摘要：在我国从事海洋工程的船舶很多，海上事故应急管理面临诸多挑战，分析目前船舶应急资源配备、应急救援方面的现状，研究如何通过有效的应急管理减少事故损失，并预测未来发展趋势。
关键词：船舶；海洋工程；应急；研究
我国船舶种类很多，单就从事海洋工程的船舶就有多种，船舶海上应急管理和救援是复杂的系统，针对我国船舶特点，了解目前应急管理现状。
1 船舶应急资源配备
1.1 应急装备
海洋工程船舶种类多样，有非自航船也有自航船，还有专业的守护船。从普通的工程船来看，应急装备包括消防类、求生救生类、油污消除类及急救类等。
1）消防类装备有：灭火器材、消火栓、二氧化碳系统、火灾报警系统、消防个人装备、空气呼吸器及其他消防器材。
2）求生救生类装备有：救生筏、救生艇、逃生救生衣、保温救生衣、救生圈、无线电通讯及求救信号（如红光火焰信号、橙色烟雾信号）。
3）油污消除类是指船舶溢油至水面上，造成海洋油污染，一般使用物理处理法，即使用清污船及附属回收装置吸油材料、围油栏及磁性分离等，以及化学除油剂（如乳化分散剂、凝油剂、集油剂、沉降剂）。特殊情况交由海事部门许可的专业船舶处理。
4）急救类装备是指急救箱与常用急救药品，船上急救箱所包含的内容暂仍无统一规定，通常市面上所出售的急救箱所配备的用品和药物基本是外伤用品，而船上条件特殊，所配备的器械和药物可根据船大小，船员与乘客人数、航线、航区等适当增加，一般应配备如下：
①器械：听诊器、血压计、体温计、压舌板、开口器、吸管、注射器及针头、大小止血钳、剪刀、镊子、手术刀及刀片、弯盘、缝针及缝线、胶皮止血带、手电筒、小夹板、针灸针、担架等。
②敷料：绷带、三角巾、棉花、无菌棉球、无菌棉签、无菌纱布、胶布、别针等。
③药品：碘酒、酒精、云南白药、红花油、速效救心丸、烫伤膏、肾上腺素、可拉明、西地兰、利血平、硝酸甘油片、洛贝林、杜冷丁、安定、阿托品、5%碳酸氢钠、25%葡萄糖水、氯化钙注射液、十滴水、人丹、清凉油、晕海宁、止泻药等。
1.2 船员应急部署
根据海事要求船舶上均有应急部署表，一旦发生事故，应急部署表上的船员立即响应和各司其职。船舶防火图、逃生路线、安全出口、集合点等清晰标识，床头应急卡给出了你的逃生方法和救生艇（筏）位置，便于有序逃生。
新船员或乘客登船必须登记和接受安全教育，船员定期组织应急培训和演练，掌握应急设备设施的使用，明确各自的应急职责。
1.3 外部应急资源
海洋工程船舶并非单船作业，一个合理的船队编制是保障前提，因此往往在项目开工前，总包方会严格审查船舶状况、资质条件等是否满足要求。守护船是这个船队最重要的应急保障船，它肩负着营救落水人员、灭火等责任，应急装备也是最专业的，一般配有消防水高射炮、救生艇、全旋转起重机械、海洋油污染处理设备等，条件好的船设置有直升机起降平台，守护船在作业区附近24小时值班守护。
其他外部力量来自于海上搜救中心、专业打捞单位等，他们配备专业的人员和装备，直升机救援，这些都需要政府部门统一协调来完成营救工作。
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2 船舶应急救援现状
近年来，海上事故频发，给救援工作带来了挑战，船舶碰撞、沉船事故损失极大，救援工作复杂且存在风险。人员搜救船、打捞船、直升机等应急力量各地差异较大，受海况天气影响，救援任务更加困难多变。主要依靠专业高素质的船员，甚至是专业潜水员，重大事故都需要国家应急管理部统一协调指挥才能调集各方资源参与救援。救援时间快速及时能不能保证，这取决于救援装备的先进性和适宜性、路程远近、救援人员素质等多方面。
3 探寻海上应急管理的有效方法
面对工程船舶海上作业的各种风险，如船舶碰撞、火灾和爆炸、触电、高处坠落、人员落水、船舶溢油等事故事件，探寻应急管理的有效方法就显得尤为重要。
3.1 制定可行的应急预案
首先，岸基公司编制综合应急预案，要求岸基与船舶相衔接。然后，在岸基综合应急预案的基础上编制海洋工程船舶专项应急预案或现场处置方案，同时针对不同的工程项目而有所调整，要有针对性和可操作性。
最后，无论是岸基应急预案，还是项目专项预案或现场处置方案，均要经过论证和严格审批后发布。
3.2 配备适宜的应急装备
根据船舶特点和海洋工程所需，配备适宜的应急装备，既有船舶海事通用要求的，也有海洋工程行业标准要求的。本文前述的船舶应急装备根据船舶大小和特点来选用适宜的数量，另外再根据海上施工性质选用适宜的应急物资，如防毒面具、呼吸器、有毒有害气体测爆仪、救生绳、安全带、防爆手电、绝缘手套等。
3.3 应急培训与应急演练
再完善的应急预案和应急装备，没有过硬的应急队伍和有效的执行力也是无用的。因此，定期组织应急培训和演练尤为重要，让应急人员掌握应急装备的使用和应对突发事件的处置能力。每年编制培训与应急演练计划，演练项目应全面覆盖公司应急预案，综合应急预案的演练每年不应少于一次，专项预案和现场处置方案也应穿插到所有演练中。应急演练或演习不能只流于形式，要有所深入和发现不足，做到预案符合实际。
3.4 参与国内外学术交流
企业应积极参与国内外学术研讨会、专题展览会，如消防装备展览会、消防与安全生产论坛，这些能够拓宽视野，充分了解政策形势，对应急管理大有益处。还可与同业同行交流经验，学习先进的应急管理方法。
3.5 提高应急指挥领导力
一个事故的应急救援方法是否得当和损失是否最小，很大程度上取决于英明的应急领导者或指挥者。如果一个火灾事故的灭火方法不当，其后果代价是惨重的，从天津“8.12”特大火灾爆炸事故教训，值得我们深思。无论从政府层面，还是企业主体，应急救援指挥者和领导者要不断学习和探讨，组织专门的指挥领导能力培训和演练也是十分有必要的。
4 船舶海洋工程应急管理展望
科技创新、人工智能是未来的发展趋势，消防救援装备的智能化，预测预警的科技化，互联网在船舶安全领域的应用，以及海洋机器人等，相信未来我们会看到，对船舶与海洋工程应急管理起到引领作用。
5 风险预控措施
6 结束语
船舶和海洋工程应急管理既具有高风险又有挑战性，给管理者提出很高的专业要求，从应急物资装备、现场救援处置、到多工种多部门合作，才能有效预防和应对海上各种事故，减少伤亡和经济损失。
参考文献：
[1] 孙永生，浅析船舶应急管理[J]，《管理观察》，2012（26）：21-22
[2] 张勐，胡述浩，刘自秤，工程船舶应急管理探析[J]，《交通建设与管理》，2014（14）：268-271
论文作者:王宇
论文发表刊物:《基层建设》2019年第1期
论文发表时间:2019/4/2
标签：船舶论文; 海洋工程论文; 装备论文; 应急预案论文; 船员论文; 海上论文; 配备论文; 《基层建设》2019年第1期论文;