中国出境旅游人口规模的增长、原因及趋势，本文主要内容关键词为：中国论文,出境旅游论文,人口论文,趋势论文,规模论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
一、中国出境旅游人口规模的现状
中国的出境旅游是在改革开放之后，特别是随着20世纪90年代经济的发展逐渐开展起来的。由于政治的和历史的原因，中国公民的出境旅游实际上包括三种形态：第一是中国公民到中国的台、港、澳地区的旅游。1983年11月，中国政府试点允许部分居民申请赴香港旅游，1984年中国政府允许大陆所有地区居民申请赴香港、澳门旅游；第二是中国公民边境旅游。1987年11月，中国政府批准了中国和朝鲜之间的边境城市丹东市民对朝鲜新义州的“一日游”，这是中国边境旅游的开始。1997年中央政府取消了参加边境旅游人员的范围限制，不限于边境地区居民，规定中国公民均可参加边境旅游。到现在，几乎所有的中国边境省区都已经开展了各种形式的边境旅游活动。旅游的目的地也不再限于对方的边境城市，越来越向其内地深入，在境外逗留的时间从“一日游”逐渐扩展到可以“八日游”。实际上，一些边境旅游活动已经和出国旅游没有差别；第三是中国公民出国旅游。1990年10月中国政府允许中国公民自费出国旅游，但当时的旅游目的地仅限于东南亚的新加坡、马来西亚和泰国三个国家。为了满足公民出国旅游不断增长的需求，同时随着国际旅游合作的不断扩大，中国政府确定的中国公民出国旅游目的地的数量也不断增加。到2005年底，经中国政府批准并与有关国家达成协议的中国公民出国旅游目的地已经包括100多个国家。[1]
由于中国政府对出境旅游政策的不断放宽，20世纪90年代以后，中国的出境旅游人口规模不断扩大，出境旅游的目的地不断增加。2000年中国出境旅游人口数第一次超过1000万，到2003年，仅过3年时间，这个数字超过2000万，到2005年，仅用2年时间，人数超过3000万。[2] 中国出境旅游人口规模的迅速扩大不仅引起了中国政府、旅游业和公众的高度关注，同时，作为一个潜力巨大的市场，中国的出境旅游也越来越受到国际社会的广泛关注。虽然中国的出境旅游远远没有达到完全开放的程度，但其发展速度在不断提高。
中国出境旅游人口规模的变化具有以下特点：人口规模上升，1998年以来每年增长的幅度几乎都在100万人以上，平均年增长率在10％以上；因公出境旅游的人口数在增长，但增长速度在减缓，并且从1998年开始出现负增长，因私出境旅游者的人口数持续上升，1998年以来年递增率超过30％；因公出境旅游的人口占总出境旅游人口的比重由1993年的60％降低到2000年的45％。[3] 因私出境旅游者的人口数超过了因公出境旅游者人口数。
尽管中国出境旅游人口规模的增长十分迅速，2005年已经达到3100万人，但无论是从占全球国际旅游人口规模的比重来看，还是从占中国总人口规模的比重来看，这一数字都算不上很大。2005年全球国际旅游人口规模为8.08亿人，[4] 中国出境旅游人口仅占全球份额的3.84％。根据世界银行的报告，2003年德国、英国出境旅游分别为7460万人次、6145万人次，[5] 波兰、捷克也达到3873万人次、3607万人次。而中国总人口为13亿人，其中40％为城镇人口，假设所有出境旅游人口均来自城镇，也仅占城镇人口的6.0％。即出境旅游人口在中国人口中只占很小的比重，不仅大大低于发达国家，也低于很多发展中国家。因此，从出境旅游人口规模看中国的出境旅游仍然处于起步阶段。
二、中国出境旅游人口规模增长的主要原因
中国出境旅游人口规模增长的主要影响因素包括国民收入的增加、休闲时间的增加、中国政府和相关国家政府对中国公民出境旅游的政策变化。
改革开放20多年的时间，中国人均国民收入快速增长。按照旅游经济学的理论，出境旅游人口规模是消费能力的函数。中国目前出境旅游人口的绝大部分是城镇人口。通过对表1的出境旅游人口规模与表2的城镇居民可支配收入进行回归分析可以看出，出境旅游人口规模与城镇居民可支配收入的相关系数为0.92，通过1％显著水平检验，表现出高度正相关关系。这说明经济发展到一定水平，客观上必然会出现出境旅游人口规模扩大的局面。因此，出境旅游人口规模的增加是经济发展的必然结果。目前，中国人均国内生产总值约1300美元，城市居民人均可支配收入已超过1000美元。相当一部分居民的收入水平已达到中等发达国家居民的生活标准，他们对出国旅游的需求越来越大。特别是随着人民币的进一步升值，中国公民出境旅游规模将大幅度增加。
资料来源：国家旅游局.中国旅游年鉴1993-2001[M].北京：中国旅游出版社，2002.国家统计局.中国统计年鉴2005[M].北京：中国旅游出版社，2006.
图1 中国公民出境旅游人口规模变化
图2 中国人均GDP和城镇居民家庭人均可支配收入变化
中国居民休闲时间的增加，也增加了中国公民出境旅游的可能。1995年，中国开始实行每周双休日的制度。1999年开始，延长了公共假期，1年之内出现了3个为期一周的“黄金周”长假期，分别是“五一”、“十一”、春节，为出境旅游在时间上提供了良好的条件，长假期成了中国公民出境旅游的集中时间。另外，一些在华的合资和外资企业按照国际惯例实施带薪假期制度，国家有关部门也正在考虑带薪假期制度的实施，公民休闲时间的增加必将进一步推动出境旅游活动的开展。
中国政府和相关国家政府对中国公民出境旅游的政策越来越有利于中国公民出境旅游。如中国政府已经从2005年开始，在全国大中城市实行居民按需申领护照，取消了原有的一些审批手续，方便出国旅游。外国政府也看好中国这一旅游客源市场，采取积极措施吸引中国游客。如日本政府2004年开始向中国北京、上海、天津3个直辖市和广东、浙江、江苏、山东、辽宁5个省的短期观光客人发放旅游签证，覆盖了3亿4千万中国人口。2004年夏天起对中国赴日本修学旅行的中小学生实行免签证。2005年欧洲30个国家、非洲8个国家、南美4个国家向中国公民全面开放旅游，让出境旅游的中国公民有了越来越多的选择。中国政府及相关国家政府的政策，一直是向着有利于增加中国公民出境旅游规模的方向变化，成为中国出境旅游人口规模大幅增长的重要原因。
三、中国出境旅游人口规模增长的趋势
关于中国出境旅游人口规模的增长，国家旅游局2001年在《中国旅游发展“十五”计划和2015年、2020年远景目标规划》中，对中国出境旅游人口规模做出了预测。2005年的预测数是1600万人，2015年为2500万人，2020年为3700万人。[6] 但实际的中国出境旅游人口在2005年已经达到3100万人。因此，无论是2015年的2500万人，还是2020年的3700万人都将大大低于实际水平。
世界旅游组织(WTO)预测2010年全球国际旅游人口规模为10亿，2020年为16亿，[7] 假定中国出境旅游人口占全球国际旅游人口比重保持2005年的3.84％不变，2010年和2020年中国的出境旅游人口将分别达到3840万、6144万。
WTO在1997年做出了关于21世纪前20年世界旅游业发展的预测，并在亚洲金融危机之后，对这个预测进行了调整。根据调整后的预测结果，2020年中国的出境旅游人口总数是1亿人，[8] 1995-2020年间平均增长速度为12.5％，相当于同期世界出境旅游增长速度的3倍。
比较国家旅游局和WTO的预测结果，2020年时中国出境旅游人口规模存在着很大的差距，WTO的预测结果是1亿人次，中国国家旅游局的预测结果是0.37亿人次。其中可能有统计定义上的差异，也有对预测的条件判断上的差异。但可以确定的是，中国公民出境旅游的规模会进一步加大。根据旅游经济学一般规律，一个国家人均GDP达到3000美元才会发生出境旅游人口规模的快速增长，[9] 而我国目前在人均GDP只有1000多美元的情况下，出境旅游的增长速度已经加快，随着经济的进一步发展，人均GDP的持续提高，出境旅游人口规模将保持快速的增长。
参照近几年来中国出境旅游人口规模较为快速的发展趋势，也考虑到中国未来经济发展的潜力，可以利用时间序列回归分析方法对中国出境旅游人口规模进行预测。对表1和表2中的中国出境旅游人口规模、人均GDP进行相关分析，并根据中国未来国民经济发展规划人均GDP的目标，可以推算出2010年和2020年中国出境旅游人口规模将分别达到3883万人、8755万人。
综合上述各种预测结果，中国出境旅游人口规模2010年时将为3800万人至3900万人，相当于捷克、波兰2003年的水平，2020年时为8755万人至1亿人，高于德国2003年的水平。
中国的出境旅游正处于大发展的前夕，随着中国经济的进一步增长，居民生活质量的不断提高，以及有关政策的变化和调整，中国出境旅游人口规模将快速增长。而中国出境旅游人口规模的快速增长，将有利于中国与世界的进一步了解和交流，有益于整个世界的经济发展和国际关系的改善。