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摘要：水利工程施工，具有工序较多、参与人员多、机械利用多、工程占地范围大、涉及方面也较大，工程本身的特点决定了安全管理的重要性，稍有不慎，便会发生事故。为了提高安全管理水平,在工程的每一个施工环节、施工步骤都要认真落实安全管理。
关键词：水利工程 安全 隐患
水利工程施工全过程的安全管理是保护施工人员健康安全和发展生产力的重要工作, 同时也是维护社会安定团结, 促进国民经济稳定、持续、健康发展的基本条件。随着市场经济不断发展, 水利施工企业整体的安全管理工作已远远不能适应现代企业制度要求，提要结合当下实际从多方面进行安全管理。
一、施工前的安全管理
工程项目开工前，觉得不存在安全事故隐患，就是设备进场、项目部布置、工程施工技术准备，因此人们往往会忽略这一阶段的安全管理问题。水利工程施工项目部在工程开工前做了以下安全管理工作：
（一）加强安全生产自身建设。
为了确保工程施工安全，施工单位应该有专职安全员，只有责任到人，才能更好的杜绝盲目管理现象的发生，对一些存在安全隐患的地方，要接受专职安全员的监督、整改，不能满足要求的坚决不能进行生产，要做到防微杜渐，才能防患于未然。
（二）加强安全生产法规建设。
施工单位必须有合理正确的安全生产制度，以实现安全生产监督管理工作的科学化、规范化，完善其安全生产监督管理制度、目标管理工作制度、培训考核工作制度；安全产品和劳动防护用品的安全标志认证和发放制度。
（三）加强安全生产宣传教育。
加强施工单位队伍自身的安全知识培训和教育外，就是对项目经理。安全管理人员、特种作业人员组织安全知识教育，以及民工的安全知识培训，并且不定期地在施工现场张贴安全宣传材料供职业学习。
（四）开展预防性安全监督检查工作。
进行定期和不定期的对劳动条件、隐患治理和职工上岗培训教育等情况的检查。对安全生产实行“三不放过”的原则即事故原因不清不放过、事故责任者和应受教育没有受到教育的不放过、没有采取防范措施的不放过。
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（五）成立安全管理监督机构
工程开工前成立了以公司负责人为组长，以项目经理、项目副经理、总工及各部门负责人为成员的安全管理监督小组。制订详细的检查管理制度，定期或不定期的对施工现场和项目部进行安全检查，每月召开一次安全管理工作会议，研究、解决工程施工中出现的安全管理问题。施工中的安全管理。
二、工程施工安全管理
该阶段是安全事故的多发期。由于机械化程度的不断提高，现在工程施工各种施工设备都被充分运用到工程中来，因此做好施工中的安全管理工作是整个工程施工的关键。施工中的安全管理重大要加强人、机械、材料及施工工序的安全管理。
（一）人的安全管理
项目部的领导是工程施工安全管理的核心，黑岗口工程的领导层都取得了安全考核证，对该工程的安全管理具备很强的管理能力。项目部领导人人都绷紧安全的弦，清楚安全就是效益、安全工作重于一切、安全工作是一切工作的中心。
项目部的一般人员，做到认真学习项目部的安全管理制度，熟记自己担负岗位的安全管理责任，积极做好本岗位的安全检查、监督。养成凡事讲安全，生产中抓安全的好习惯。上班前先检查所负责施工现场的安全隐患，叮嘱、监督机械操作员检查设备的安全状态。
水利施工项目部对进入工程的操作人员，首先进行了针对性的安全培训和学习。并要求该部分人员每天上岗前对所操作的机械进行安全性能检查，发现问题及时处理和维修，同时做好检修记录。熟记机械设备的安全操作规程，项目部采用多种形式定期对操作人员进行规程考试。（二）机械的安全管理
机械设备的安全是该工程安全管理的重点，项目部严把机械安全的关口，对那些运行状态较差，安全系数没保证的设备坚决拒绝在工程上使用。
项目部针对各种机械的特点及用途，印发安全操作规程。不但要操作人员认真学习，还将安全操作规程粘贴到机械的明显位置，时时提醒操作员按规程操作。项目部将该工作做为重点工作进行检查，对违反安全操作规程的，不但对机械负责人进行批评教育及经济处罚，还责令违章操作员离开施工现场。
项目部坚持做到对机械每天进行安全检查，上班前有专职安全人员对机械的性能、运行状态进行检查和测试，确保进入施工状态的机械安全可靠，性能良好。发现有问题的责令机械负责人进行维修，直到符合要求，方可进入施工现场操作。
（三）物的安全管理
物的不安全状态也是造成安全事故的主要原因，项目部应严把料物的质量关，对进场的料物完全按照物质存放的规范进行管理，经验收合格的料物进入存放场地后，按规范要求堆放整齐，注意物的存放条件。
土料作为坝体填筑的主要材料，为了确保坝体不出现质量安全问题，项目部从料场、运输、填筑、压实等工序进行管理。料场安排机械进行清基，并组织技术人员对清基的质量进行严格的验收，完全达到了规范要求时允许挖取。运输过程中注意车辆的交通安全管理，在交叉路口、危险路面设置安全警示牌，提醒司机注意安全。
三、对事故隐患的分析
（一）深度认识隐患之害。
冰冻三尺，非一日之寒。大凡事故的发生，因为其潜藏着隐患，只是有的显现，有的隐藏，有的隐蔽，有的被发现，有的没被发现罢了。事故隐患是企业的大敌，它或早或晚必将会导致事故的发生，给企业带来不可估量的损失。只有单位领导首先认识到了整治隐患的重要性，才能带动全体员工查找隐患，整改隐患。影响安全管理的内在因素主要有：企业或项目的组织框架及安全管理体系, 企业领导者的安全管理理念及思路, 安全规章制度的完善及执行, 职工及民工安全素质, 安全投入, 安全文化建设等等。设施单位要有一个清醒的认识，抓住主要矛盾，找出薄弱环节，对症下药。
（二）细致地查找隐患。
隐患往往具有很强的“隐蔽性”，是埋藏在生产过程中的“隐形炸弹”，不易被发现。只有人人保持一种高度戒备的心理，才能发现隐患，这是查找隐患的指导思想。稍一大意，隐患便会与你“擦肩”而过。隐患始终在等待适合它“发作”的条件，一旦条件具备，便会一触即发，导致事故的发生。我们的工作就是要切断适合隐患“发作”的这种条件。
（三）狠抓隐患整治工作。
现场发现的隐患是可以当场整改的，要马上予以整改。当场没有条件整改的，要及时向有关部门反映，以便落实整改措施。隐患具有持续性等特征，复查可以决定事故隐患整改的情况；可以防止同类隐患、同一地点隐患的重复出现。抓隐患的整改要持之以恒，整改隐患贵在一个“恒”字。要形成一种自觉的习惯，形成一种制度，要把全体职工的安全意识提高到道德水平上来认识。也就是说，谁在工作中不重视安全，谁就没有职业道德。只有这样，我们的安全工作才能提高水平，从根本上做好安全工作。
总之，提高水利工程的安全管理水平, 是摆在我们面前的重要任务。要形成 “国家监察，行业管理，企业负责，群众监督”的工作体制，结合市场经济创新管理办法，把水利工程施工安全隐患降到最低。
参考文献：
[1] 姜德文《开发建设项目水土保持损益分析研究》中国水利水电出版社 2013（5）
[2]聂相田，李文毅《工程项目进度控制》华北水利水电学院学报.2014(12)
[3]全国建筑施工企业项目经理培训教材。
论文作者:岳建军
论文发表刊物:《建筑科技》2017年第12期
论文发表时间:2017/12/13
标签：安全管理论文; 隐患论文; 项目论文; 机械论文; 工程论文; 工作论文; 工程施工论文; 《建筑科技》2017年第12期论文;