摘要:随着经济的飞速发展,建设的规模日益壮大,然而,建筑施工安全的事故频频发生,建筑行业每年因建筑施工死亡的人数位于全国各行业第二位,失望人数仅次于矿山,因此,建筑安全的监理工作显得尤为重要。本文主要对建筑工程项目的安全监理控制进行分析研究。
关键词:建筑工程;安全监理;控制措施
1安全监理工作的重要性
建筑施工工程是一项工序繁琐、危险性较大的工程,在建筑工程施工过程中,影响建筑工程施工的安全因素有很多,施工人员专业技能水平低下,很容易导致安全事故的发生。虽然我国的建筑企业已经贯彻实行了安全生产许可制度,又针对建筑市场的发展情况,对建筑市场控制进行了加强,这就导致建筑企业施工现场的安全生产检查逐渐增大,但是还是会发生很多安全事故。由于我国现阶段的建筑工程施工安全事故的发生频率较高,国家和建设部门并没有对建筑施工工程安全监督管理制定出相关的规章制度,但是很多建筑施工部门和建筑企业在发展的过程中都只注重自身的利益,严重忽略了建筑工程施工的安全生产,由于建筑工程施工的安全监督管理力度低下,部分建筑工程施工人员对安全生产知识的掌握程度较低,在建筑工程施工的实际操作过程中,相关部门和单位并没有按照相关的标准规定进行,很多建筑工程施工作业人员都没有接受过专业全面的安全教育培训,这就导致建筑施工人员的自身安全意识薄弱,很容易在建筑工程施工过程中出现安全事故,因此,在建筑工程施工过程中,施工人员以身作则、恪尽职守,做好建筑施工工程安全监督管理具有十分重要的意义。
2建筑工程项目的安全监理现状分析
《建筑法》的颁布实施,使我国的建筑安全监理走上了有法可依的正路道;基本形成了建筑施工安全技术的标准体系和框架,基本建成了建筑安全监督管理体系;逐步实现了安全工作信息化管理。然而现在建筑安全监理工作仍存在诸多不尽人意的地方。
(1)企业领导长期重视经济效益,而对安全生产工作不够重视,漠视生产工人合法的劳动保障权益,违章指挥,加上部分工人由于自身素质较低,安全意识淡薄,违章操作、违反劳动纪律而造成安全事故频繁发生。
(2)安全监理的底子薄,一些事故主要是由于人们的安全意识谈薄,不明白速度,效益,发展是与安全密不可分的。关于建筑安全技术研究工作还不适应生产实际,对建筑安全主要技术的研究还相当落后。防护用具和机械设备的水平还有待提高,标准化程度还不是很高。建筑工程安全监理人员的业务水平偏低,敬业精神不强,不能对人员进行安全有效的管理。
(3)我国尽管制定了不少关于安全施工、劳动保护、文明施工等方面的法律、法规。但在具体实施中还有不少问题,如今的建筑安全监理规定对规范建筑市场主体的各种安全行为与责任有一定的局限性;对违规企业的惩治力度不够,细则不够明晰,操作起来不够方便。
(4)建筑安全生产监管体制机制还有待进一步提高,还要大力加强监管执法队伍的建设。特别是监理队伍的建设,现在我国行之有效的建筑安全生产监督管理的机制还未最终形成,安全监督手段和管理方法还难以适应迅速发展的建设规模的需要,对安全监管工作的影响是巨大的。
目前安全事故发生的主要原因有以下几种,首先,生产工人没有掌握安全的操作方法,对操作流程拿不准,对规章制度缺乏认同,对违章作业造成的危害认识不足,并且缺乏处理突发事件的能力。其次,员工的安全意识比较淡薄,不以为然,工作中麻痹大意,随意性太强。第三,企业对员工的宣传教育缺乏力度,具体措施没有落到实处,有的虽然制定了各种规章制度,但在实际施工中没有严格执行。
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3加强建筑工程项目安全监理的有效措施
加强安全监理措施,才能保证工程质量,才有可能为施工单位创造出更大的经济效益。为保证工程建设的安全性,在施工过程中必须加强建筑工程安全监理的工作。
3.1完善建筑市场的管理监督机制
要想有效提高建筑工程的施工质量,首先要对建筑行业的市场环境进行细致的整顿,为建筑施工单位的可持续发展创造一个公平合理的大环境。国家立法机关和政府部门应该充分发挥自己的职能,根据建筑市场的实际发展情况,制定出科学合理的法律法规,使用国家的强制力量对建筑行业内部的不规范行为进行严肃整顿,不断完善建筑市场的管理监督机制,杜绝拖欠工资、价格不合理、随意转包工程等情况的发生。在建筑行业的发展过程中,通过相关的法律手段建立公平公正的竞争环境,对建筑市场的发展进行严厉的管理和监督,这样才能确保建筑工程施工质量良好,使得施工人员的人身安全和建筑产品的质量得到有效保障。
3.2启发和增强作业工人的安全意识
安全工作首先要增强作业工人的安全意识,作业人员不违章施工,可以杜绝大部分安全事故的发生。监理在施工过程中起到的作业就是控制是否出现违反强制性规范和施工组织设计的现象,但无法控制操作过程的细节。施工企业和监理企业之间没有任何合同关系,所以就导致监理对施工企业作业人员没有任何的强力的制约手段。监理人员在施工现场发现的安全隐患,必须要先找施工企业管理层上报,然后在由施工企业管理层向作业人员发出整改指令,这样,违规现象才能纠正。如果在这个工程,中间承包商有一点疏忽,就有可能造成安全事故,给监理工作带来一定的难度。因此,施工单位要对其作业人员进行培训,请较高专业知识的人员进行安全教育或专题讲座,在工程前期监理工作的准备阶段和监理工作遇到较大难题的时候比较适用。结合以往的事故进行案例讲解和需要注意的事项,启发作业工人现场的自我保护能力,尽力做到“不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害”。主动提高自我防范意识。对项目的内的安全知识进行培训,安全监理工程师可以向项目部的全体工程师讲解工序的特点、重点和监理内容。为提高项目部全员的安全知识和责任感,总监理可以让其他监理人员进行安全知识学习专项讲座。
3.3加强施工工程的控制
施工过程中要时刻注意安全的问题,监理人员要对施工的工程进行检查和巡视,如果发现施工单位出现严重违反工程建设的安全标准,要及时进行反应,做到及时排除安全事故的隐患,并且对施工单位加以整改。监理部要对安全进行每月或每周的检查。在进度方面,监理要督促施工单位一定要严格按照进度计划进行施工,不要出现“赶工”现象,一旦出现就有可能造成安全事故,这样会给安全控制造成很大的困难。要总结分析施工的进度、质量、投资、安全情况,要确保四个方面的协调统一。施工单位是安全生产的主题,是工程的实施者,虽然被监理,但更大程度是合作者之一。监理要控制人、机、料、法、环各个方面,也要和施工单位做好沟通,在技术方法和目标统一,可以很大程度避免安全事故的发生。
4结束语
随着国家对安全生产重视程度的提高,以及人们认识的变化,建筑工程的安全问题也就成了生产中的重中之重了,安全监理也就摆到了显著的位置。施工企业必须在确保安全的前提下,才能进行生产,各项安全监理措施必须落实到位,对可能出现问题的地方要经常检查,杜绝各种隐患,绝对不可麻痹大意,这是对企业负责,也是对自身负责。
参考文献
[1]鹿中山,杨树萍.建筑工程安全监理工作方法研究[J].建筑安全,2011,01:13-17.
[2]黄燕飞.对建筑工程安全监理工作的实施探讨[J].企业导报,2011,08:81-82.
论文作者:阮帅
论文发表刊物:《基层建设》2017年第33期
论文发表时间:2018/1/31
标签:建筑论文; 作业论文; 安全事故论文; 工作论文; 建筑工程论文; 人员论文; 工程施工论文; 《基层建设》2017年第33期论文;