泰安市规划设计院 山东省泰安市 271000
摘要：作为城市重要资产的环境资源在城市发展和城市经济领域中处于及其重要的地位，如何科学的规划城市发展，持续的促进城市经济发展是我们必须要面对的问题，因此我们需要提出一套良好的环境保护策略来迎合城市发展。本文主要针对环境保护规划对城市经济发展的作用进行简要分析。
关键词：环境保护；规划；城市经济；发展；作用
1 环境保护规划的重要性
城市如何进步，城市经济如何可持续发展都需要城市规划来指导。当前环境保护规划在我国的一些城市没有受到足够的重视，致使出现了很多非常严重的环境问题，例如水资源问题、土壤环境问题、大气环境问题、生物保护问题和矿物资源问题等。要想实现城市经济的快速发展，就需要对城市建设合理规划、统筹部署。而当前却是城市建设与城市环境保护呈异步发展的状态，人们过度追求高速的城市经济发展，最终不得不承受忽略城市环境发展所带来的严重后果。
2城市环保规划作用分析
2.1社会经济发展的重要构成
目前，随着国民经济的快速发展，城市环境发展的重要性日益突出，备受社会各界关注。我国部分城市环境保护工作取得了显著成就，在一定程度上实现了城市与环境间的和谐发展。但有些规模较大的城市，环境治理与保护难度比较大，在环保过程中还存在一些无法避免的客观问题。因此，在社会发展与国民经济建设规划中，要融入环境保护规划，增强群众环保意识，为顺利实施各项环保工作奠定基础。
2.2推动社会经济发展的可持续化
在城市经济发展中，开展城市环境保护规划，主要目的是为了推动城市生态环境与经济建设间的和谐发展，城市经济发展水平不断提高，但不能超过环境最大承受力。在追求最大化经济利益时环保工作也不能忽视。生态环境与经济发展间应该是相互促进的，在城市经济快速发展的基础上，环境发展才会获得充足的资金支持，如果城市环境发展速度快，那么城市的整体知名度就会提高，一定程度上为城市经济提供了发展契机。
2.3利用最小投资获得最大化环境效益
环境不但是人类生存与生活的重要指标与基本要素，同时其也是经济发展的物质基础，目前对于我国城市发展而言，通过最小化投资获得最大化环境效益非常重要。而环境保护规划工作，就是在确保经济发展速度前提下，通过有效措施，确保最小化投资带来最大化环境效益。
2.4降低排污量，控制排污行为
在城市环境保护规划中，必须要严格按照规划与有效治理排污行为，尽可能控制并降低城市排污量，确保其与相应规范标准相一致，在此基础上做好城市环保工作。此外，要增强人民群众的环保意识，引导群众正确认识环保的重要性，转变思维与观念，从根本上促进人类与环境间的和谐发展。
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2.5能够体现城市经济未来发展前景
在一定程度上，一个城市的环保水平，能够体现出该城市的建设、管理及发展空间等。如果城市重视环保，那么社会经济的可持续发展也是不言而喻的。如果不重视环保工作，追求眼前利益。所以，从环保规划与措施方面来看，能够体现出城市经济未来发展前景。
3城市环保规划内容
3.1做好城市环保规划前期准备
在城市环保规划基础上，做好相关前期准备工作，即城市自然环境资料，比如地理位置、气象、水文及生态环境等；人口与国民生产总值等城市社会与经济状况；城市生态环境现状及功能划分；以及城市环境状况调查，比如大气、水体、噪音监测、固废物来源及年累积量，污染治理等。
3.2大气污染治理规划
其主要是根据城市大气治理情况划分不同功能，并依照拟定环境目标计算各个功能区排放与削减最大允许量，合理制定治理方案。在大气污染治理过程中，要依照城市实际能源结构与交通情况，明确浓度高、范围广及危害大等首要污染物，便于根据实际情况进行有效治理。目前，我国很多城市大气污染严重，究其原因在于燃煤燃烧方式落后以及汽车尾气排放引发的，因此二氧化硫与悬浮颗粒属于首要污染物，这就要求在环境规划中，要积极改善落后燃煤方式，提升燃烧效率，尽可能推广使用无污染或污染较低的气体燃料、太阳能及地热等能源，推行区域集中供热，尽可能减少各家各户小烟囱数量，加强治理污染源，提高污染控制技术，以此创建无烟控制区。
3.3水污染治理规划
其主要是在调查分析水污染现状基础上，根据受纳水体环境容量计算出最大排放值，并确定有效治理方案。目前，我国七大水系水质污染日益严重，范围不断扩大，长江、黄河、淮河及松花江等水域污染排放量逐年增加，其中以有机物为最多。
3.4城市固废物治理规划
该方面治理规划主要是依照环境目标中，各项固废物综合利用率从及处理指标体系等的落实情况，在这个基础上确定治理方案。当前，我国很多城市面临固废物包围的威胁，固废物问题的解决是迫在眉睫，对其进行综合治理规划，主要目的是根据城市经济发展承受能力，有效治理城市固体废弃污染物。
4 确保环境保护规划推动城市经济发展的策略
要跳出行政区划限制，统筹城市资源。环境保护问题是一个大问题，应该没有地域的限制，然而从行政角度来讲，每个城市又都有自己的一套环境保护规划，这就使得环境保护与地域保护形成了矛盾。目前个城市在制定环境保护策略是往往秉持着自扫门前雪的态度，违背了科学规律。因此，我国在进行环境保护规划时应统筹规划，鼓励城市对内依据自身城市的特点实施环境保护措施，对外打破行政区域限制，联合周边城市共同打造城市群的环境保护体系，协同工作，促进经济共同发展；弘扬环境文化，实现人与自然和谐发展。经济发展必然带来环境污染问题，这个矛盾无法避免，我们需要找到这两者的平衡点，在尽可能不破坏环境的基础上进行经济建设。也就是说在环境保护规划制定和实施过程中，要遵循人鱼自然和谐发展的策略，注重人文环境与自然环境的和谐统一，实现人与自然的共同发展。
5 环境保护规划发展总趋势
环境保护规划在制定的过程中要充分考虑研究手段与方法、理论研究与应用研究的紧密结合、研究视野的开拓以及末端治理转向全过程控制的问题。研究手段与方法更加先进。控制环境污染需要技术手段的支持，要将技术手段渗透到环境科学领域之中。首先使用实验的方法进行验证，通过长期连续观察观测，总结实验结果，融合前沿科技，促进新兴学科不断出现；理论研究与应用研究结合更加紧密。环境保护规划与城市经济发展规划虽各成体系，但又互为影响。两者的理论研究与应用研究都要同时进行，这样才能保证二者良性发展；研究视野更加开拓。目前环境保护规划已不仅仅局限于关注环境污染对生态的影响，而是将环境保护策略更多的关注污染对于人体健康的影响，对于人类社会生产力的影响以及对于整个城市经济建设和发展的影响。为了能够促进城市经济建设的发展，我们要开拓视野，已发展的眼光进行环境保护规划的制定；末端治理转向全过程控制。环境治理已经从注重围绕末端治理走向全过程控制。各行各业均关注生态与环境保护，将绿色技术和设计融入各个领域；从产生生态与环境问题的驱动力角度采取措施，寻求可持续的生产和消费方式的转变。
6结束语
综上所述，在城市经济发展中，环境保护规划是非常重要的构成部分，相关管理部门必须要重视。或许短期内环境保护收益不明显，但从长远来看，为城市经济发展创造的效益是无穷大的。
参考文献
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[3]吕傲.城市规划对城市经济发展的作用分析[J].现代商贸工业，2016（27）：28～29.
论文作者:胡斌
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第11期
论文发表时间:2017/10/11
标签：城市论文; 环境保护论文; 经济发展论文; 环境论文; 经济论文; 作用论文; 基础上论文; 《建筑学研究前沿》2017年第11期论文;