摘要：在黄河防患的整体建设工程中，水利工程是其中很重要的一项，在两岸经济的建设上有很大的作用，尤其对农业生产有重大意义。在各种气候条件的影响下，工程各处有不同程度的损坏，维修养护还存有很多不足之处。在此基础上，结合已经进行的工作，文章从各个方面对黄河水利工程的维修养护管理做了简单的论述。
关键词：黄河；水利工程；维修养护管理
在我国水利工程建设方面，一直存在着重建设、轻管理的问题，因此，对黄河水利工程的养护维修管理工作一直也重视不够。黄河水利工程是我国水利建设中重要的基础设施，在管理方面需要摒弃原有的水利工程管理中的弊端，不断探索适合我国水利建设的管理对策，以改善水利工程中养护维修管理等方面存在的问题。
一、黄河水利工程中的养护维修管理问题
1.水利工程管理设备购置问题
水利管理设备是黄河水利工程养护维修管理工作的基础，但目前在水利工程管理设备的购置方面存在着一些问题，很多管理设备无法达到国家相应的标准。虽然我国对大型水利工程管理设备有着十分严格的要求，但是，很多水利管理单位所配备的水利管理设备难以满足水利工程的工作要求。黄河水利工程是我国水利建设中十分重要的内容，因此对黄河水利工程的养护维修应更为重视。然而，我国现有的养护维修设备无法实现对黄河水利工程的现代化管理，同时水利管理单位在水利工程养护维修方面的经费也难以满足购置现代化管理设备的要求，这就导致了黄河水利工程的养护维修水平较低。
2.水利工程养护维修方面的预算问题
近年来，随着物价的上涨，致使很多水利管理单位在水利工程养护维修方面的费用超出了原有的预算。同时，在国家下拨水利工程养护维修经费的过程中，常常会出现经费下拨延迟的情况，这也会产生一定的管理问题。河务局一旦无法按时收到管理经费，水利工程的养护公司就会出现资金运转困难的情况，养护公司内部的职员无法按时领到工资，在一定程度上会影响公司内部的稳定，很可能会造成人才流失。同时，黄河水利工程属于大型水利工程，该项目的养护维修工作需要全年来完成，水利管理单位在每年的年初需要与水利工程的养护公司签定相应的水利工程养护管理合同，在之后的一年中，养护公司会负责水利工程的养护维修管理工作。如果管理经费没有按时划拨到河务局，就会导致养护公司难以购置相应的管理设备，在水利工程的养护维修方面只能进行简单的维护工作，难以达到相应的管理标准，这种情况严重影响了黄河水利工程养护维修管理工作的正常开展。
3.水利工程管理市场化的问题
大型水利工程的养护维修管理工作一直是由水利管理单位委派给养护公司，并未通过工程招标来进行，但是，很多养护公司不具备相应的养护维修条件，难以完成相应的水利工程管理工作，这些公司会通过公开招标的方式将水利工程的管理工作分配给有能力的其他公司来完成。这一方面会增加水利工程的管理成本，另一方面也增加了水利管理单位对水利工程管理工作的监督难度。市场化招标能促进水利工程管理市场的良性竞争，有利于完善水利市场的管理体系。但我国的一些水利工程养护公司由于缺乏相应的管理条件，存在着人员专业素质不高、管理设备陈旧等情况，这些问题将严重制约水利工程管理工作的开展。
4.水利工程维修内容方面的问题
我国对于水利工程的日常养护维修管理工作有着明确的要求，水利工程的养护维修应当在不变更原有工程项目的基础上经常进行工程养护，一旦发现问题要及时处理，养护和修理工作需要双管齐下。但实际上我国水利工程的养护维修管理工作很难达到国家标准，很多养护公司出现了专项养护工作过度的情况，在下拨的养护经费中，专项经费甚至超过了总经费的一半。专项经费主要用于了水利工程的大规模整改，在一定意义上来讲，专项经费是将养护维修的费用用于了基本建设，甚至是用于抵偿基本建设所亏欠的资金。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆这种情况就会使水利工程难以得到妥善的管理，致使水利工程的养护维修管理水平大幅度降低。
二、黄河水利工程的养护维修管理对策
1.注重黄河水利工程项目功能的优化
在黄河水利工程维修养护管理中，一方面在项目实施质量上进行优化，另一方面需借助先进的管理技术发挥出黄河水利工程的功能效益优势。在新时期，黄河水利工程发展，需要格外关注黄河水利工程项目功能的优化。通过运用新型的工程管理技术，实现黄河水利工程维修养护环节中的长效发展，在原有的黄河水利工程技术基础上，将其功能逐渐优化。
2.黄河水利工程信息化系统建立
如今科技信息技术高速发展，为优化黄河水利工程功能，需要在黄河水利工程建设中引入信息化系统。基于可视化的信息系统技术在黄河水利工程中的应用，既能够提升黄河水利工程维修养护效率，还能够降低人工维修养护管理成本。如，在某水库信息化运行管理系统中，建立水文预报子系统、大坝监测子系统以及各个政务处理子系统。这些系统借助信息技术对黄河水利工程检修环节中的数据信息进行分析，通过网络来控制各个子系统中的诸多采集点，对这些数据信息进行存储，帮助系统制定任务决策。
3.精心组织施工，确保工程维修养护规范进行
为全面完成各阶段工程维修养护任务，着重从责任意识、施工质量、文明施工与安全施工等几个方面狠抓施工管理工作。一是组织施工管理人员和技术人员认真学习黄河水利工程维修养护相关技术标准和规范，提高责任意识，做精、做细每项维修养护工作；二是不断加强检查指导力度，及时发现问题，及时纠正，使工程施工顺利实施；三是加强对工程质量的管理，每个养护队设1名兼职质检员，对本养护队所承揽的维修养护项目进行现场自检，养护公司成立质量巡回检查小组，不定期检查各养护队施工质量，并及时会同监理对维修养护质量进行检查，加强对工程质量的管理，杜绝质量事故的发生；四是制定文明安全施工计划，对施工人员进行文明、安全施工教育，加强文明、安全施工意识。
4.基于模块化的黄河水利工程维修养护管理
计算机信息系统应用到黄河水利工程管理中，将以往传统形式下黄河水利工程维修养护管理结构进行信息化细分，包含不同类型工程质量检查、维护保养以及处理效果的长效监测等。未来的黄河水利工程运行管理，通过具有实用性与操作性的模块化信息系统，能够迅速的实现工程现状情况与系统之间的数据交换，将工程出现的所有问题以数字化的形式体现，并提供具体维修养护操作方案，有效的提升黄河水利工程维修养护管理水平。
5.黄河水利工程维修养护管理政策支持
2016年2月，我国水利部印发了《关于做好中央财政补助黄河水利工程维修养护经费安排使用的指导意见》，该《指导意见》的下发旨在规范化处理中央财政补助黄河水利工程维修养护资金，提升资金的使用效益，以保障维修养护经费政策能够落实到实处。《指导意见》中明确了保障中央财政补助维修养护资金充分使用，是进一步深化黄河水利工程管理体制改革的关键。为了促进该政策的落实，呼吁各级政府深化黄河水利工程管理体制改革，扎实的做好公益性黄河水利工程维修养护工作。通过国家或有关部门相关政策的规定，具体的维修养护管理实践工作才能正确有序的开展。
结语
黄河水利工程的养护维修管理工作是其正常运行的保障。随着我国水利工程建设的不断发展，需要不断地探索科学、合理、先进的养护维修管理方法，从根本上提高黄河水利工程的养护维修管理水平，从而推动黄河水利工程养护维修管理工作的现代化建设。
参考文献：
[1]谢波.水利工程管理和养护中存在的问题及对策分析[J].陕西水利，2015（4）
[2]白强，黄河水利工程中的养护维修管理研究[J]建材技术与应用，2016
论文作者:刘兵
论文发表刊物:《基层建设》2019年第10期
论文发表时间:2019/7/1
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