摘要：市政工程与人们的生活息息相关，随着国家在市政工程施工建设中对于科技创新的不断运用，现今的社会市政工程施工技术已经飞速的发展起来，对于很多市政工程来说更多的时候是为了提高居民的生活质量，其主要用于城市的公共交通建设、给排水建设、燃气建设等方面，是人们正常生活的可靠保障。近些年来，我国的市政工程管理体制的改革不断深化，全国范围内的市政工程项目建设基本上采用招投标的方式。针对目前竞争日益激烈的市场环境，市政工程建设施工单位要加强其施工质量，摸索出一套科学、完善的管理机制，使自身的经济效益同社会效益相结合。
关键词：市政工程；安全管理；质量控制
1、市政建设工程的特点
市政建设工程作为城市建设的基础设施建设，具有其独特的特点。首先，市政建设工程较为复杂，且工程造价较高，由于参与施工人员众多，容易受到环境的影响，同时由于施工工期较为紧凑，在冬季施工的费用较高。其次是在市政建设工程中，对于质量的要求较高，在施工过程中需要严格遵守相关的施工法则。由于市政工程是公用设施，其工程质量好坏，对于城市形象有着十分巨大的影响。同时，在工程建设中，对于投资管理有着较高的要求，不禁需要管理者对投资规模进行优化，以节约工程资金，还需要管理者根据资金的具体使用情况来适时的调整工程进度计划。除此之外，市政工程项目涉及到的类型较多，包括道路桥梁以及排水照明等工程，因此，需要跨行业、跨部门来进行协调。
2、市政工程施工安全管理及质量控制现状
2.1质量控制和安全管理意识薄弱
由于市政工程项目本身的特殊性，其建设会牵涉到诸多主体的利益、城市的形象和当地政府的政绩，导致其对安全管理和质量控制没有足够的重视，而偏重于工程建设的速度。在一些市政工程建设的过程中，出现了为了赶工程进度而不遵循国家制定的工期定额政策，擅自将工程的工期缩短的情况。通常施工单位缩短工期的方式是加大施工人员的劳动量，导致施工人员为了赶工期而日夜施工。由于施工量比较大而工程又赶，很多施工单位忽视施工人员的素质问题，将没有施工经验和施工技术的人员也纳入到工程建设中。另外，有些施工单位还会简化施工的程序和施工的内容，有些施工单位在施工条件不具备的时候就开始施工，这些行为不仅导致在施工现场容易出现事故，而且也会使工程的质量得不到保证。
2.2质量控制和安全管理不规范
按照国家的施工验收规范验收市政工程的完成情况、按照施工图纸来进行施工是保证工程质量和安全的重要方面。规范的安全管理和质量控制体系能够提高施工企业的信誉度，从而提高其市场竞争力。但是有些施工企业没有规范的安全管理和质量控制措施，在检验施工材料时不按照规定的频率，搅拌混凝土的方式不正规，在工程建设中偷工减料等，导致最后完成的工程质量不达标，施工单位在市场中的竞争力也有所下降。
2.3施工材料的质量问题
市政工程的规模一般都比较大，所需要的建筑原料数量多、规格多样，所用的位置也有所不同，于是在建筑原料的购置中就出现了个人或企业为了从中获得利益而使用无证经营、违法生产的建筑材料或构件等情况，这些材料没有经过正规的检验就被应用到工程中，导致工程的质量堪忧，比如经常出现问题的是市政道路工程项目，不合格的建筑材料导致刚刚修建完成的道路就出现损坏，地面坑坑洼洼，给附近居民的生活造成了不利影响。
2.4施工人员操作不规范
从当前市政工程施工安全管理以及质量控制的现状来看，还在多方面存在着不足。主要就是施工企业的施工操作没有规范化，市政工程建设过程中，要严格遵循施工的规范进行操作和验收。施工的过程也要能按照图纸要求施工。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但是从实际的市政工程安全和质量控制的情况来看，一些施工企业为能尽量缩短工期，在施工的安全管理方面以及质量管理方面就没有充分重视，从而就在施工中出现了质量问题，偷工减料以及浑水摸鱼的现象丛生，对市政工程的整体质量安全带来很大威胁。
3、分析市政工程施工中的安全管理、质量控制的有效措施
3.1提高现场工作人员的安全意识
塑造企业安全文化是一项长期、艰巨而又细致的心理工作，它需要企业有意识、有目的、有组织地进行长期的总结、提炼、倡导和强化。为此，在塑造企业安全文化过程中，要把企业安全文化所确定的价值观全面地体现在企业的一切经济活动和员工行为之中，并利用制度强化企业安全价值观，把它渗透到企业的每一项规章制度、政策及工作规范、标准和要求当中。只有员工把那些安全制度变成了自己的行动指南，从思想上接受企业倡导的安全价值理念，企业安全文化才有恒久的活力。
3.2严格按照规范进行管理
建立完善的管理制度，加强监督和管理。没有规矩就不成方圆，进行质量管理过程中也应该建立一个质量管理体系，这样监督和管理人员就有一个管理的标尺，保证管理的公平性和有效性。管理制度的建立，可以在整个工程的开始施工，到工程竣工都发挥很大作用。当有了健全的管理系统后，无论是检测单位、勘察单位、设计单位、监理单位、或者是施工单位，都可以进行监督管理。同时还要重视招标的管理，第一要公开工程建设市场，有效避免市场的垄断，然后对招标的评标方法进行优化，让有实力，能保证施工质量的企业更容易中标。该措施如果使用合理，还能避免招标方面的恶性竞争。让中标价格得到公平化。在完善管理体系时，要让业主提供一个建设管理的纲领，然后操作人员完善里面的具体事项，包括内容，标准，涉及到的程序和准则，从而提高市政公共项目的施工质量。在施工前必须做好必要的防护工作，例如穿戴工作服，系紧安全带，佩戴安全帽，同时也应该重视安全防护网的建设。承包商在施工管理中一般都很被动，因此监督和管理人员要使用一些激励手段，例如奖金，或者其他奖励方式，充分调动承包商的积极性，同时也让承包商感受到业主对工程质量的重视程度。
3.3加强对现场施工材料的管理和检查
在确定质量计划后项目部经理要按照计划进行材料的采集，主要涉及原材料，半成品以及构件，除此之外，设备还一定要有出厂的质量合格证书，以及设备检验报告。除此之外，经理部还需要对采购的半成品，材料等进行标识，如果发现没有经过检验的材料，或者是半成品，一定要按照规定进行检验，否者将拒绝验收。对于发包方提供的材料、半成品，工程设备以及构件，也要进行质量的检验，检查数量和型号是否正确，如果出现问题也能予以验收合格。对于监理工程师而言，必须对承包方自行采购，然后再进行验证，这些环节都不能漏过。
3.4注重施工质量监管工作
施工过程中对施工的工序质量要能保障，以及在施工质量的监管方面加强重视，施工人员交叉作业的时候，对工序的质量要能有效控制，并能严格执行检查制度。对质量的控制层面实施，要结合实际标准要求，注重整体质量的控制。
4、结论
总的来说，在城市化进程推动下，市政工程得到了巨大的发展进步。市政工程是利民工程，必须对施工的质量进行有效控制，在市政工程施工中出现的问题要及时制定解决措施，控制好施工的进度，制定出施工的质量标准，提高对施工质量的检查力度，加强工作人员的素质。在提高施工质量的同时，要完善施工管理机制，保证市政工程施工过程安全、有效的进行，要提高安全施工意识，建立健全包括安全在内的管理制度，使市政工程能够更好地发挥自己的作用。
参考文献：
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论文作者:周祎凡
论文发表刊物:《建筑实践》2019年第10期
论文发表时间:2019/10/29
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