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摘要:创新工作思路，改进工作方法，围绕同业对标保密管理规范化指标，以强化执行为核心，建立组织保障、宣传教育、制度建设、保密检查、绩效考核常态化保密工作管理机制，确保企业机密安全。
一、面临的问题
长期以来，供电企业保密工作面临以下突出问题，一是缺少保密专业技术人员。新的形势使保密工作逐步呈现出技术化、专业化等诸多特点，对保密人员无论是政治、文化还是业务素质都提出了新的更高的要求。尤其是涉密计算机及信息系统维护等缺乏专业保密人员技术支撑。 二是定密标准不明确，有模糊区。基层工作有三大特点，繁、杂、多，尤其生产工作中涉及资料收集、整理与存档更多，定密的要求更高，《涉密事项目录》对于定密标准规定存在模糊区域，致使部分资料密级存在分歧。三是防范风险能力弱，面对可能泄密或者窃密的多变表现出适应能力不强，对突发事件的应对性不够，计划管理还需强化。
二、应对的措施
大型供电企业应该顺应时代要求，充分发挥同业对标抓手作用，通过对比提升、改进管理，提高保密管理规范化指标，构建以强化执行为核心的组织保障、宣传教育、制度建设、保密检查、绩效考核“五位一体”保密工作管理机制，促进保密工作管理水平提升，有效防范失泄密事件发生。
（一）健全工作机制
首先，强化监督执行，把保密法律法规、通用制度、技术规范的刚性执行放在首位，通过组织、行政、经济等手段，把保密工作要求变为每位员工的自觉行为，入脑入心，确保行为规范、程序健全、合法合规。其次，建立组织保障、宣传教育、制度标准、保密检查、绩效考核“五位一体”保密管理工作机制，加强全员开展保密工作的“两识”教育，强化保密工作的日常管理，建立部门协同机制，加强组织领导，落实保密工作责任制，深入开展宣传教育，强化全员保密意识，积极开展保密知识教育培训，提高保密技能和水平，编印保密工作知识手册，确保保密工作有据可依。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆再次，强化日常过程管理，创新工作机制，注重工作协同，齐抓共管确保各项保密措施落到实处，突出重点涉密部门、部位和人员的管理，从严、从细、从实规范保密管理工作机制。
（二）增强保障能力
高度重视保密工作，创新保密委员会组织结构，对保密办成员按照工作性质和工作职责分组开展工作，建立了涵盖综合协调组、通信设备组、后勤保障组的高效、协同工作机制。各单位指定1名工作能力突出、责任意识较强的专责为本单位保密专责，组建了公司专兼职保密干部工作网，有力促进了保密工作的日常开展。
（三）提高保密技能
紧密结合“七五”普法和中央有关文件精神的学习，进一步创新思路，完善形式，把保密工作宣传教育的触角延伸向工作、生活、学习的方方面面，让保密宣传无缝覆盖，保密知识入脑入心。创新保密宣教形式，将保密工作教育培训纳入公司年度培训计划。在公司系统内进行分层级、划重点的保密知识培训。保密委主任向中层级以上领导干部讲保密党课，邀请市委保密局领导到公司对保密委成员进行保密形势和保密工作专题讲座，保密办主任对公司全体专兼职保密干部进行保密“两识”培训。全方位、无死角对公司全体员工进行保密知识培训，有效提升了全员保密意识和保密能力。
（四）加强技术防范
设立专门的保密室，保密室集中制作、存放、保管国家秘密和企业秘密载体。公司给予大量财力、物力保障，安装了门禁、监控、防盗、报警等保密安全防范装置，配备了涉密计算机，安装了电磁防护设施，建立涉密计算机使用台账。严格管理进入保密要害部门人员，并禁止无关人员随意进入。加强对计算机信息系统的管理，信息系统建设应遵循“五不两要”原则，打印机、扫描仪等办公设备不在公司涉密计算机与信息内网、信息外网计算机间交叉使用，涉及企业秘密的资料不用社会邮箱发送，信息内网计算机不使用无线鼠标、键盘等外设，不在外网计算机中存放与工作相关的文件资料，涉密移动存储介质不使用原始简单密码；密级管理工作要规范，涉密移动存储介质要张贴密级标识，涉密文件资料要妥善保存。
（五）健全考评机制
发挥绩效考核抓手作用，将保密管理工作纳入公司绩效考核和业绩考核，建立台账式管理机制。对各单位在保密组织领导、制度落实、日常管理、任务完成等方面进行全面考评，进一步增强各单位做好保密工作的责任意识。结合业务工作，进一步强化督查力度，以督查发现问题，推动整改落实。针对各单位保密工作薄弱环节，组织不同的专项检查，查找问题和不足，及时采取措施，消除失泄密隐患。
三、改进与提升
自实施保密工作规范化管控以来，在公司各项保密工作过程中，形成了一套高效、规范的保密工作管理体系，优质高效地完成了各项保密工作，没有发生泄密、窃密和突发事件，但是仍有以下几个方面亟需提升改进：一是加大保密投入，提高保障能力，持续增强保密基础设施建设和保密要害部位软硬件的投入，统一配置、及时更换、养护与修理，防火墙建设，阻断窃密者或病毒的侵犯，有效保障涉密载体的规范化管理与销毁，进一步提高保密系数。二是健全保密相关制度与机构，提高保障力度，针对定密模糊这一问题，一方面健全相关保密制度，对《保密法》中相关定密标准进行全面化与具体梳理，另一方面是建立人员管理制度与机构，提高保障力度，使基层保密工作得到进一步规范。三是改进绩效评价方法，进一步加强绩效考核的过程化管理，建立和完善沟通和反馈渠道，做到指标考核进一步量化和细化，促进保密工作的持续改进。
论文作者:焦忠杰,刘,萌,郭宏浩
论文发表刊物:《防护工程》2017年第31期
论文发表时间:2018/3/19
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