，是我国国有企业的独特优势”。
二、国有企业党风廉政思想建设存在的问题
（一）重视业务发展，忽视党风廉政建设工作
对于企业来说，重视发展业务本无可厚非，因为这是企业的生命所在。但是，对于我国的国有企业而言，除了发展业务，它还承担了贯彻落实党中央决策部署以及改革方案的重任，既然是在党的领导之下，那么，国有企业中党的建设也应该是其大业务的重要组成部分。然而现实中，重视业务发展而忽视党风廉政建设工作的现象比比皆是。国企作为成立时间相对不算太长的中央企业，虽然在经营业绩上走在了中央企业“排头兵”的位置，但党风廉政建设工作的积淀和积累不够深厚、基础不够扎实牢靠，还存在不少“短板”和“欠账”，仍处在“打基础、补短板、上水平”的爬坡阶段。比如，公司有的下级单位，连党员职工的基本情况都不了解，没有专门的统计资料，甚至出现“有党员无组织”的情况，即党员职工的组织化程度非常低，这种情况下开展党风廉政建设工作的效果可想而知。还有的单位，开展党风廉政建设工作就是搞形式、走过场，如果上级部门有要求了，就临时组织开开会、交材料，一旦上级部门检查过了，则不再过问，将党风廉政建设工作抛之脑后。导致这些现象的首要原因，便是相关部门思想上不够重视党风廉政建设工作，不愿意把精力放在党风廉政建设方面，认为发展业务才是排在第一位的，然而，如果没有党的领导，国企的性质极可能发生变化，如果没有国有企业党的建设，国企的发展极可能偏离方向。而变质和偏离正确方向的国有企业必将失去原来的发展优势，也会陷入市场的漩涡而不能自救。
（二）响应政策及时，落地执行缓慢
在国有企业党的建设中，只要坚持党的领导，发展方向是不会偏的，而且随着国有企业改革的不断深入，党组织在国有企业中的影响力也越来越强，所以，当党中央出台最新的政策规定以后，公司的响应速度是很快的，主要表现在：集中观看党中央及领导人会议，第一时间组织党员职工学习政策及讲话精神，最短时间组织相关部门开会研讨，并制定下一步落实的方案等。虽然及时响应也表明了一种积极的态度，但是，“良法美策贵在能行”，再好的政策也只有真正落地了才见实效。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆而通过对国企的调查发现，在现实的国企党风廉政建设中，执行缓慢与响应及时是并存的，也就是说，很多国企党组织在积极地响应完党的政策之后，尤如刮了一阵风，水过地皮湿，也就仅仅停留在响应这个层面，如何去落实就没有了下文。即使看似在落实，有的只是依托上级部门的相关文件，从中选择一些容易实现的内容去执行，有的结合自身情况制定了具体的执行方案，但也只是象征性地套用上级文件，看似有成果，实际上没有真正去执行。而导致这种现象的首要原因则是纪律不够严明。
（三）开会频率很高，学习过程乏味
本来开会是讨论解决问题的一种有效方式，一次成功的会议不仅能集思广益，还能增进团队成员间的交流，从而通过更加高效的方式解决面临的问题。但是，如果什么事都要采用传统的开会方式讨论的话，频率太高，模式固化，就太乏味了，反而会消减成员的参与热情、降低成员的积极性。调查发现，国企的一些部门在国企党的建设学习中就存在这样的问题，通过开会传达上级会议精神，通过开会学习党和国家的政策文件，通过学习讨论制定公司的具体方案，通过开会进行跨部门的交流与协调，等等，开会看似成了一种无所不能的途径。但是目前的会议模式一般都是领导讲话居多，成员互动极少，集体学习也带有汇报工作的味道，如此单调乏味的会议却高频率地召开，不仅达不到真正的学习效果，而且容易引起参与者的抵触情绪，只是迫于压力而不得不参加。事实上，基．于现在的技术发展，国企这样的大国企完全有能力、也有实力采用新技术、新手段来进行形式上的创新，比如利用技术优势打造线上交流平台等。通过方法的创新来达到形式的多样化，不仅能够更加高效地解决问题，而且可以让开会不再乏味、让学习充满乐趣、让成员愿意参与。
三、完善国有企业党风廉政思想建设的对策
（一）以观念更新为宗旨，强化党组织地位
首先，要从思想上高度重视国有企业党风廉政建设的重要性和总要求，也就是说，对于国有企业来讲，不仅要注重业务发展，还要重视党风廉政建设工作，不仅要追求经济效益，还应该重视党风廉政建设研究，要把党的建设与企业的发展放在同等甚至更加重要的位置上。其次，要在观念上紧跟新时代的步伐，通过深入学习来充分领会新思想的精神内涵，认识国有企业党风廉政建设的重要作用，因为只有具备了充分的认识，才能掌握新思想的实质内容，进而保证执行的方向不会偏离。再次，要在实际行动中贯彻落实新思想的精神，所谓“良法美策贵在能行”，具体执行过程中的指导就是要以新思想的要求武装思想建设，以新思想的要求完善组织建设，以新思想的要求狠抓作风建设，以新思想的要求完善制度建设等。
（二）党风廉政建设与现代企业管理的关系
正如前文对企业管理理论的论述，现代企业管理的理念包括价值创造、科学经营、以人为本、权变与创新、系统优化。虽然国有企业是一个经济组织，但是其管理理念与党的建设具有共通之处，第一，现代企业管理追求价值创造，这种价值包括经济价值和社会价值，是以用户为导向的，而党的建设追求的价值创造是公共价值，是以人民为导向的，同时，公共价值也是基于经济价值和社会价值。第二，现代企业管理讲究科学经营，同样，党作为最先进生产力的代表，必然讲究党的科学建设。第三，现代企业倡导以人为本，而“以人为本”的理念在党的历次代表大会及报告中早己经是高频词汇。第四，现代企业鼓励权变与创新，没有创新就无法保持企业的生机和活力，而党的建设理论明确提出要建设“创新型政党”。第五，现代企业注重系统优化，从系统的思维出发来规划企业的各项任务及流程，而党的建设也是一个系统工程，需要站在更宏大的视角去做顶层设计，同时在环环相扣的过程中精细合作。
（三）国企领导班子队伍建设
对于国有企业领导人员的标准要求，习近平总书记提出了“20字”标准：对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁。具体而言，对党忠诚，就是要始终坚持党的理想信念，服从党的领导，拥护党中央的决定，不折不扣落实党的政策方针；勇于创新，就是要在允许的范围内敢想敢干，不断进取，能够在复杂多变的市场环境中把握规律、抓住机遇，在不断提高国有企业在业务方面的核心竞争力的同时，结合党的建设创新企业管理模式；治企有方，就是要找准市场经济的发展规律，掌握现代企业管理的精髓，利用科学有效的方法，结合国企党风廉政建设的特点，把企业的实力和价值充分发挥出来；兴企有为，就是要把企业的文化建设与党的建设进行有机结合，使国有企业不仅业绩好，出效益，而且有担当，敢作为，能够彰显其社会价值和政治作用；清正廉洁，就是要严守党的纪律，牢记党的使命，慎用赋予的权力，做好本职的工作，公私分明，全力实现国有资产的保值增值，防止国有资产的流失。
结论
国企党风廉政建设工作是一项长期性系统性的工作。国企各级党委要高度重视党风廉政建设工作，加强党员干部廉洁教育，建立并完善党风廉政建设制度，不断增强党风廉政监督力度，将腐败行为扼杀在萌芽状态，让国企党员干部真正树立不敢腐、不能腐、不想腐的廉洁意识。
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论文作者:黄露
论文发表刊物:《基层建设》2019年第8期
论文发表时间:2019/6/18
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