摘要：伴随着我国社会主义经济的不断发展建设，人们的生活水平也得到了非常大的提高，汽车已经比较普及，这就对公路的建设和管理工作提出了新的要求。作为整个公路管理的重要部分，政工管理是不可替代的，然而传统的公路政工管理方式已经很难满足社会经济发展的要求，需要结合实际情况进行优化和创新。基于此，本文就简单探析了现阶段公路政工管理中所面临的困境，并提出了相关的解决对策，以期为相关从业者提供参考借鉴。
关键词：公路政工管理；困境探究；对策
引言：就目前我国公路政工管理方式而言，工作方式呈现出诸多可圈可点的地方，这也在一定程度上反映了政工人员对政工工作的重要性认识不足。为了适应新环境下公路建设发展的需要，政工工作必须转变工作方式，明确工作的重点和核心，使管理人员拥有正确的工作态度和思想认识，最终使（公路）管理能够高效服务于社会主义现代化建设。
一、加强公路政工管理创新的重要性
俗话说：“要想富，先修路。”公路作为一种重要的货运方式，对于城市的基础设施建设也有着重要的作用，但是时代是在不断变化的，各种新型的管理方式层出不穷，我们在平时进行公路政工管理的日常中很明显的能够感受到传统的公路政工管理需要创新，需要注入新的活力，激发新的热情，才能够继续更好的推动我国的下一步发展。因此，综上而言，公路政工管理的创新是非常有必要的，它能够在一定程度上起到很好的推进继续发展的道路。
二、目前我国公路政工管理存在的问题
1.缺少健全的法规体系
根据对目前我国公路政工管理的分析研究，缺少健全的管理法规体系是导致公路政工管理停滞不前的重要原因之一，使得经常会出现职责交叉、政出多门以及相互推诿的情况，对于我国公路事业的健康持续发展会产生严重的影响。
2.缺乏企业性质
现阶段我国很多地区的公路政工管理部门都是属于当地的公路管理职能部门，在管理和经验方面是事业性质的，缺少企业的竞争机制，导致很多工作人员缺少工作的热情，没有活力。同时，在养护管理中职工队伍人数过多，很多设备的利用率较低，严重影响了公路的价值和效益发挥。
3.设置的政工管理机构重复
很多地区基本的公路管理机构是公路管理局，但是还有征费稽查局、路政管理局等平行管理机构的设置，导致了多头管理、政出多门以及职能交叉的现象，不但使得相互关系难以协调，还阻碍了相关工作的进行。
4.缺乏统一的指导标准
即便人们可以意识到公路管理工作对于社会经济发展以及和谐稳定的重要性，但是却缺少统一的、标准化的体系进行指导，目前所存在的管理机制虽然也有着一定的约束作用，但是在实际应用效果中并不解决实际问题，各自为政的工作作风依然存在于公路管理政工管理的实际工作中。同时，很多公路政工管理的站点都比较偏远，对此的管理工作开展就会相对比较困难，加上缺少统一的标准，使得管理无法发挥出应有的作用。
5.员工的思想普遍比较复杂
因为公路政工管理的工作性质影响，就会出现站点分散，参与工作的人员数量比较多，所处的环境差异性较大，这些都导致了工作人员的思想意识比较复杂，其服务工作和管理工作的难度也就更大。作为公路管理机构的重要外在形象，公路收费人员的态度直接影响着公路管理服务工作的质量。然而，很多工作人员由于工作压力较大，工作枯燥无趣，导致其很难长时间保持良好的服务态度。
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三、改善目前公路政工管理存在问题的对策
1.完善健全相应的规范体系
根据《中华人民共各国公路法》等相关法律、法规的不断完善和延伸，使得公路政工管理工作得到了相应的保证，但是因为公路政工管理所具有的特殊性，导致现行的各种规章制度和法律法规还不能完全满足实际工作的需求。因此，需要相关的部门结合目前公路发展的实际情况，构建具有针对性的管理法律法规，为公路政工的管理提供可靠的保证，促进我国公路事业的进一步发展。
2.构建适合我国国情的公路政工管理组织模式
根据目前我国公路事业的发展来看，相关部门可以对于里程比较短的路段，一个地区存在多条这种情况的公路进行多个公司的管理模式，通过条块结合的方式由政府领导，授权给相应的管理公司进行管理，并且明确双方的职责，从而充分发挥出各自的职责和作用。同时，还需要构建完善的员工考核机制，通过强化员工的竞争意识，来激发出他们的工作热情，确保相关管理工作的有效落实，这对于提升公路政工管理的质量具有重要作用。
3.制定具有指导性的统一标准
一套全面统一性和系统性的管理指导标准是有效开展公路政工管理工作的基础，需要相关的部门可以结合实际情况进行构建。首先，在构建的过程中，相关部门需要进行全面的考虑，对管理过程中可能出现的各类问题进行分析，并且制定出针对性的管理标准，特别是在沟通技巧和管理方法方面的标准制定。这样不仅可以有效工作人员缺乏工作经验和工作技巧的问题，还可以规范管理工作。其次，在构建指导标准的过程中要充分结合当地的实际情况，比如在公路线路的分布情况，以此来制定出具有针对性的管理指导标准。另外，差异性和统一性在管理标准的制定中并不冲突，是可以实现共存的，要在实际工作中对两者进行有效的结合。
4.顺应时代潮流，号召党内廉政
紧跟时代的步伐和围绕着党“反腐昌廉”号召，作为基层党支部来讲，我们政工人员应当做好自律，只有加强党内的廉政思想，才能够从根本上解决不正之风。只有这样才能够很好的进行目前新时期公路政工管理的创新，创新从一定程度上来讲需要建立在一定的经济基础之上，经济基础决定上层建筑，只有从根本上将党内廉政的决策坚决执行，才能够提高创新的活力，加强工作人员的热情。党内廉政是目前我国时代的潮流所向，而进行新时期公路政工管理的创新也是为了顺应时代的潮流，因此两者可以说有着异曲同工之妙。党内廉政的思想也可以从党组织内部的教育时进行传播，这样就能够达到提高公路政工人员的基础素质的目的。因此可以说党内廉政的思想是进行新时期公路政工管理创新的基础，只有从根本上响应党中央决定的党内廉政的决策，才能够激发人民内部的活力，培养出一些顺应时代潮流、具有高度的思想觉悟以及扎实的基础知识的人才来进行新时期公路政工管理的创新，提出有用的意见。
四、结束语
综上所述，公路的政工管理作为公路管理的重要组成部分，其有效的开展是需要一个长期的过程，这就要求相关的职能部门不能安于现状，要加强工作人员的责任感，结合实际的情况采取积极有效的改善措施，以扎实的工作作风和端正的工作态度克服一切困难，提升公路政工管理的工作质量，为我国社会主义经济建设的长远发展奠定坚实的基础。
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论文作者:徐凤成
论文发表刊物:《基层建设》2018年第31期
论文发表时间:2018/12/17
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