摘要：随着国家整体经济的快速发展，我国水利工程发展非常迅速。水利工程是国家基础设施建设的关键内容，直接影响着国家经济的发展，为了尽可能提高水利工程的安全性能，必须加强水利工程管理及养护。
关键词：水利工程；管理及养护
引言
我国水利工程的快速发展推动我国整体经济发展迅速。一直以来水利工程都是中国工程建设中的重点项目，在城市发展中水资源发挥着重要的作用。在现实中，水资源具有时空分布不均衡的现状，因而如何实现对城市水资源的优化配置成为水利工程项目施工建设的主要出发点和落脚点。由此可知，一个能够发挥正常作用的水利工程对于城市发展具有怎样的作用。一旦水利工程在修建以及后期的养护管理中出现问题，将会对城市发展带来重大的经济损失和社会损失。
1水利工程养护与管理的意义
近年来，我国在水利工程养护方面也在不断加强管理力度，加强水利养护市场管理，并进一步规范了水利工程养护的相关程序，着力推进水利的三项制度建设，也就是，法人的责任制，养护的监理制和招标制等。全面促进水利工程建设的健康发展，以此来实现经济体制的两个根本性变化。从目前的情况来看，在水利工程养护管理时，一定要做好水利工程的前期计划工作，在建设过程中也要着重管理。在建后也要给予相应的保养和维护，确保工程在运行过程中能够长久，安全高效。水利工程建设后，只有通过有效的监督才能达到预期的效果，如果只重视建设管理而不重视建设后的维护，那么也无法推进水利事业全面健康发展。
2水利工程管理及养护工作的现状
2.1没有建立有效的监督管理机制
我国各地的水利工程维修资金十分紧缺，上级水利部门不进行建设拨款，下级水利部门就无法开展具体建设。例如所建设的引水渠道，因没有采取除险加固的做法来对存在的隐患段进行有效处理，在常年的使用过程中也没有对出现的故障进行及时修复，导致引水渠一旦出现故障便要长时间停止供水，进行检修，出现这一问题是因为各地区没有建立一套完善的监督管理机制。同时，采取转让的方式将引水渠维修及保养工作让辖区内的单位或个人包揽，在这样的管理运行机制下，竞争意识及服务意识在现有的管理维护单位中较为缺失，致使引水渠实际养护质量不达标。
2.2缺少对水利工程的动态性管理及养护
对于已经投入使用的水利工程而言，以田间工程为例，在天气晴朗的时候排水沟渠呈现出顺畅的情况，但是在连续的暴雨之后，排水沟渠可能会出现淤泥淤积的现象，要求能够及时对设施进行巡查养护管理，这是一个维护-损坏-再维护的过程。但是目前的水利工程的管理及养护无法遵循自然科学的规律展开管理和养护，对于必要设备的养护过于刻板，即定时定期展开，而无法根据具体的运用情况展开专项的养护和管理。
2.3水利渠道管理不科学
目前，从各地区所建成的引水渠道养护管理方案的制定情况中可以看出，实际编制内容还不够细致，方案编制中没有对一些关键性的养护管理关键点进行着重体现，无法保证按照国家颁布的养护规范进行养护，极大降低了引水渠道工程管理养护方案编制的科学性与有效性。同时，还出现了实际养护人员与机械设备分配不均的现象，对养护资源造成了极大的浪费，使各类引水渠道的运行效率严重下滑。
3水利工程管理及养护的有效对策
3.1加强管理力度
水利工程质量管理要从工程施工准备阶段、施工阶段、竣工阶段、投产阶段一系列环节中进行严抓，要将水利工程系统管理理论应用在工程质量管理的各项环节中，确保水利工程施工质量得到全面提升。同时，应充分发挥施工单位的质量管理职能，要对管理质量保障体系予以积极构建，以保障水利工程的建设质量。
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3.2加大管理和养护资金的投入力度
资金的支持对于水利工程的管理养护而言至关重要。因此，国家需将各地的实际情况结合起来调拨相应的管理养护资金，积极配合水利工程的管理与养护工作，为防止部分人员在资金调拨过程中做出贪污公款的情况，需建立严格的检查制度。同时，应加强技术和管理经验的支持，可以把国外先进的养护手段和管理措施引进，与我国水利工程运行的特点相结合，形成适合我国水利工程养护管理的一套体系。丰富的管理经验和先进的养护手段可以促进工作效率的提高，实现养护质量的最佳化，这是未来工作的大势所趋。
3.3利用信息化技术进行水利工程的管理及养护
利用扫描仪与数字化成图技术相结合的养护技术，能够有效展开水利工程的动态管理及养护。扫描仪是基于智能监控系统实现对现阶段水利工程的运行情况的细节进行科学研究分析，从而能够对所获得的信息资源进行数字化的处理。其次是利用数字化成图技术，将对水利工程中各个分部项目数据的收集，如对于田间工程而言，扫描仪以及监控系统能够对暴雨天排泄沟渠的具体情况进行监测，并且形成数字内容，通过数字模型测算，得出该沟渠在未来24h之内所能够承受的排泄量，并且针对可能出现的事故提出应急方案，从而有效提高对水利工程的管理及养护工作。
3.4不断完善水利工程养护方案的编制过程
为保证水利工程各个建设项目的顺利进行，需要在各水利工程养护管理方案的编制过程中注重对具体养护工作的制定与完善，严格将上级单位所制定出的相关政策作为主要依据。例如，在引水渠道养护管理工作中应实时调整好人工预算的价格，以满足引水渠道的实际需求。同时，在渠道工程养护管理中适当修改计算方式和定额内容，使引水渠道的养护管理情况与其定额保持一致，以提高引水渠道养护管理编制方案的科学性与适用性。
3.5水利工程管理及养护宣传工作要落实到位
首先，要及时对邻近道路进行修缮，以便随时进行抢修，应在重要部位的相应边界上设置界桩，以此来全面确定水利工程的保护范围。其次，将管理及养护宣传工作的标识牌设置在水利工程临近的道路两旁，提醒附近居民加强渠道维护意识。最后，小型水利工程的管理需要广大群众的共同参与，要让广大群众意识到日常养护是属于“谁受益，谁负责”的原则，不能为了一己私欲而损坏集体的共有财产。
3.6加强对水利工程的管理及养护专业人才培训
水利工程的管理及养护工作中面临着较大问题在于管理人员的专业程度不足，因而只有加强对水利工程的管理及养护专业人才的培训，保证能够及时发现问题并且解决问题。第一是要求优化水利工程的管理及养护人才的社会培训，对于中小型水利工程的管理及养护人员提供到大型水利项目中学习的机会，从而提升中小型水利工程管理养护的科学性和专业性；第二是要求能够优化人才的绩效考核制度，即通过制定严格的奖惩制度来规范养护人员的责任意识，使其能够拥有岗位归属感，在日常工作中随时进行自我能力的提升和发展。
结语
总之，我国的水利工程同国计民生有着非常密切的关系，我国今后的发展很大程度上均受到水利工程管理与养护质量的影响。所以，必须加大水利工程管理养护投入力度，加强水利工程管理人员和养护人员的思想认识，以顺利开展水利工程管理工作，避免出现水利工程养护和管理工作与时代发展相脱节的情况。
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论文作者:陈文
论文发表刊物:《基层建设》2019年第8期
论文发表时间:2019/6/13
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