（芜湖华瑞房地产土地资产评估工程咨询有限公司，安徽芜湖241000）
摘要：控制造价是一个动态的过程，需要从多个方面入手，本文基于土建工程造价管理的重要性，展开了土建工程造价管理的讨论。
关键词：土建工程；造价管理；加强
前言
在土木工程造价管理中，只有在设计、施工、竣工等各个阶段进行土建工程的造价管理，才能良好的进行造价控制，给企业创造最高的效益。
1土建工程造价管理的概述
土建工程造价控制管理是土建工程建设中的费用和管理中费用的控制管理，土建工程造价需要贯穿整个工程施工的全过程。作为衡量我国土建工程项目的经济指标和技术指标重要手段的土建工程造价控制管理，它使得土建工程权益得到保障。目前，虽然许多施工企业在施工过程中还存在着对资源浪费、预算超出使用现象，但是只要建立健全并完善土建工程造价的管理，对施工设计方案进行有效优化，并对工程所用资金进行更加科学的预算，从而控制土建工程造价，达到节省建筑资金，并使建筑行业得到稳固发展的目的。
所谓土建工程造价指本建设工程项目在对固定资产再生产的进行、对相关无形资产的形成以及作为铺底流动资金一次性费用的总和。工程造价管理主要包括编制时投资的估算、对该项目的经济评价、对工程造价的预控、编制的概算、编制的标底或者报价、编制修正的概算、工程编制施工图的预算、合同价格的调整、工程的实际造价与竣工结算的确定等内容。土建工程造价管理不单单和工程的内容有关系，同时还和建设当地地区的经济发展的程度、指挥建设者的管理能力和技术水平、建设领域当地政府推行的政策等都有着十分重要的关系。
2土建工程造价控制中存在的问题
2.1工程设计方案方面
近年来，在我国的土建工程造价中，设计方案是对工程造价影响最大的因素。特别是设计方案的深度和设计的质量，直接关系到土建工程造价的好坏。同时设计方案又直接联系着设计人员的自身水平，目前，我国一些中小城市的设计人员整体素质相对较低，而且综合能力比较弱，对新技术的知识相对缺乏了解，所以导致设计出来的方案有些最基本的错误，有时候还会出现技术上的漏洞，不能设计出高质量的方案来，同时对相关施工材料的知识有待了解。这些现象就会导致设计出的方案在施工过程中需要不断的修改，这样的不断修改就会增加工程的建设成本，从而对整个工程的整体造价有着很大的影响。
2.2成本预算控制方面
在我国，土建工程投资和工程造价中都存在着不同程度的失控现象，就是我们长说的“三超”现象，即“决算超预算，预算超概算，概算超估算”现象，出现这种现象的主要原因有：（1）工程建筑中所用材料涨价。（2）在申请工程项目立项阶段一些建筑商为了使项目能尽快审批给自己，对工程的成本预算人为的降低。（3）一部分建筑商在采购设备和材料时，采购超出市场行情价格的材料和设备。（4）土建工程项目设计不达标，存在漏洞和缺陷。在施工阶段不乏有建设单位临时提出新要求，并且完成新要求致使超出原设计预算。
2.3设计阶段造价方面
项目的设计阶段在整个项目建设中起着重要的作用，设计阶段在土建工程造价管理中尤为重要。在项目确认投资进行后开始进入设计阶段，设计阶段可以认为是将经济与技术有机结合的过程。在设计阶段土建工程造价管理要求对施工图的设计和周围环境的评估精确、全面、严密，但是在实际工程实施过程中承包商对土建工程造价管理的控制却比较宽松，重视程度不高，未能达到高度重视设计阶段中工程造价的控制标准，导致后期实际施工中预算不足。
2.4施工阶段造价方面
土建工程的施工环境一般较为复杂，所以在施工过程中由于环境的原因可能需要对设计施工图进行修改，这便要求在设计阶段对各方面因素考虑周全，严格把关，避免后期施工中出现更改设计的问题出现，影响概算改变导致预算不足。若环境因素造成必须对设计进行更改的情况下，需要严格控制其变更的幅度。同时建设单位与承包商之间需要保障双方的平等互利关系，并按照合同严格履行。
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2.5后期竣工造价方面
建筑竣工决算是土建工程造价管理中最重要的环节之一，它不仅可以真实的体现出整个建筑工程的实际早教，而且也能够反映出承包商的工程造价管理的能力。后期工程竣工决算时，对工程中的竣工图、签证材料和设计施工图及设计变更图等资料的真实和有效性进行检验。需要原设计单位设计人员签字加盖印章进行确认的设计图纸必须有相关负责人的签字和印签，施工现场监理的文件签字同样需要得到相关设计人员的认同和施工工地负责人的签字确认。
3土建工程造价管理的优化措施
3.1优化工程设计方案
在土建工程中，方案的设计是在工程造价的初始阶段制定，并且也是工程造价的关键部分，良好的设计方案与建筑工程的规模大小、方案的具体实施以及施工的质量鉴定有着直接的影响因素，并且对整个工程的造价会产生相应的影响。因此在相关设计的单位进行方案设计时，需要考虑结合工程的经济、施工的环境、施工工艺以及施工的材料，进行全面分析设计，确保得出的设计结果真实可靠，使得设计方案能够有效的实施。此外，对于设计方案的具体实施效果也要特别注意，根据坚持科学、经济的设计原则对方案进行优化设计。方案设计的人员必须具有很强的经济观念，杜绝出现经济不合理的设计方案，并且在设计中要注重经济与技术的关联，设计出具有创新的方案。
3.2优化项目协作管理
造价管理部门是对土建工程进行造价的主要部门，其他部门起到辅助和补充的作用。因此，只有其他各个部门做好对土建工程造价的配合工作和管理工作，那么才能更好的保证土建工程造价管理的运行。另外，土建施工单位在展开工作进行施工时需根据建设的规定以及土建造价部门设定的具体方案进行施工，在施工过程中造价部门可以对施工单位的施工情况进行抽查，如此形成相对的制约条件。
3.3优化合同的管理
大部分企业进行项目建设目的都在于能够获得更高的经济效益，因此一部分土建工程项目的建设单位为了能够节省费用，在竞标选择中选择采用工程报价较低的竞标单位的几率比较大，但是工程竞标时报价低并不代表在后期施工中的实际费用就如报价时所提供的价格一样，反而往往会出现超过报价的情况，出现这一情况的主要原因是前期因对土建工程各个施工阶段的实际情况无法预测和评估，所以要求项目的负责人对合同管理制度有一定的了解，为进行合同管理奠定基础。还要在工程实际施工中进行现场了解，与合同对比如若出现误差及时进行研究解决，在超出支出范围后需要向业主及设计部门反映情况，待协调沟通后即可增加项目预算。
3.4设计阶段造价控制
精确的概算对于工程造价的影响不言而喻。实际经验证明，控制工程造价的关键时期是工程前期的决策阶段和设计预算阶段。重要原因是施工建筑耽误一般都是按照设计图纸进行施工的，因此工程的设计方案确定后，施工过程中对投资的节约渠道和方式就变得很有限。一般设计费用占建设工程全寿命期费用的1%，但这1%的费用对工程造价的影响高达75%。因此在项目设计的初步阶段，承包商需要进行主动控制，优化设计，详细交底，并实行设计监理，确保设计精确全面，避免发生不必要的设计变更与索赔。
3.5施工阶段造价管理
在土建工程管理造价中，施工阶段是非常重要的一个阶段，合理优化施工阶段的造价管理，提高工程的整体造价控制。在施工阶段，施工人员需要配合其他部门的相关工作人员进行协调工作，与其他部门一起管理土建工程的造价。同时，在施工中的项目管理人员，需要对材料和设备价格动态进行详细记录，并且时刻关注材料的市场动态，适时买进材料设备，相关监控人员对材料设备的入库和出库做好检查和记录。除此之外，施工现场的管理人员和监理人员需要对施工人员进行培训，对其的施工技能进行考察，并且增强施工人员的材料设备节约意识。最后，对施工中的每一项花费，相关的项目工作人员需要明细记录。
3.6竣工结算阶段造价审核
根据相关资料进行工程结算，重点是对施工单位所完成且合格的工程进行量的计算、复核，套用相应的定额，并对取费基础、费用定额的正确使用、调价方法和手段进行审查，同时对变更签证、索赔以及不可抗力所引起的造价增减进行审核，在结算过程中要做到实事求是、公平合理，做到不漏算、不多算、做出一个真实有效能反应整个项目的竣工结算报告，从而保证工程结算的真实性、可靠性、合理性。
4结语
在土建工程的建设过程当中，造价管理对于提高工程整体效益以及质量都会产生一定影响。在土建工程造价管理中，应该针对土建工程的整个过程进行造价管理和控制。
参考文献：
[1]代向秋，商金良．浅谈土建工程中造价管理与控制[J]．经营管理者，2013（11）
[2]李青．土建工程造价按制方案的优化[J]．中国科技信息，2013（18）
[3]陈波．浅议工程造价管理的未来发展[J]．现代经济信息，2013（15）
论文作者:王梦君
论文发表刊物:《建筑建材装饰》2015年12月下
论文发表时间:2016/9/19
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