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摘要：市政园林建设是当今建设工程中不可忽略的部分，也是建设资源节约型、环境友好型绿色城市的主要途径。就市政园林工程施工建设而言，我们不仅需要注重它的社会效益，还要充分考虑它的经济效益，以保证在最小投资的基础上达到最大社会回报的目的。本文从市政园林建设工程的造价特点入手，简单的阐述了有关市政园林造价管理新方法，只在强化园林造价管理水平，提高园林建设效益。
关键词：市政园林；工程项目；造价；管理；决策
随着人们生活水平的提升，人们对生活环境要求越来越高，对城市绿化、景观也提出了新的要求。市政园林工程作为城市绿化建设、景观建设的主要手段，其专业分工越来越严格，工程内容和质量要求不断上升，朝着多样化、复杂化、经济化方向迈进。在这种时代背景下，我们该如何科学、有效的控制工程施工成本、提高工程施工效益已成为人们关心的焦点，是项目管理人员面临的重要问题，更是业界研究的主要课题。
1.园林工程造价概述
市政园林建设工程包含了市政园林景观工程、市政园林绿化工程等，它主要指的是在工程建设中以有效造价为基础，以科学控制为核心的管理流程，它是贯穿于整个园林工程的现代化控制体系。在园林建设工程中，园林工程造价通常都包含有园林方案的设计、园林工程施工造价控制两个方面。在工程项目中，通过科学控制和管理，以求在施工中达到人力、物理和财力的高效利用，以发挥最大、最佳社会经济效益。
1.1市政园林工程概述
市政园林工程是在原来园林工程基础上，引入市政工程而形成的一种现代化施工体系，它包含了土石工程、绿化工程、景观工程、道路工程等多方面内容。因此在工程施工建设中，整个工程造价管理工作需要从园林施工组织、施工技术、施工方案、施工设备等方面入手，从根本解决资金浪费现象。在工程施工中，技术与经济结合是做好工程造价管理的最佳手段，也是实现工程效益的核心方法。
1.2市政园林工程造价的特点
1.2.1工程造价特殊性突出
园林工程本身有着独特的特点，它不同于传统的土方工程、建筑工程、市政工程等，在不同的施工环境、施工地区所选择的施工材料也不尽相同。比如在植物的选择上，在考虑植物品种的同时更是要注重植物的生长习性，因此来说园林工程造价存在突出的差异性和特殊性，需要我们在管理工作中认真总结和分析。
1.2.2资金投入大
由于园林工程本身涉及内容多、范围广，在工程施工中看似一个工程项目，但其中牵涉到土方、市政、建筑等多方面内容，这些工程都需要大量的资金投入，因此在园林造价管理工作中一定要慎之又慎。
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1.2.3园林工程造价管理动态现象突出
任何一个工程要想优质完成都不容易，园林工程当然也不例外，它从最初的勘察、设计、放样、施工、养护是一个系统的过程，每一个施工环节都需要大量资金投入，且这些资金投入本身处于不确定状态，所以说园林工程造价管理不但要考虑每一个不同施工专业的造价，而且要考虑每一个施工环节的造价管理。
2.加强园林造价管理的相关措施
由于市政园林工程本身有着建设规模大、工程建设周期长、工程造价核算难度大、影响因素众多的特征，因此对市政园林工程造价的管理而言，在工程施工建设中我们要认真分析和总结，将市场经济变化的原因和规律纳入其中，在具体阶段、内容上实现有目标、有目的控制的要求，从而合理的确定出工程造价。在目前的市政园林工程施工建设中，具体的施工造价控制方法包含以下几方面。
2.1投资决策阶段的造价管理
在过去的园林工程施工建设中，由于建设单位在招标指出已经给出了工程造价图，因此这一阶段的工程造价管理很少被人们重视，也造成了工程在施工之后才发现各种资金数量与实际工程施工不符的现象，给工程施工企业造成一定的影响。基于这种情况，在目前的工程施工建设中，投资决策阶段必须要做好施工渠道、施工材料和施工设备的市场调查，合理利用各种对园林绿化建设有助的信息，为项目的正确决策和投资估算提供准确依据。
2.2加强对工程造价的认识
在对工程进行设计、对投资人进行选择时，要注意对工程造价进行控制，及时对出现偏差的情况进行改正，保证造价的差额在规定的范围中，最大化建设项目的效益。在对园林工程造价的管理和控制的过程中，要贯穿到整个建设过程中，所有的环节都要和造价控制紧密联系，要建设出一套完善的管理标准和管理体系，保证造价管理和造价控制的有效性。在对造价进行确定时，要将资源的作用充分发挥出来，最大化园林工程投资的社会效益和经济效益。要充分了解当前的社会环境，对传统的园林工程造价意识进行更新，注重项目前期造价控制的重要性，实现工程造价管理的科学性和有效性。
2.3设计阶段的造价控制
（1）实行设计方案的公开招投标。招投标制度作为市场经济下的一种重要的采购和竞争手段，已经在园林建设管理中广泛应用，但是工程设计进行招投标推行得不是很广泛。园林工程设计招标的引入，将竞争机制推进到工程项目的最前沿。优秀的园林设计方案，不仅可以使人赏心悦目，也体现了合理的经济性。通过招标，选择优秀设计方案和设计单位，可确保设计的先进性和经济性。（2）实行限额设计，控制设计造价。园林工程具有一定的艺术性特征，表现形式又多种多样，衡量标准的尺度也不一样，这就造成了材料的选择使用和工艺要求的自由空间变化较大。建议推行限额设计，即把施工图设计预算控制在总概算内，将投资额和工程量分解到各个专业，再分解到各个单位工程和各个分部工程，从而实现对投资限额的控制与管理。同时也可实现对设计标准、工程数量与概算指标等多方面的有效控制。
2.4施工阶段的造价管理
施工阶段造价管理的重点是设计变更、现场签证以及工程造价的管理。在园林绿化施工中设计变更较多，变更费用也较大。应严格控制变更，最好实行“分级控制、限额签证”的制度，严禁通过设计变更提高设计标准，扩大建设规模，增加建设内容等。对必须发生的设计变更，尤其是涉及到费用增减的内容，应做到先算账，后花钱，必须征得设计方、建设方、监理的确认，随时掌握项目费用的额度。
3.结束语
在市政园林工程施工的过程中，要将工程造价的控制作为管理的重点，将工程造价控制在合理的范围中，要将工程建设前期阶段作为造价控制的主要阶段，认真管理好所有的施工环节，尽量保证工程建设实际值和目标值的一致性，对项目建设前期的决策性进行估算，对实施阶段设计的预算和概算进行控制，竣工后对结算进行严格管理，不定期的进行抽查，对出现的偏差及时纠正，使用科学的方法和理论，将工程造价控制在合理的范围中。
参考文献：
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[2]杨建昆，高国栋.园林绿化工程的特点及监理要素探析[J].中国科技信息，2011，9：73-74.
[3]刘春桃.谈园林工程建设项目的成本控制[J].黑龙江科技信息，2011，8：222.
论文作者:赵笑笑
论文发表刊物:《防护工程》2017年第3期
论文发表时间:2017/6/28
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