关于可持续土地管理战略问题的探究论文_陈俊涛

关于可持续土地管理战略问题的探究论文_陈俊涛

老河口市国土资源储备中心 湖北省老河口市 441800

摘要:土地资源是一种人类生存必备的土地资源,虽然我国的国土范围比较辽阔,土地资源也比较充足,但是我国人口基数过大,导致原本充足的土地资源逐渐出现难以有效供给的问题,而在现代社会之中,很多建设方案都需要被完成,包括城市以及农村两种区域的建设工作,在这两方面的区域建设工作中,土地资源都是高价值的建设资源,因此为了使土地资源能够被运用得更加合理,可以借助具有可持续性质的管理方法对土地资源二次管理。本文对关于可持续土地管理战略问题进行探究。

关键词:可持续;土地管理;战略;问题;探究

土地资源是人类社会不断向前发展的源泉,所以对土地的使用一定要遵循可持续发展原则,做到人类社会和土地使用的和谐。但是就目前而言,我国土地可持续管理制度还没有健全,管理水平比较低,具体管理工作落实不到位,所以不能有效做到保护我国土地资源和做到土地资源的合理使用,所以我们要针对这些问题不断在工作中完善管理制度,提高管理水平,切实落实每项管理工作,使我国可持续土地管理工作真正能够促进我国土地资源的可持续发展,为我国经济社会的发展提供源源不断的土地资源。

1实现可持续土地管理战略应用的重要意义

虽然我国的土地面积广阔,但其中包含了大量不可利用土地,而且我国人口基数较大,这就造成了人均土地占有量极少的困境出现,土地资源利用难以满足当前的需求。其次,我国为推动经济建设,不断地加强着工业化与城市化发展,在进行土地资源利用时缺乏科学分配的理念。将大量的农耕土地纳入到建设用地范围中,造成了大量的土地资源浪费,这不仅难以促进社会经济发展,还可能会造成经济发展限制。另外,在之前的土地资源利用与管理工作当中,管理人员都将土地管理重点放在了土地资源的最大程度利用上,缺乏自然环境保护和土地资源保护的意识。造成土地荒漠化、酸雨等多种危害性极大的自然现象发生,进一步造成土地资源质量降低,土壤污染情况加重,也势必会造成水资源的污染加剧。从根本上来说,土地资源的质量与安全保障也是人类安全健康的重要保障基础。正是由于上述的土地资源现状所造成的巨大社会影响和危害,加强土地管理工作应当被列为当前重点发展方向。而要保证社会经济的可持续性发展,确保人民的健康安定,可持续土地管理战略就是当前必行的管理措施与理念。该管理模式在实际应用中能有效规避传统粗放型土地管理工作中存在的问题,切实实现土地资源利用率的全面提升,避免了土地资源的过度浪费。

2目前可持续土地管理中存在的问题

当下,我国可持续土地管理中存在的问题主要体现在以下方面:第一,可持续土地管理制度不健全。可持续土地管理政策由于提出较晚,并且贯彻的不彻底,导致土地管理制度不健全,且还处于初级发展阶段。除此之外,人们关心的重点总是在于经济发展,缺乏对土地管理政策相关的研究,并且未进行有效的实施;第二,对土地资源的使用监管不到位。由于城市化进程的不断推进,使得建筑用地呈现不断上升的趋势,这样使得耕地被占用、土地买卖、耕地使用面积在减少的问题不断发生。除此之外,还存在外出务工人员数量不断增加,导致耕地被荒废的现象;第三,污染问题严重,水土流失现象在我国比较严重,产生这种现象的原因比较复杂,总体来说是由耕地缺乏保护、为了追求利益最大化,过度使用农药化肥等化学产品以及城市废气废水随意排放等原因组成;第四,可持续土地管理措施的未落实,由于对可持续土地管理政策和措施缺乏监管,使得政策和措施无法进行有效的落实。

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3实现可持续土地管理战略的措施

3.1引进先进的管理理念以全面提高管理水平

国外的一些土地可持续发展管理理念比较先进,而且经过了更长时间的实践,具有可行性,可以根据我国各地方的土地资源实际情况,选择和引进相应的先进管理理念、管理模式和管理技术,提高我国可持续土地发展的管理水平。并且加强对土地管理方面的研究,从国家方面加大支持力度,从专家学者方面,希望能重视起我国土地可持续管理的相关问题,并且从全面长远的方向出发,对我国可持续发展的土地管理提出更合理的建议,并且不断进行改进和完善。

3.2推动土地管理的信息化建设和加强科技创新

由于网络信息化的普及应用,促使土地管理工作中的信息化进程加快,并且使信息化在土地管理中得到有效应用,这不仅使土地管理信息化水平得到有效提高,而且使土地信息的可靠性得到保证,从而达到促进土地管理可持续战略有效实现的目的。除此之外,目前处于知识经济的时代,需要在土地管理工作中增加创新力度的占比,尤其是在土地基础建设中有效利用科技创新手段,以保证土地资源的管理水平得到显著的提升。

3.3借助科技创新来管理土地资源

除了上述战略方法,还可以借助创新型的科学技术来实现管理土地的需要,为了提升土地资源的可持续价值,管理人员需要对土地的基本性质进行透彻了解,而土地属于一种动态型的自然资源,并不会在很长一段时期之内维持固定的状态不变,在对土地资源实现管理需要的时候,需要根据土地资源的具体变化情况来对以前使用的管理土地资源的基本方案进行改进,借助新型科学技术可以提升对于土地资源的评价的精准度,在进行对土地资源的合理评估之后,可以保证管理资源的活动是有依据的,能够根据不同区域的土地资源的特点来对其各种功能进行挖掘利用,在利用的同时,对其实现保护目的,提升可持续战略的建设效率。

3.4土地管理部门加快建立健全的可持续土地管理制度

土地制度中应全面覆盖到土地的分配和转让、经营使用标准、相关土地审批程序以及我国土地城乡规划不同等方面。制度是指导实践的标准,所以,要合理分析我国土地使用现状,找出土地现状的原因,根据我国土地的特征和经济社会发展要求的使用规划,结合不同区域土地实际情况,在原有土地管理制度的基础上不断完善,建立健全的我国可持续土地管理制度,使各区域能够根据自身实际情况制定符合区域发展需要的可持续土地管理制度。为土地的可持续发展提供制度保障。具体管理工作中分工明确,实行工作责任到人的制度,对管理工作按照规定标准指数做定期考核,对业绩不合格的管理工作人员给予处分,增加他们的危机感,促使他们通过不断学习来加强自身素质水平的提高。

结束语:

综上所述,土地管理战略是土地工作的指导方向,对于促进土地管理工作的持续进步,扩大土地管理工作范围,提升土地管理工作层次有着先期的强化作用。但是就目前的形势而言,我国土地可持续管理制度还没有健全,管理水平比较低,具体管理工作落实不到位,所以不能有效做到保护我国土地资源和做到土地资源的合理使用,所以我们要针对这些问题不断在工作中完善管理制度,提高管理水平,切实落实每项管理工作,使我国可持续土地管理工作真正能够促进我国土地资源的可持续发展,

参考文献:

[1]赵广达.关于可持续土地管理战略问题的探讨[J].中国新技术新产品,2016(8):162.

[2]符全.浅谈可持续的土地管理战略[J].经营管理者,2016(17):292-293.

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[4]刘景孚.浅谈实现可持续土地管理的战略[J].科技创新与应用,2017,(05).

[5]吕艳伟.关于可持续土地管理战略问题的探讨[J].科技创新导报,2017,(03).

论文作者:陈俊涛

论文发表刊物:《基层建设》2018年第27期

论文发表时间:2018/9/18

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