农村中小学存在的四种严重浪费,本文主要内容关键词为:四种论文,农村中小学论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
穷国办大教育,最忌讳的是浪费。然而,在一些农村中小学,浪费现象依然比较严重,这主要表现在以下四个方面:
一、师资浪费
1.师资培训重在学历达标比例,缺乏学科调配和前瞻性。一些教师以初中或高中水平(甚至小学水平)教授某门课程,但进修时学的却是与所教学科相距甚远的专业;一些教师虽然具备专科或本科学历,但教的却是其它专业,实际教与学相差甚远,师资培训对这部分人来讲可以说是应景之作,这是浪费之一。
2.学校布局不合理,师资缺乏区域内统调担课,造成教师难以发挥专长。在农村,达不到四轨制的中学还有一定数量,个别中学甚至单轨运行,而小学大多以单轨为主,复式教学班还有相当比例。这样,一个教师在一所学校内担课必然难满工作量,于是就兼教它科,少则两三门,多则五六门,有的多达10门课以上。这也造成一种隐性浪费。
3.学校工作非常态运行,造成教师精力的浪费。近年来,教育行政和党政领导部门对学校的检查、评估等很多,为了应付这些“检查”和“评估”,学校工作呈一种突击运行态势,今天集中力量往东,明日则集中朝西,完全不顾教育自身的规律。因此,教师不得不疲于奔命,“不务正业”。据了解,一个学期中学校应付的检查达标活动有3~5次之多,最多的活动长达数月,教师苦不堪言,又耽误了教学工作。
4.教学活动缺乏规范,造成教师体力浪费。农村中小学教学活动不规范问题较为突出,正课、自习不分,课堂、课间混淆,假日、学习日雷同现象普遍存在。受应试教育的影响,一些学校支持和鼓励教师大量延长学生学习时间。学生在“两头不见太阳,夜半还未上床”的学狱题海中苦熬,精力不旺盛,学习效率低下,教师因此在单位时间内完不成教学任务,本应讲一遍的往往不得不讲两三遍,为此增加了体力付出,造成浪费。
二、基础设施的浪费
1.设施建设缺乏统一规划和长远计划,造成重复设置和多余设置。我国目前实行县办高中、乡办初中、村办小学的体制,由于我国村庄形成的自然性,村庄经济发展的自发性,因此,无论人口数量和经济状况都存在差异。在这种情况下,有钱者就建校,需要者就建校(含其它基础设施),但却缺乏区域性规划或协调,更缺乏长远通盘计划,于是盲目投资(含集资),多余建设就在所难免。一些村强盖中学,随后又因初中并点而校舍闲置,一些小学也因与邻村相并而使校舍成了空房。另外,适龄学生数目的波状起伏,也往往导致一些乡村缺乏前瞻性而盲目进行基础设施建设,因而造成浪费。
2.设而不用,维而不修。近年来,农村中小学校内设施建设有了很大发展,一些学校耗资兴建了现代化的运动场所和活动室(如灯光球场、排练厅等),但是由于学校指导思想的偏差,许多设施并不敞开供学生使用,而是作为“硬件”向外界炫耀,有的因闲置而自然损坏,加之维修跟不上,这又造成浪费。
三、仪器、器材的浪费
随着“普九”工作的开展和地区教育现代化工程的启动,农村中学教学仪器配备大多达到国家颁行的二类以上标准,许多学校还拥有了微机房、语音室、电教室等,小学仪器配备大多也达到三类以上,中小学体、音、美、劳及其它学科器材的配备也达二类或三类以上标准。但是,令人痛心的是,除中学理科仪器外,其它器材的使用率都达不到50%,许多甚至在30%以下,由此造成十分严重的浪费。具体说来,造成这类浪费的原因主要有以下几种:
第一,教学仪器、器材硬件达标后,相应的软件建设滞后,因而导致仪器、器材不能正常使用,如水、电、药品、软盘的缺乏等,致使仪器、器材根本无法使用。
第二,领导重视不够,教师图省事,不予使用。一些学校领导购置仪器、器材的初衷就是为了“达标”,因此,他们不仅不重视使用,有的还怕使用,担心使用给学校经济带来负担。而一些教师则图省事,习惯于一张嘴,一块黑板,一支粉笔的“三一教学”,不愿费时费事去搞仪器、器材的准备和操作,这是导致教学仪器、器材不能使用的又一原因。
第三,教师素质差,对教学仪器、器材不会使用、不能操作,这是导致仪器器材使用率低的另一个原因。
四、图书资料的浪费
1.图书室不开展或很少开展借阅业务,造成图书闲置。“普九”以后,农村中小学都建成了图书室,一般拥有生均10册以上图书。但是,相当多的学校认识不到开放图书室的意义,担心学生阅读课外书籍会影响学业,或者限于没有图书管理人员,大多不开展图书借阅。有的即便让学生借阅,也对借阅书目和借阅时间等做了非常苛刻的规定。这样,学校耗资成千上万元购置的图书却束之高阁,藏于密室,或虫蛀或流失或霉烂,造成浪费。
2.学校每年订阅的报刊阅读率很低,造成浪费。现在学校每年订阅的报刊(有自愿订阅和被迫订阅两种)很多,耗资一般超过学校杂费收入的10%~20%。但是,这些报刊的阅读率却很低,原因之一是相当一部分报刊集中存放在学校领导等少数人手里,许多教师没有看的机会,学生则根本没有看的权利,而学校领导因事务多,无心也无时间去阅读。原因之二是农村中小学教师工作负担重,家务负担也重,无时间也无兴趣去阅读。原因之三是农村学校教研气氛不浓,“经验型”教师占绝大多数,教师只满足于当教书匠,不注重学习和研讨,即便有时有点空闲,宁可玩扑克、下棋、打麻将、聊天,也不问津于报刊。
3.滥订读物,资料。目前,由于种种原因,来于条条渠道,农村中小学每年订而不用的“课本”、读物、资料、题集等是个“不可与外人道也”的数字。一个初中学生每学期书费类开支在百元左右,有的小学生每期也达百元。而这些东西里边有许多是教师教不了,学生学不了、做不完、读不成的东西。有关部门或个人打着堂皇的旗号,却只顾推销,不顾教学实际,甚至无视国家教学计划,只管让学校买了完事,因而造成巨大的浪费。
总而言之,农村中小学存在着令人触目惊心的浪费现象,这种浪费的受害者不仅是学校,更是学生和社会。它的直接恶果是延误了对现代人才的培养,影响了农村教育的发展。目前在全国上下推进和巩固普及九年义务教育的情势下,这种浪费理应得到有效的制止。