江西中才市政建设有限公司
摘要：目前公路公共交通项目的安全管理问题受到了前所未有的关注，正确的公路工程施工，要坚持将安全第一放在首位，保护施工人员的安全，控制不安全事件的发生，将公路施工过程中发生的事故降到最低。本文笔者对公路工程施工安全管理问题进行初步探讨，简要分析我国目前公路工程施工安全管理工作中存在的问题，明确施工安全管理的重要性，积极采取有效措施予以改善，从而保证公路工程的施工安全，提升施工整体性建设质量。
关键字：公路工程施工；安全管理；初步探讨
前言：公路工程是我国重要的交通工程,与社会经济的长期发展，人们生活质量的改善,以及人身安全问题息息相关。公路施工大都在野外进行，各方面因素给公路工程施工的安全问题带来了巨大挑战。因此在施工过程中会遭遇种种问题，影响工程的顺利进行，甚至会产生巨大的安全问题，因此必须强化施工安全管理工作。
1 公路施工安全管理现况
1.1公路施工安全管理机制尚不完善
在大部分的公路施工过程中，现有的公路安全管理机制并没有发挥应有的安全防范作用。为了减小财务负担和人力负担，有的施工队伍表面上有安全管理组织机构，实际形同虚设，对于公路施工的安全保障没有任何意义，有的施工单位甚至没有成立相关安全组织机构，施工人员对于健全的安全施工管理机构的重要性很不清楚，并且在施工过程中很有可能出现由于各种原因造从而成没有足够的施工人员来完成施工任务。为了减少财务开支担，不去成立相关安全组织机构，不承认建立安全施工管理机制对于施工的安全进行有保障和保护的，将本该用在基础建设，安全保护的钱变成囊中私物，使得施工过程中安全事故频发。这些问题的发生根本上都与安全管理机制不够健全有关。其实公路施工队伍的主要组成部分是民工，他们对安全机制的概念很模糊，导致他们无法按照正确的施工规范来工作，不规范不安全的施工行为很可能让他们的人身安全受到伤害，引发不可预料的严重后果。因此安全隐患可能在每一个施工环节出现从而造成人员伤亡和财产损失而建立切实有效的安全机制是解决这些问题最有力的方法，安全管理机制的建立和完善会是开展整个公路工程事业最重要的开端。
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1.2 资金不足问题
根据近年来对公路工程施工安全事故事件的调查与研究，施工队伍为了能获得更多的利润而偷工减料，或使用廉价的劣质原材料来进行施工，导致施工质量极差寿命不长，甚至很容易发生坍塌事件引发大型事故，因此施工队伍因为资金不足造成的问题也是公路工程施工的安全管理中重要的一部分。在施工过程中将安全管理制度落实到资金分配各个方面，严格按照相关的施工规定来进行分配，避免施工过程安全事故的发生，进一步确保了工程的按期完工。利用有限资金，选择最为合理的施工材料和施工设备，这样便可以对工程的施工效率起到很好的推动作用，也在一定程度上提升了公路工程的最终施工质量。
1.3安全事故应急预案不健全
据相关的研究表明，工程安全事故发生具有连锁效应。又由于公路工程的建设过程本身就是一个社会性活动，如果某一个环节当中出现了严重的问题，势必会对给后期的施工工作带来严重的不良影响，甚至会使得后期的施工也会出现类似的安全事故，所以想要有效降低安全事故的发生就不能把各个因素独立开来进行分析和管理，而应该将它们进行有效的整合。在公路工程的建设过程中，管理人员一定要根据工程的具体情况来制定相关的安全事故应急预案，在问题发生初始采取有效措施及时制止，避免后续连环性问题的发生，使得公路施工继续顺利发展。
2.公路工程施工的安全管理完善
2.1建立施工安全管理机制
建立完善的安全管理机制，制定详细明确的规章制度，将工作落实到每一个负责人身上。尤其对于每一个相关负责人来说，要以身作则，做好自己的本职工作，时刻铭记自己身上所担负的责任与任务。在整个公路工程施工进程中，组织者必须对工程实行合理的监督与管理。我们对于安全问题不可忽视，必须时刻防范安全隐患，将安全管理机制深入每一个参与者心中，不放过每一个小细节可能带来的安全隐患问题，杜绝一切假大空的形式安排，将安全管理渗透到施工过程的方方面面。针对施工人员，开展安全教育学习和培训，让他们了解到安全问题的重要性，同时必须服从安全管理机智的管理，将队伍正规化。加强施工人员的安全管理意义，有助于他们提高施工效率，避免安全事故的发生，而且在紧急情况发生时，能最大程度减少人员伤害，保障施工人员的安全。在加强施工人员安全防范意识的同时加强施工人员的规范操作学习，从根本上解决施工操作不专业导致的隐患问题，同时现场还应有管理人员的监督检查，双面保险确保施工的安全性，对施工环境可能存在的安全隐患进行实时排查，确保施工环境的安全，保障工人权益。组织者要对整个施工过程有一个大致的规划，切实掌控每一个公共公路施工进展环节，将可预见性问题扼杀在摇篮里。
2.2杜绝因资金问题引发工程质量问题
施工队伍因为资金不足造成的问题是公路工程施工的安全管理中重要的一部分，是大型建设活动发展的基础，因资金问题导致的失败案例比比皆是，所以合理使用资金是每一个执行者必须铭记的准则。财务预算在施工进行中非常重要，要保证施工过程中用到的各种设备是标准完好的，后勤工作也要保证符合要求。为了达到有效率的使用资金，我们需要监督材料的质量，以便避免因为施工设备不合格或劣质材料而带来的安全问题影响施工进行。由于公路工程的施工周期相对比较长，而且流动性也比较大，所以相关的安全管理人员的安置问题也是公路施工的安全管理中重要的一章。其次，施工企业可以根据自身的实际情况来适当加大对设备和材料方面的资金投入，将那些存在安全隐患的老旧设备进行替换，使用新型优秀节能材料，从根本上提升施工设备的总体质量。在施工过程中施工人员如果发现存在安全问题的施工设备，及时向上级部门反映，管理部门则应该及时安排相关的专业人员对其进行维修处理，避免其引起一定的安全事故。
2.3构建完善的安全事故应急预案
每个公路工程施工单位都需要结合其各自工程项目施工的特点,要制定适用于该工程的安全事故应急救援预案。必须明确的一点是，安全管理是一种生态型的管理，具有实时性与不可见性，系统性地对各种可能影响因素进行分析和整理，制定出一套全面的安全事故应急预案方案，以防范问题发生时产生不可预料的后果。定期组织工作人员进行安全防范演练,同时要明确安全应急救援职责，在演习中,提高全体施工人员的安全风险防范能力及应急处理能力,将偶发性安全事故的影响降到最低，减少安全风险及安全事故可能带来的损失。安全事故救援队伍必须要进行专业化的训练，在发生危险时，要临危不惧，做施工队伍的定心针。一旦发生安全事故,公路工程施工单位需要及时上报有关单位,启动应急预案,及时组织力量抢救,并保护好安全事故现场,将安全事故损失降到最低。
3 结语
公路工程施工安全管理，对于公路的建设意义重大，建立完善的安全管理制度，是实施公路工程事业之前必做的工作。其中建立现代化的安全管理机制，完善各项安全管理制度，同时强化安全教育和培训，是目前公路工程施工安全管理中急需提高的部分。提高施工人员的安全意识，积极响应并配合公路施工安全管理工作，促进工程建设的顺利开展。总而言之，在公路工程施工项目中，要结合实际问题和环境积极践行安全管理措施。
参考文献
[1] 朱羚君，刘程诚. 公路工程施工安全管理工作研究[J].工程管理，2016，98-99.
[2]陈家权. 公路工程施工安全管理的重要性与改善措施[J].黑龙江交通科技，2017，199-200.
论文作者:龚婴
论文发表刊物:《防护工程》2017年第31期
论文发表时间:2018/3/13
标签：安全管理论文; 公路论文; 公路工程论文; 安全事故论文; 发生论文; 施工人员论文; 管理机制论文; 《防护工程》2017年第31期论文;