把加强监管作为金融工作的重中之重--周小川:继续实施稳健的货币政策_金融论文

把加强监管作为金融工作的重中之重--周小川:继续实施稳健的货币政策_金融论文

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继续执行稳健的货币政策

重中之重:加强金融监管

进一步改革外汇管理方式

提高中央银行金融服务水平

中国人民银行新任行长周小川1月24日在中国人民银行2003年工作会议上强调,2003年,中国人民银行继续执行稳健的货币政策,继续把加强监管作为金融工作的重中之重,进一步改革外汇管理方式,确保全国电子联行和中国现代化支付系统稳定运行。

在谈到继续执行稳健的货币政策时,周小川说,预计2003年,广义货币供应量(M2)和狭义货币供应量(M1)分别增长16%左右,现金(M0)净投放控制在1500亿元以内,全部金融机构贷款增加1.8万亿元左右。

他表示,当前要研究并制定利率市场化改革规划,稳步推进利率管理体制改革。在总结农村信用社利率改革试点经验的基础上,逐步扩大试点范围。统一并扩大企业贷款利率上浮幅度。改进再贴现利率管理,促进票据市场发展。继续坚持现行汇率制度,在维护人民币汇率稳定的前提条件下,完善人民币汇率形成机制。

他指出,要继续深化货币市场的融资和投资功能。加强与有关部门的协调,增加交易工具,扩大交易主体,促进国债、企业债、政策性金融债市场的协调发展。继续支持票据市场发展。丰富公开市场操作工具,增强其政策影响。适时出台同业借款的管理规定,拓宽商业银行融资渠道。

周小川强调,要督促商业银行加强房地产信贷管理,防范长期信贷风险。进一步完善房地产信贷政策和办法。监督商业银行严格按照国家房地产政策及其信贷政策要求,加强房地产信贷管理。

周小川强调,继续把加强监管作为金融工作的重中之重,切实加强对各类金融机构的监管。以法人监管为重心,突出加强对金融机构法人治理、内部控制、风险管理制度和技术的监管。督促商业银行进一步提高资产质量,降低不良贷款比例,加快建立现代金融企业制度。

周小川表示,要加强对国际收支活动的分析监测和调研。正式运行国际收支分析与预测系统,按季对国际收支风险状况进行评估。进一步改革外汇管理方式。

他说,要改进进出口核销系统,进一步简化核销和进口付汇事前备案手续。继续完善服务贸易、边境贸易等外汇管理。健全个人外汇收支业务的管理。进一步扩大对银行的外汇业务授权。鼓励和支持国有企业加强外债风险管理。规范远期结售汇和外币信用卡的管理。继续整顿规范外汇市场秩序,配合公安等部门打击“地下钱庄”和跨境洗钱活动,进一步提高外汇储备经营管理水平。

周小川指出,要提高中央银行金融服务工作水平。他说,确保全国电子联行和中国现代化支付系统稳定运行,进一步加快各项工程进度,力度4月底前将大额实时支付系统推广到上海、天津、重庆、广州等11个城市,并尽快推广到所有省会(首府)城市和经济发达的其他城市;同时,抓紧小额批量支付系统的开发建设与推广运行工作。加快建设统一的银行结算账户管理系统和支付交易监测系统。进一步扩大银行卡联网通用覆盖面,2003年要实现全国地市级以上城市各类银行卡的跨行通用,全面推广普及“银联”标识卡,力争使跨行交易成功率普遍达到80%以上。

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