摘要：造价管理和成本控制必须贯穿于建筑工程的全过程。通过有效的成本管理，实现成本控制，对提高建筑企业的经济效益，提升建筑企业的核心竞争力具有重要作用。
关键词：建筑项目；全过程造价管理；成本控制；管理
引言：建设项目全过程造价管理，是开发商投资建设的基础，是承包商合理报价的平台。工程造价的管理和控制是一个动态过程，要求项目高层管理人员做好合理控制工作，让管理概念始终贯穿于整个工程，全面细致地做好每项工作。
一、决策阶段的造价控制及管理
提出项目建议书是建设项目投资决策阶段的主要工作，对项目进行可行性研究，编制项目投资概算。这个阶段，每项投资决策对建设项目的最终成本和企业的经济效益起着决定性的作用，多数的企业忽视了项目决策阶段的成本管理，从项目的全过程成本管理方面分析，建设工程项目决策阶段，成本的科学管理和控制的是建设项目顺利建设重要保障，这就需要在投资决策阶段进行有效管理，控制工程价。
二、设计阶段的造价控制以及管理
2.1企业要加强设计阶段动态管理，积极推行限额设计
建筑施工企业在编制设计概算、预算时充分了解市场信息，考虑市场人材机价格浮动因素、浮动范围，确保设计阶段造价控制的科学可行，统一协调项目建设过程中技术、经济两方面因素，大力推行限额设计，限额设计是建筑施工企业控制造价、管理项目建设资金的重要管理措施。
2.2建立健全设计索赔、变更、设计监理等设计管理制度
建设项目在设计阶段进行工程造价管理，设计索赔、设计监理制度是最重要的手段，可以有效减少工程设计变更情况，降低工程设计错误率，极大降低建设项目投资风险，使工程造价得到有效管理、控制，为建设项目顺利推进提供可靠的保障。
2.3建筑施工企业要积极参与设计方案的制定、选择
在设计阶段，企业需要全面的分析研究项目实际状况，同工程设计人员充分沟通企业决策，工程设计人员只有全面领会企业决策，才能设计出最合适、最合理、最科学的设计方案，才能最大限度提高施工设计的技术性、可行性、经济性。
三、合同签订阶段的造价控制与管理
3.1加强合同管理水平建设，增强双方合同意识
签订合同阶段是全过程工程造价控制与管理的一个重要环节，施工合同是工程造价管理的主要依据，只有严密、明确、规范、详细的施工合同才能编制出科学合理、符合施工实际的工程造价管理规范，施工合同条款不明确、双方责任义务界限模糊不清极易导致项目施工过程中工程造价管理规范缺乏可控性。
3.2在工程项目施工前期，甲乙双方需推进合同交底工作，综合建设项目的现场实际施工情况，熟悉合同条款，明确合同关键要点，认真分析合同条款中蕴含的风险，对在项目施工过程中极易发生的履约风险，甲乙双方对于违约责任的界定，项目甲供材、甲指乙定材料的计量、计价方式等都应在合同条款中里明确约定。
四、项目施工阶段的造价控制与管理
4.1加强现场施工管理控制工程造价
在建设项目施工阶段，建筑施工企业应根据现场实际工程进度，采取符合现场实际的造价管理方式，动态控制现场施工实际成本。与此同时，要合理控制工程进度，在建设项目施工过程中，工期延长势必造成施工成本的增加，耗费大量的建设资金，所以为了避免产生不必要的工程溢价，企业需要将工程施工成本与施工进度相契合，制定严格的施工规范，对施工的顺序、流程等做出详细的规定，最大限度的促进规范化、科学化施工。
4.2加强材料采购管理控制工程造价
在建设项目施工阶段，施工材料是建设资金的重要组成部分，同时也是影响工程造价的主要因素。建筑施工企业要想控制工程造价、提高经济效益，必须编制科学、合理、详细的施工材料管理规章制度，运用科学化、规范化的管理模式对施工材料进行全方位、全过程的管理，即从最初的招材计划到实际市场采购，再到材料的运输、入场检验、仓库存储、施工使用，都要制定具体的流程，最大限度实现对施工材料的成本控制。
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4.3加强施工现场安全生产管理控制工程造价
在建设项目施工阶段，安全问题是现场管理工作的重中之重，安全管理工作不到位会导致严重的安全隐患，安全隐患一旦发展为安全事故势必会涉及赔偿纠纷，从而大幅度增加工程造价。建筑施工企业要想控制工程造价、提高经济效益，必须推进全方位的安全管理工作，尽可能消除安全隐患，消灭安全死角，最大限度减小安全事故对工程造价的潜在威胁。
4.4加强现场签证管理控制工程造价
在建设项目施工阶段，工程签证的审核管理是控制工程造价的重要措施，建筑施工企业要制定严格的审核程序、审核流程，运用科学合理的管理模式对现场签证进行规范化处理，做到合规、合理、定性、定量、定价，切忌签证办理工作长期积压，批量化补办，通过规范、监督等多方面控制管理措施，最大限度的为工程结算提供科学合理的书面参考依据。
4.5加强设计变更审核管理控制工程造价
在建设项目施工阶段，设计变更管理是控制工程造价的重要组成部分，建筑施工企业要制定完善的设计变更管理规章制度规范设计变更的发生、执行、造价管理，设计变更发生后要及时分析变更产生的原因。如果设计变更后工程造价超出项目最高限额，必须经过批准审批才能执行，防止因设计变更导致工程造价增加。
4.6通过预防索赔管理控制工程造价
在建设项目施工阶段，现场施工管理应尽可能预防、阻止索赔事件发生，施工单位应定期开展工程巡查，及时发现隐患及时改进。若是发生索赔事件，各方要严格按照施工合同索赔约定条款进行处理，同时确认索赔证据是否完整、合理、符合实际，明确相关方责任，尽最大限度避免发生索赔纠纷，给企业声誉带来不良影响。
五、竣工验收阶段的造价控制与管理
在建设项目的施工过程中，竣工造价管理是最终的控制，因此必须积极开展验收工作，严格的验收和记录，最后应形成验收资料。在竣工阶段，除了项目的验收和剩下的相关问题的进行洽谈外，还应该提升合同管理，项目设计方案和工程费用以及造价管理方法进行总结。
六、竣工结算阶段的投资控制
这一阶段的投资控制是整个项目实施阶段的重点。加强预算队伍建设，把好预算人员素质关；查工程量的真实准确性，把好工程量计算关；查定额编号、工程项目名称及规格，把好定额套用审核关；查材料单价，把好材料费用审核关；严把现场签证审核关；查取费标准的合理性，把好取费标准审核关。
实行建设项目全过程造价控制，加强过程监督，从事后审计拓展到事前、事中审计。要在事前阶段进行工程总体投资概念、设计、招投标及施工合同签定的控制；事中积极配合各部门，加强施工过程中的造价控制与管理，做到不超概算，不超付工程款；事后做好工程项目结算及竣工决算的审计工作，实现对建设项目全过程造价的控制。
结束语:
综上所述，在项目建设过程中，为了有效地控制和管理项目投资和建设价值，最重要的工作是决策的正确性。决策正确性的关键是设计的合理性，同时也要加强合同管理和变更签证管理和项目竣工审计的管理，保证建设项目投资控制和成本管理工作以及投资建设的决策和设计过程相结合，达到更好的建设项目投资，不断提升项目建设的投资效益。
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论文作者:冯学军
论文发表刊物:《工程管理前沿》2019年第17期
论文发表时间:2019/9/30
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