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摘要：对于建筑工程施工企业来讲，其必须遵循安全施工、安全先行的原则，因为施工的安全性是施工质量、施工进度的基础和前提，但是目前的建筑工程施工中往往不重视安全问题，施工人员缺乏安全生产意识、安全防护措施缺乏等都是导致施工出现安全事故的重要原因，除此之外，安全监理工作的不到位也在很大程度上加剧了安全事故的发生。鉴于此，笔者在文中对房屋建筑工程监理施工中存在的安全问题予以细致的分析，并针对存在的问题给出了具有针对性和可行性的解决对策，以期提供绵薄之力。
关键词：建筑施工；施工安全；建筑监理
1.房屋建筑监理施工安全问题的原因分析
由于建筑工程行业迎来了不可多得的发展机遇，而监理行业和建筑工程施工行业有着极为密切的关系，所以市场上的监理企业数不胜数，但是有一部监理单位纯粹属于滥竽充数，其根本不具备相关从业资质，监理单位内部的监理人员缺乏专业知识和实践经验，不能精准的理解安全监理的宗旨和目的，对安全监理流程的了解的也不充分，在思想存在认识不充分、不全面、不客观的错误，思想意识的局限性阻碍了安全监理工作的顺利开展。
有一部分监理工程师是通过“找关系、走后门”等不正当渠道进入监理单位的，而这些监理工程师根本没有从业资格证，监理经验更是无从体现，对于施工安全的规范标准一无所知，专业知识急剧匮乏不说，一部分监理工程师的思想道德素质也十分的低下，其缺乏足够的社会责任感，在其看来，施工安全与否只是施工单位的事情，和自己毫无干系，因此，在开展监理工作的时候只走一个过场，就算发现某些施工人员作出有悖安全准则的行为并没有积极的上前指出并更正，而是置若罔闻。这种不负责任的表现在某种程度上加剧了安全事故的发生。我们强调建筑工程施工的安全监理工作的开展，主要的宗旨和目的就是及时的发现工程施工中的人、物、机械设备、施工环境的不安全因素并将这些安全因素扼杀在摇篮当中，在利用相关政策和制度的前提下规范工程施工中的行为做法，严禁施工人员在施工中自作主张、主观臆断，所有的行为均必须符合相关安全标准和规定，尽最大可能保证施工过程的安全。
工程建设安全监理的主要工作内容是：遵循防患于未然的施工原则和理念，满足国家对于工程施工方面的规定和标准；严格落实安全生产体系和生产标准，监理安全生产目标责任制；要求施工企业对于每一位施工人员进行安全方面的专业培训和教育，并极力敦促有关人员做好技术交底工作；对各项组织设计和安全生产技术进行严格而仔细的审查；检查并督促施工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求，制定并落实分部分项工程或各工序及关键部位的有针对性的安全技术措施；定期或不定期的组织安全综合检查，严格按《建筑施工安全检查标准》（JCJ59-99）进行评价，提出处理意见并限期整改；一旦发现施工人员不按照相关规定施工，要立即指出并使其改正，如有必要需要进行处罚，确保其下一次不会犯相同或类似的错误。
安全监理工作是一项极具综合性和系统性的公正性，其贯穿于整个工程项目的始终，而不是单纯的存在于某一阶段或环节之中，简单来说，其存在于工程建设的四个阶段，即招标、施工准备、施工以及竣工验收四个阶段，这四个阶段的安全监理既相互独立，又相互联系，不同的阶段具有不尽相同的工作重点。首先是招标阶段，其工作重心就是对投标单位的施工资质和历史生产情况进行详细的分析 与探究，确保其在施工的过程中能够在保证施工安全的基础上保证施工质量和施工进度；其次是施工准备阶段，这一阶段侧重于安全监理程序的制定，对施工中的安全施工技术、防护措施以及安全生产制度进行仔细而全面的审查，确保施工现场的人员、材料、设备与环境时时刻刻处在安全的状态之中；再次是正式的施工阶段，这一阶段是最容易发生各种安全事故的环节，在这一阶段需要对于安全监理的依据进行明确，细化安全监理的责任，并保证监理工程师一丝不苟的开展安全监理工作；最后是竣工验收阶段，在这一阶段注重对容易出现安全事故的建筑部位进行检查，确保其安全。
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2.房屋建筑安全生产监理工作的难点
项目建设单位、施工单位是工程项目的两个重要负责对象，除此之外，工程建设监理单位也是工程项目的关键责任主体，只有在项目的进行过程中做好有关监理工作才能使得工程的施工质量、施工进度、施工的安全性得到保证，同时监理工作的开展也是降低安全施工发生概率的重要举措，为什么这样说呢？第一，监理单位对投标施工企业进行资质等方面的把关，只有符合安全生产标准的企业才能中标；第二，监理单位对施工技术方案和安全生产方案进行审查，确保其对安全生产发挥作用；第三，监理机构对施工进行全过程、全方面、多角度、无死角的监督和管理，保证施工的安全性。即使安全监理的重要性已经不言而喻，但是目前这项工作的开展过程中仍然存在以下几方面的问题。
2.1从概念上讲，在业主的委托和授权下，监理机构在遵循相关法律法规的基础和前提之下监督与管理整个工程项目，但是由于监督管理和生产组织二者从根本上是不同的，所以监理单位的权力目前是远远不够的，因此不能更好的承担施工安全责任。
2.2从性质上讲，不同于建筑工程承包商的生产活动，也不同于业主的投资活动，监理人员是为业主提供一种针对于管理和监督的服务，其不参与承包单位的利益分成，所以，监理结构承担施工安全责任的理由是不够充分的。
2.3从目的来讲，监理机构和监理人员尽力在保证施工质量和进度等方面做出贡献性的举措，但是由于监理人员不会直接参与大施工中去，所以不能从根本上保证项目目标的实现，所以监理机构承担施工安全责任的能力不够高。
3.如何做好房屋建筑安全生产监理工作
3.1引进专业性的技术人才，以弥补原有监理企业中专业技术人员缺乏的漏洞；
3.2监理机构不能自短时间内收回监理酬劳，导致安全监理工作的开展缺乏资金支持；
3.3安全监理方面的制度不够完善，责任和权利的分配不够细致，即监理工作的开展缺乏必要的依据；
4.施工现场安全监理
4.1施工现场安全监理的目标与方法
当工程监理在开展的时候需要将一切安全隐患扼杀在摇篮当中，要避免一切安全事故的发生和出现，当工程竣工之后，为了保证建筑结构、功能等满足要求，应该通过以下几点做好安全监理：
（1）对施工设计图纸和有关文件进行技术检查，确保其对工程结构、功能起到保障作用；
（2）对施工技术措施的安全性进行审查；
（3）定期对施工现场进行检查，排查安全隐患。
4.2安全生产监理工作要点：
（1）对施工项目安全生产制度的监理；
（2）对施工企业、机构、资质的监理；
（3）从安全技术管理方面进行控制和监督；
（4）对施工设备与设施安全管理的监控；
（5）对施工现场实施“安全检查”的要点；
（6）防火监理。
结束语：
通过笔者在文中的详细叙述我们不难发现，由于建筑行业发展尤为迅速，所以工程监理行业也必将迎来发展的春天，而工程监理直接关系着工程施工的安全性，所以做好安全监理工作是当下我们必须高度重视的话题，监理工程师要意识到自己肩负的重要职责，增强自身的综合素质，通过自己的努力做好安全监理工作，保证施工的安全性。
参考文献：
[1]张桂林.施工阶段监理工程师如何做好质量控制[J].山西建筑，2015（5）.
[2]吕文学.新加坡建设监理制度分析[J].项目管理技术，2015（2）.
论文作者:梁怡森
论文发表刊物:《基层建设》2016年19期
论文发表时间:2016/12/1
标签：工作论文; 安全生产论文; 阶段论文; 工程施工论文; 施工安全论文; 建筑论文; 监理单位论文; 《基层建设》2016年19期论文;