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摘要：对于电力的施工企业来说，必须要根据上级部门进行的专项行动来贯彻落实施工现场的安全风险的管控机制。而这个机制的建设其实就是落实好作业现场的风险分析和防御措施，并从工作的计划、组织还有现场的实施者三个关键的环节来进行精细化的管理。而在关键的节点上进行风险因素的辨识还有分析，并针对风险来制定管控的措施重点，对于提高现场的工作人员在风险方面的识别力还有管控的执行力是非常有效的。所以，电力的施工企业必须要善于提高作业现场以及班组对于安全风险的管控水平，从而避免发生事故，最终保证企业健康、继续发展。
关键词：风险控制；电力施工；安全生产；管理
目前电力的施工企业在实际施工中还存在着一些问题，因此企业必须要提高意识。全面了解安全风险的管控重点，就深刻分析当前安全风险管理中存在的一些问题，并采取积极的措施去解决这些措施。只有这样，电力企业才能真正降低安全风险，确保电网的正常、安全运行，最终为促进自身企业长久、健康的发展提供助力，并保证电力企业的效益能最大化。
一、项目工程管理中风险控制的含义
工程的项目风险管理指的是利用风险识别、风险分析以及风险评价来对工程项目当中存在的风险进行认识和了解，在此基础上采取相应的应对措施、管理办法以及技术手段来对各种风险进行有效控制，针对风险事件所导致的不利后果进行妥善处理，力图使用最低的投资成本来确保项目总体目标的实现的一种管理工作。工程项目风险管理具有客观性、阶段性和相对性以及可变性、不确定性的特征。施工工期、施工质量以及投资成本是电力工程项目管理最基本的三个要素，其管理的目标就是要在有限的资源条件下达到施工工期短、施工质量高且投资成本低的管理目标。电力工程项目管理当中的风险主要来自于工程地质因素、社会环境以及人力因素等多个方面，这些因素不仅贯穿于整个项目的始终，而且每一个因素都可能会对工程项目的质量、成本以及工期带来影响。因此，电力工程项目管理的风险控制应围绕这些因素来展开。
二、造成风险的因素与识别
（一）设备自身风险
电力设备在自身设计，制造，或生产安装等环节出现的问题或缺陷，受负荷及外部环境的影响后可能出现问题，从而影响到电网整体运行。
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（二）自然灾害风险
随着自然环境的持续恶化，由台风，洪涝，地震，火山爆发等不可抗的自然灾害因素造成的厂房设备破，导致输电线网中断，发电机组停机，导致人员伤亡，威胁生命财产安全，造成巨大的经济损失，严重影响企业生产与经营。
（三）环境气象自然资源风险
电力企业在生产和经营过程中造成的自然环境破坏，如：废气废水排放，核废料处理，河流生态破坏等增加了发电企业治理污染的成本，影响发电企业的正常运营。
（四）外电破坏风险
电力系统遭到人为破坏，电缆被偷窃等现象至今仍十分普遍，这些问题在老鼠等动物身上也很常见，比如啮齿类动物和攻击电缆，它们也是电网安全管理的重要组成部分。
三、电力工程项目管理中风险控制的方法
（一）制定完善的风险管理计划
要制定完善的风险管理计划需要做到以下三个方面：（1）施工单位应形成风险意识，在考虑项目经济效益的同时还应该重视潜在风险，只有认识到风险控制的重要性，相关管理者才会主动采取措施来规避风险。（2）辨识安全风险，这是风险管理当中非常重要的一个步骤。这要求相关工作人员结合电力工程项目的具体特点，通过风险因素法、现场调查法以及流程图法等方式来对电力工程项目当中所面临的风险因素以及风险源进行准确分析，并将这些风险进行归类。整理归类之后即可采用概率与统计算法来对项目风险发生的概率以及硬性程度等进行及时准确的评价和分析。（3）完善相关制度体系来规避风险。结合上述所做的重要工作来制定完善的风险管理计划，其内容包括完善突发事件的应急机制；对财务管理流程进行严格监控，确保各个环节项目的成本费用都控制在预算范围内；有针对性的对相关环节和工作进行巡检工作等等。
（二）人员方面的管控措施
电力企业应该综合现场实际还有复杂程度来进行施工单位的班组承载力的分析，并且同时要发挥出各级安全的生产创造性还有积极性，并全面地在企业将各级人员安全责任给真正落实到位。其次就是要组建综合性的检修作业的人才队伍，保证能够合理地安排作业的力量，然后协同施工器械、物资供应、备品备件还有安全工器具等，最终保证资源的调配能够满足作业现场的要求。
（三）在现场进行勘察以明晰作业的要素
工作的负责人还有安全监督的人员应该提前进行现场的勘察，并对作业的要素进行明晰，然后建立作业现场的勘察协调的机制，然后在每一项工程的任务开始之前，都要由基层部门的专责还有班组的骨干人员到达工作地点进行现场的勘察，同时综合考虑各个专业施工的现场停电的范围、技术装备的水平、外部环境的要求、检修工艺的流程等一些因素，并填写现场的勘察单，同时熟悉施工的图纸等一些资料，最终明确各个专业作业的风险以及相应的安全管控措施。
（四）坚持科技创新，进一步完善科技创新体系
高度重视企业信息化建设、安全管理，充分发挥计算机信息网络的优势，利用先进的计算机监控系统和网络资源才能够有效地减少电力安全事故的发生率。现场管理是落实安全管理制度的关键，进一步加强规章制度的落实，并将责任分配到个人，避免形式上的纸上谈兵，班组管理，尤其是安全运作的基础，必须十分重视掌握实际情况。在一些电力安全事故中，往往是由于现场工作人员责任心不强、疏于防范、管理不到位造成的事故，或贪图省事、冒险，这样不仅为自己和家庭带来了不幸和灾难，也给企业带来了巨大的损失和国家财产的损失。因此，更为重要的是要认真总结多次和重复的事故，改进优化方法，形成从根本上治理薄弱环节的规制和制度。
（五）质量风险控制
电力工程项目管理和一般的工民建工项目管理有一定差别，其施工工艺和施工标准不仅要满足一般建筑工程的质量验收标准，同时还需要符合电力建设的相关行业标准。比如要重视变电土建和电气的配合，这样才能为后续的电气安装工程创造良好的环境，在电气安装和电缆敷设施工之前应该认真核对实物和设计图纸的尺寸；严格根据施工图纸来进行施工，针对挡土墙、构支架等应该分区域施工以缩短工程工期。注重电力的“六化”管理，强化安全文明管理，确保施工现场材料堆放的规范、环保设施的标准化等等。
四、结论
安全生产管理是员工生命财产的保护伞，是人们生产生活得以正常运转的前提，是保障人民生命财产安全的重要手段，是人类社会文明进步的基础，电力安全生产管理任重道远。电力生产安全对经济的发展、社会的稳定都有着直接影响，电力生产和基建安全作为我国电力行业的重要发展环节在社会市场经济的发展中占有着非常重要的地位，在信息技术飞速发展的今天，充分利用信息技术的平台，及时交流和分析安全信息，有效促进风险管理工作确保电力安全生产的管理与现在的新形势相适应，对推动国家经济发展，保障人们的正常生活和企业的高效运行有着重要意义。
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[4]吴莹.浅析电力工程施工的安全生产管理[J].科技创新导报，2017，（4）：138.
论文作者:王迪
论文发表刊物:《防护工程》2017年第33期
论文发表时间:2018/3/22
标签：风险论文; 电力论文; 作业论文; 现场论文; 因素论文; 风险控制论文; 风险管理论文; 《防护工程》2017年第33期论文;