摘要：如今我国建筑行业的发展面貌日新月异，房屋建筑与市政基础配套设施工程逐步成为主流趋势。然而，纵观现阶段房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理工作开展现状可知，其中仍存在诸多亟待解决的问题，极大的制约了经济建设与建筑行业发展，为此，应当采取有针对性的措施加以解决。
关键词：房屋建筑；市政；基础设施；质量监督
1房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理存在问题
1.1材料试件检测不严格
对房屋建筑和市政基础设施工程来说，工程所用的试件以及材料都是影响质量的重要因素。而许多施工单位实际上并没有按照有关规定设置入场检查制度。这一问题的出现源自于许多施工单位没有予以工程质量监督、材料管理足够的重视。此外检验不及时与漏检问题也频繁发生。比如石子、砂、水泥、砌体材料等并没有根据规定检测方式进行检测。混凝土保护层、外窗三性、结构植筋也没有通过检验步骤便应用于施工。当然取样人员本身的能力素质不足也在一定程度上影响了检测有效性。如很多施工单位取样工作人员都不熟悉委托单如何填写，没有按照规范流程进行取样。这让试件、送检材料的真实性成为了无法控制的问题。之所以出现上述问题与施工单位本身不重视人员培训有很大联系。管理人员不了解标准流程，没有做好材料、施工环节的贮备工作，没有指定详细的检验计划。工作人员缺少质量控制意识。施工单位的成本非正常控制方式严重影响了工程质量。
1.2实体质量控制问题突出
一些施工单位经常出现违规操作行为，比如偷工减料，这一问题必然会让工程水平、工程质量直线降低，甚至威胁到工程结构安全。首先没有严格控制硂强度是非常常见的问题，没有做好水灰比控制、塌落度检测、没有结合环境调配配合比、无计量抽测、配合比的测量不准确、没有做好后续的养护工作都是工程质量下降的主要原因。其次施工缝清理、留置不规范。最后钢筋作业不规范，有时候出现混凝土保护层偏差大的问题。之所以出现上述问题，是因为施工企业缺少质量意识、质量管理体系不合理。
1.3监理不尽责
监理部门、监理工作人员的工作态度、工作素质、工作能力对于工程质量控制而言影响深刻。而从当前的情况来看，很多施工单位都存在监理人员配备不充足、无法到岗到位问题，甚至有一些施工单位还存在设备不齐全的问题，工作人员的变更没有按照规定程序进行。另外许多施工单位的监理人员本身缺少专业能力、工作态度，操作规程、验收标准理解不深刻也是影响工程质量的重要原因。比如工序控制、材料质量控制等等。很多时候在发生了违反操作的时候，监理人员都没有及时督促整改，这一问题加剧了工程质量问题。没有严格把关材料的进场，比如在钢材报审当中的钢材来源、产地、数量都没有详细填写，存在证明文件不详细问题。很多监理人员并没有履行自己的义务与责任。现场问题没有及时制止、处理。出现这一问题的原因是因为当前市场上出现了大量的监理企业，这些企业在市场竞争中恶意压价、无序竞争，有些时候的监理费甚至要远低于市场平均工作成本。部分监理人员都没有强烈的工作责任心，软弱的监理手段导致工程质量问题的频频发生。
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2房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理的有效对策
2.1建立科学完善的施工管理制度
由于在房屋建筑和市政基础设施工程中，工期较长，而且涉及的生产要素较多，所以需要人员建立起科学完善的施工管理体制，尤其是需要将一些制定出的管理体制落到实处，比如说落实安全生产责任制，将其落实到具体的某个人身上，充分发挥每位人员的积极性和能动性，从而保证建筑施工效率的提升；另外还需要结合房屋建筑施工的工序要求，建立完善的施工管理体制；再加上现阶段我国的工程质量管理制度并没有得革新，大部分依然使用的是传统的技术方案以及管理体制，导致出现封闭管理。总之，工程单位需要做到：建立科学完善的质量管理制度，并发挥每个部门和人员的职能，使他们各施其责，相互沟通、协调，做到质量管理有其保障，同时，需要保证制度落到实处，从线到面，完善管理。
2.2加强对施工成本的有效控制和管理
在房屋建筑和市政基础设施工程施工中，人员只有实现施工成本的有效管控，才能最终维护好整个企业的经济利益，要想做好施工成本的管理工作，要求施工人员对工程中的施工量进行严格把关，对于人力、物力以及财力的核算需要准确到位，对劳动力进行认真核算，同时对于一些机械设备的管理，也需要相关人员做好进场与出场的记录，制定出科学的管理方案，防止机械设备出现损伤或者故障问题，使设备成本投入增加，加强对施工成本的有效控制和管理就需要做到实现人财物的优化配置，满足各方面的实际需求，降低施工中的成本，从而提高房屋建筑的整体管理水平。
2.3加强对原材料的质量控制和管理
加强对施工原材料的质量监控对房屋房屋建筑和市政基础设施工程的质量起着至关重要的作用：①工程建设质量监督人员要求施工人员联系工程实际状况，选择正确且合适的材料进行施工，同时在施工过程中，工程建设质量监督人员可随机进入施工现场，监督管理现场施工人员使用原材料的情况，避免出现资源浪费或者使用错误的情况，要严格按照施工标准和规范来进行；②对于原材料的购进和入场，要求建筑单位选择高质量的材料，避免材料出现质量问题，保证材料具备质量合格证书和出厂证明后才允许进场，对于一些有重要作用且关键的材料需要进行二次审核，即进行抽检，检查是否存在遗漏的现象；③材料在现场的摆放问题，对于原材料的放置和保存，要求施工人员在使用过程中对原材料进行监督，避免材料放置在不正确的位置，避免其受潮、受腐蚀。
2.4提高施工管理人员的综合素质
人员的综合素质在房屋建筑和市政基础设施工程管理中发挥着重要作用，针对目前出现的一些管理方式陈旧、管理手段落后等问题，工程建设质量监督人员要求施工单位组建一批高素质的人才队伍来解决，这批队伍需要具有较高的专业知识水平和丰富的实践经验，并在队伍中设立一个总的负责人———项目经理，由他来负责工程总的管理，并设立小组长，在对人员进行项目进度管理时，需要负责人实时监督，明确每一位工作人员的职责，并严格赏罚制度和责任制度；还要定期组织人员进行培训，培训内容包括专业知识和安全教育相关的知识，以提高人员操作水平和安全意识，保证人员操作规范，提高管理质量。
3结语
通过对房屋建筑以及市政基础设施工程质量监督工作的充分认知，为迎合主体经济发展与经济建设趋势，施工建设单位及质量监督检查部门需根据实际情况，结合各行业的发展需求，不断在实践中探索，在探索中寻求突破。在开展质量监督工作的过程中，应当明确责任主体，优化质量监管方式，且注重改革创新，在不断进步中发现问题，解决问题，以此全面促进建筑行业的可持续发展。
参考文献：
[1]张明.房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理研究[J].中国标准化，2017（08）：75.
[2]卢飞.房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理研究[J].住宅与房地产，2016（30）：205.
[3]陶勇.浅析房屋与市政基础设施工程质量的监督管理[J].四川水泥，2015（09）：239.
论文作者:马超
论文发表刊物:《基层建设》2019年第9期
论文发表时间:2019/6/19
标签：人员论文; 房屋建筑论文; 市政论文; 基础设施论文; 工程质量论文; 材料论文; 工程论文; 《基层建设》2019年第9期论文;