关键词:市政工程;安全生产管理;现状;对策
引言
从实践中来看,当前我国市政工程生产过程中,有某些方面的安全事故层出不穷,这对于我国市政工程的建设和发展来讲,会造十分么严重的负面影响,对此,需要着重探究和分析市政工程施工管理过程中的安全隐患或者存在的问题,并提出行之有效的应对策略,在实践的过程中切实落实,以此提升市政工程的整体质量和效益。
1市政工程安全生产管理过程中存在的主要问题
1.1法律法规和相关标准不够健全完善
目前,我国已经提出了很多有关工程施工安全的配套法律法规,明确了施工安全方面的要求。国家交通部相继出台管理规定,地方交通部也结合自身的实际情况,编制了与之相对应的特定规章制度和管理办法,针对技术标准和规范而言,也制定了相对应的技术规程,并在实践的过程中有效推进。然而,从整体上来看,我国所实行的市政工程法律法规和规章制度并不够健全完善,需要进一步的优化,在可执行性方面需要进一步提升。同时在技术规程等方面并没有及时有效的更新和修订,与现实施工情况不够吻合,存在着脱节的问题。
1.2安全监管存在一定的问题
市政工程的安全监管主要是统一监管和分级落实负责,由国家组建工程安全管理处,对相关工作进行安全监督和管理,并在各个省市设置相应的专职机构,以此从根本上保证市政工程能够安全生产,并做到切实有效的管理。然而从当前来看,市政工程的安全监管核心是安全检查,在检查的基础上来找出相应的问题,并制定出相对应的整改方案,虽然安全监督部门一再强调进行安全检查,但是针对市政工程这种比较庞大的项目而言,往往监督力度欠缺,无法真正意义上做到全面细致的监督检查。同时,在实际的操作过程中缺乏行之有效的监管措施,日常的监管手段也比较落后,不能与时俱进,呈现出应有的管理效益。除此之外,在工程检查,安全评价和现场管理等相关方面也缺乏应有的管理制度,监督机制不健全,导致相关安全问题普遍存在。
1.3安全培训及教育存在一定的问题
由于缺乏先进的安全文化,使得国内很多市政工程的施工企业普遍缺乏风险意识和安全事故防范能力,并没有真正意义上配置安全有效的应急措施,特别是当前的三级安全教育,并没有真正意义上贯彻落实,施工人员并没有接受系统全面的安全培训,安全意识比较淡漠,所以,切实强化安全教育是十分迫切的任务。在我国,市政工程的施工安全培训依然采用讲座与开设培训班等传统方法,虽然出版了众多相关培训素材,但要实现全面提高人员安全认识的目标,单纯依靠这些资料或文件的研究学习还是远远不够的,缺乏应有的信息化手段,没有真正意义上融合线下和线上互相融合的方式,也没有把安全培训和教育当做重点来抓,相关工作往往流于表面的形式,无法呈现出应有的作用和价值。
2市政工程安全生产管理问题的应对策略
为彻底改善市政工程的施工生产局面,确保施工安全,使市政工程的效能得到真正的发挥,在严峻的发展形势下经受得住考验与挑战,使市政工程施工企业实现可持续发展,要着重针对相应的安全生产管理问题进行分析和探讨,并提出切实有效的应对策略。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆具体而言所涉及的对策主要体现在以下几个方面:
2.1制定完善的市政工程施工安全管理法律法规与标准规范
在实际的操作过程中,要从实际出发,结合具体的施工实际,进一步建立健全相对应的法律法规和规章制度,形成更健全完善的标准体系,以此为施工安全监管部门与全体施工人员提供可靠的依据。目前,发达国家已构建了十分有效的市政道路工程施工安全管理标准体系。比如美国的OSHAct,它要求雇主必须为每一位参与施工建设的工作人员提供健康舒适的安全环境,以确保人身安全。此后还编制了一系列安全施工手册及规范,随着工程的发展不断整改和修订。同时,特别提出有关市政工程建设的作业区安全保障计划,以此在更大程度上确保作业区的安全。除此之外,有很多研究机构主动参加有关市政工程施工安全的专题讨论等。
2.2尽可能扩大安全事故的统计范围,加大安全事故分析整改力度
进一步强调事故统计工作,将成因分析与规律找寻作为核心,以此紧抓安全管理重点,实现事故的全面防范。把市政工程施工安全事故列作单项实施统计,通过对安全事故的全方位统计,获取与安全事故相关的所有信息,以此为安全分析工作提供切实有效的参考。例如在市政工程施工过程中,极有可能面临着高空坠物或者物体打击等相关安全事故,针对此项事宜,要着重探究事故的成因,以此为基准采取更行之有效的应对策略,做好防治措施,以此确保市政工程安全生产管理能够呈现出更显著的效益。
2.3加强安全监管,认真落实责任制
要注重做好安全生产监督管理工作,进一步贯彻落实岗位责任制,从根本上有效采取增大处置力度的方式督促工程施工企业认识安全生产重要意义,建立有效的监管制度。积极实行安全监理,落实好安全检查,及时发现和处理潜在的事故隐患。借助现代化信息技术,建立专门的安全管理系统与信息交流平台,实现安全信息在业主、施工及监理上的共享,建立完善的信息共享中心,同时还要进一步结合实际情况,采用先进的信息管理系统,确保系统内容涵盖更多的事项和内容,同时着重做好安全技术交流工作,为进一步推进安全技术和安全生产管理质量得到显著提升。
2.4营造浓厚的市政工程安全文化氛围
通过对安全文化的渲染,进一步加深人们对于施工安全相关法律法规的认识,从而起到自然约束行为的作用。增大施工安全培训和教育的力度,特别是新到岗还不了解施工安全重要性的新工人,不断巩固前一个阶段取得的培训效果,以此确保施工安全深入人心,自觉遵循施工安全规章制度。针对工程施工安全事故进行调查,并对调查结果进行深入分析,在更大程度上提升施工人员的专业技能,安全意识,综合素质,对其进行切实有效的安全培训和再教育,例如,可借助案例视频生动演绎和讲授,强调预防性的安全教育,确保施工人员能够在思想层面真正意义上认识到安全生产管理的重要性和必要性,从而加强自身的安全防范意识和技能。
结束语
综上所述,我国的市政工程安全生产管理等相关方面还存在着一定的问题或者不足,特别是在法律法规、安全监管、安全技术、安全培训与教育等一系列相关方面还有某种程度的不足或者漏洞。针对这样的情况,要全面分析相关问题的根源,并采取切实有效的应对策略,针对施工安全管理模式进行不断的优化和改进,以此为施工安全提供强有力的保障。
参考文献
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论文作者: 王基平,
论文发表刊物:《工程管理前沿》2020年1月第3期
论文发表时间:2020/4/22
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