（云南省送变电工程公司 昆明 650000）
摘要:早在2008年，我国就已经发布了建设工程工程量计价清单规范，该规范对电气设备的安装过程做了非常精细的划分，随着该规范的发布，工程量清单计价方式也就成为了进行电力工程造价管理的主要方式。工程量清单计价模式能够反映市场经济规律，有利于建筑市场风险的合理分担，但是工程量清单计价模式将招标投标工作复杂化了，并且消耗量定额对建筑市场的消极作用，本论文的主要内容就是对电力工程造价中加强工程量清单计价应用措施的论述。
关键词：电力工程；工程造价；工程量清单计价；应用措施；造价水平；电力工业体制改革
前言
国家建设工程中最重要的部分之一就是电力工程建设，电力工程建设的发展对国家经济的发展有着重要影响。随着我国经济的飞速发展，国家对电力工程的投资也在逐渐增加，这就为电力工程的发展打下了良好的发展基础。但是由于传统的发展机制的影响，管理人员在电力工程建设的过程中注重的是更多的经济效益，这就严重影响了我国的经济发展，对电力工程的质量也造成了很大的影响。在这种背景下，我国就在2008年发布了建设工程工程量计价清单规范，随着时间的推移，电力体制也在不断成熟，很多的电力工程建设也都积极使用了工程量清单计价的造价管理方法，这就大大缩减了电力工程建设成本，获得了更多的经济收益。
1关于对工程量清单计价的分析
工程量清单计价目前广泛应用于电力行业输电线路、变电施工等专业的招标限价编制、投标报价编制等方面。在国家颁布《建设工程工程量清单计价规范》之前，建筑行业无论是投标报价，还是工程标底，或是工程结算，全部把工程所在地的政府定额作为工程计价的依据。施工企业在投标时，只要工程量计算准确，并且根据招标文件的要求，严格按照政府定额的规定进行套用，那么，所有的投标企业所填报的投标报价都相差无几，最后，投标企业为了中标，盲目地压低工程造价，根本无法反映各投标企业的管理水平和施工技术水平，投标企业更无需研究投标报价及其策略。而在工程量清单计价模式下，投标人根据施工图纸计算出的实体工程量作为招标文件的一部分，随着招标文件一同发给投标企业，投标企业根据发包单位所给的工程量清单填报自己的工程量综合单价，由此组成工程的投标总报价，去参与竞争。而招标人评标时，评价投标人所报的各分项综合单价的正确性与合理性是评标时非常重要的一项内容。由此可见，投标企业的工作重点由定额计价模式下的工程量计算转变为工程量清单计价模式下的工程量综合单价的分析，投标企业在投标时的报价及其策略研究就显得尤为重要。
工程量清单计价主要有如下几个特点：（1）工程量清单使用的是综合单价的方式，清单中主要包含材料的价格、管理所需费用、人工费用以及使用的机器所耗费用等事项，清单内容清晰明确，在电力工程造价中能起到重要作用；（2）工程量清单具有法律效力，一旦中标完成，单价得到确认之后就不允许再随意改变；（3）使用工程量清单计价模式可以避免不法分子暗箱操作、违规压价等不法行为的发生，并且对市场竞争机制的实行有积极促进作用；（4）在工程量清单计价模式下承发包两方的责任能够得到确定，有利于加强工程合同管理，将工程量风险分担给了招标方或者发包方，报价风险则由投标方承担；（5）在工程量清单计价模式下，各种材料的消耗情况和机械的使用情况能够被清楚统计，并且再结合所有电力工程项目进度，就能将传统的静态计价模式转换成动态计价模式。
2工程量清单计价在电力工程造价的应用中还存在的一些问题
电力工程有着投资巨大、工程周期长以及涉及领域多的特点，在建设施工的过程中包括有热力工程、电气工程、热控工程以及工业建筑等工程。在工程量清单计价中，必须重视对项目工程综合单价的计算，工程量清单综合单价计价将影响工程总造价的准确程度，工程量清单综合单价计价的主要流程如下：
3 在电力工程造价中加强工程量清单计价应用的相关措施
3.1 电力企业要建立健全询价、采购机制
电力企业只有建立一套健全的询价、采购机制才能迅速、完整地收集外界信息，在第一时间明确市场中的各种改变，并且还能准确预测短期或者中期的市场价格，只有这样才能有效降低企业清单需要承担的风险。电力施工有着施工周期长、使用材料复杂的特点，因此，电力企业必须制定一套健全的询价机制，使用市场中最新的工、料以及机械的价格。当然，相关单位还需要建立自身的采购网络，同有实力、信誉良好的供应商建立长期战略合作伙伴关系，最终获取最大的利益。
3.2严格控制电力工程施工成本
成本管理是电力工程过程管理的重要环节,总体来讲,电力工程成本管理主要分为四大部分,人工费用,材料费用,机械费用以及成本分析会这四大方面。首先,人工费用。施工企业要想控制人工费用,需要严格控制生产人员与非生产人员的比例,加强对于施工人员的培训,提高电力工程施工效率。施工企业应该综合利用各种资源,从采购、运输、收发以及保管等方面进行入手,尽量减少施工过程中各项支出。再次,机械费用。电力工程施工企业应该定期对机械设备进行更新,提高大型机械设备的利用率,尤其是要根据实际施工情况,选择符合自身施工需求的机械设备。对于购置的机械设备,还需要做好相应的管理与维修,使得机械设备保持在最佳工作状态。最后,召开成本分析会。加强电力工程施工成本管理,进行成本分析会召开是必须的,通过召开成本分析会,可以深入了解施工过程中每道工序的成本费用,尤其是要做好每道工序盈亏情况的统计,对于可有可无的施工工序,根据情况进行增减,从而减少资金投入,做好成本管理。
4结束语
电力工程量清单计价在电力工程造价中占有重要地位，也有效避免了不法投资商在电力工程中的不法行为。我国电力行业市场需要工程量清单计价模式的使用，并且该模式能够有效规范市场计价行为，促进电力行业的发展。因此，我国必须要加强电力计价机制的改革，完善各种配套条件，从而给电力工程造价管理打下夯实的基础。
参考文献
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[3]高娜.李芳静.李明岩.提升电力工程造价管理水平全面应用工程量清单计价[J].科技创新与应用，2014（28）：140.
论文作者:杨绍武
论文发表刊物:《电力设备》2017年第2期
论文发表时间:2017/4/6
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