（深圳供电局有限公司 518000）
摘要：供电企业的营销服务活动涉及各行各业，关系到千家万户，一直以来倍受社会关注。因此，供电营销部门不仅要着力提升经营业绩和服务水平，还要对其中存在的风险进行管理。供电营销风险管理与一般意义上的风险管理一样，包含风险识别、风险估测、风险控制与处理、风险管理效果评价等一系列活动。当前，供电营销稽查已然成为供电营销风险管理的重要内容和有效途径，因此，厘清两者之间的关系对有效开展供电营销风险管理具有现实意义。
关键词：供电营销；营销稽查；风险管理
随着我国经济水平的不断提高，推动了我国电力行业的迅速发展。在供电企业生产经营的过程中，为了提高市场竞争力，需要加强营销风险管理。营销风险管理作为是对营销风险进行控制和预防的重要手段，电力营销风险管理水平的高低对于电力企业的经济效益与发展前景具有十重要的作用。在供电企业的营销风险管理过程中进行营销稽查工作，能够有效地提高供电企业的社会、经济效益，并对电力市场进行科学合理的规范。
1 电力营销稽查工作的主要职责
电力营销稽查人员必须熟练掌握营销管理全过程的工作内容并熟悉相关法律、法规，要对营销管理各环节进行认真、细致的稽查，查其是否符合相应的法律、法规、国家政策、管理规范并对稽查过程及结果负责。在县级供电有限责任公司中营销稽查工作主要从以下几方面开展： 对业扩各环节进行过程稽查，对执行的电价正确与否、向客户收费合理与否进行稽查，对抄表例日、工作质量、是否到位等进行稽查，对电费差错率、回收率的真实性进行稽查，对供用电合同进行稽查等。
电力营销稽查是一项需要智慧的工作，合理怀疑是工作人员始终要坚持的一项原则。营销业务各个环节都应该在合理怀疑范围内，有异样的就应该怀疑，有怀疑才有行动，才有稽查收获，才会为企业争得效益。所以稽查人员在稽查的每一阶段都应在有一定事实依据的基础上或存在与现实中普遍情况不一致的现象中产生合理怀疑，并进行营销稽查。
2 供电企业电力营销风险管理过程中存在的问题
目前，供电企业在进行电力营销风险管理的过程中，还存在着以下两个方面的问题：
2.1没有构建健全的电力营销风险管理体系
供电企业主要以客户为中心，最大程度地满足电力用户的需求，采取了各种不同的营销策略，但是在运用风险管理策略的同时，不注重对电力营销风险进行管理。随着电力市场发展的不断完善，电力企业的营销风险在不断地加大，给电力营销工作带来了一定的挑战性。例如存在的用电缴费经营性风险、电力客户违约出现客户信用风险、客户服务法律风险、供电可靠性不高带来的供电企业信用风险以及客户用电人身风险等。
2.2 供电企业电能产品销售环节比较薄弱
供电企业的电能产品销售主要包括了电费的回收、电价的监督管理、电量以及线损管理等方面的内容，是电力生产经营过程中的重要环节，能够将供电企业经营发展的基础与业绩体现出来。
2.2.1 电费管理风险。电费管理方面存在的风险，主要包括供电企业制定的电费回收内部管理制度是否有效、管理措施实施得是否全面；电力销售报表中登记的应收电费、实收电费、未收电费信息是否准确，是否具有监控措施；电力营销部门对电费欠费情况是否能够及时掌握、欠费催缴工作是否落实；电费是否是专用账户；电费的发票管理制度是否完善以及用户出现的超期欠费与违约用电现象是否根据规定标准对违约金和滞纳金进行收取等风险。
2.2.2 电价监管风险。电价监管方面存在的风险，主要包括是否对电力客户的用电类别进行正确识别；电价计收电费工作是否进行核准工作；是否根据监督与考核措施进行电价执行工作；是否定期进行电价普查工作；是否对私自改变电价类别的违约行为进行有效的处理等风险。因此，供电企业要对电能产品销售过程中存在的薄弱环节进行认真的分析，并采取相应的风险管控措施，以便能够有效地防止出现电力营销风险情况，给电力企业的经济带来损失。
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3 营销稽查是营销风险管理的重要内容
电力公司营销部下设了营销稽查处，将营销稽查明确为继审计、监察、安全之后的第四种监督，定位在对营销服务工作的过程和结果的质量监督，以实现营销业务和供电服务工作内部监督机制的健全完善。从职能定位来看，营销稽查工作实质上就是基于风险管理的理念，对营销和服务中的风险进行识别、估测、处理。这从营销稽查的工作内容及方法中得到清晰体现，它与营销风险管理的内容与过程是一一对应的。
3.1 营销稽查的风险识别功能
风险识别最重要的途径是对客观资料进行大量的统计分析整理。营销管理涉及工作面广，管理人员如何对其中的风险进行识别？营销稽查就是一种很好的途径。省公司规定的营销稽查基本工作内容有八大项：新装增容及业务变更稽查、抄核收及电价执行业务稽查、电能计量业务稽查、用电检查稽查、供用电合同管理稽查、供电服务质量稽查、营销支持系统工作质量稽查、营业故障处理工作质量稽查。这些内容基本涵盖了营销经营风险和服务风险的各方面。常态营销稽查通过样本抽查、随机抽查、普遍核对等方式，对大量业务进行稽查，从而对各类业务的现状进行准确了解，对异常、差错、故障等现象深入稽查。这些工作本身就是具体的风险识别的过程，也为下一步风险估测提供了详实的基础资料。
3.2 营销稽查的风险估测功能
经过常态营销稽查记录的整理分析后，下一步就是对每个周期（ 通常为1 个月） 内发现的各类预知风险作进一步调研，对异常现象发生的概率、损害程度等统计分析排序。采取的形式可以是月度分析、季度分析、专项分析等。分析应以事实为依据，有针对性分析问题存在的深层原因，找出加强管理工作的切入点，提出整改意见和措施。例如：本月内用户反映最多的是哪些方面的问题？ 异常现象出现最多的是在哪个环节？ 这些问题再发生的概率有多大？ 处理措施的投入与效益对比分析等。这些分析过程是营销稽查的一个难点，但也是十分重要的环节，是选择科学有效的处理控制手段所必须的过程。对照营销风险管理整个过程可以看出，营销稽查月度、季度分析其实就是风险估测的具体过程。
3.3 营销稽查的风险处理功能
营销稽查的目的就是为促进营销和服务管理水平，增强纠错和防控功能。对稽查中发现的问题，依据相关法律法规、各类标准规范，以营销稽查整改指令的形式下达相关部门，将稽查中发现问题及其整改情况作为各部门经济责任考核和绩效考核的重要依据。对稽查情况还应以简报、分析等形式及时向相关部门反馈，促进其提高管理水平。不难看出，稽查的整改及考核就是一种风险控制技术，是营销风险处理的有效手段。在营销稽查的综合分析（ 一般每季度进行一次） 中通过对各项评估指标变动情况的分析，可以对采取的风险控制措施的效果进行评价。
3.4 营销稽查工作能够对风险进行处理
营销稽查在对电力营销风险进行识别和预测后，还能够对风险进行处理。在运用营销稽查处理风险时，首先，要树立风险管理意识，重视风险的管控工作，采取积极有效的措施，进而有效地提高供电企业的风险管理水平和风险能力，确保供电企业电力营销业务工作的健康、稳定发展；其次，制定相应的营销稽查意见、措施，要求供电企业单位的监督责任单位要严格落实，对整改的实际情况进行监督，并对防范效果进行检查，运用风险闭环管理方法，对各种不同的营销风险进行防范、控制和化解；再次，运用营销稽查工作确保制度的落实，在具体的实践过程中对制度的实效性和操作性进行落实，并理顺部门的分工，构成责任明确、有约束力的业务处理机制；最后，营销稽查工作还能够帮助企业对风险进行全面管理，将营销稽查工作中的“前、中、后”三道防线的作用进行充分的发挥，达到事前预测、事中控制、事后评估的目的。
3.5营销稽查工作能够健全完善风险管理体系
为了加强供电企业的风险管理，需要加强健全电力营销业务风险管理体系。在电力营销工作时，树立全面风险管理理念，确定相应的营销风险管理目标和标准，对营销风险因素进行辨析，制定出有效的营销风险规范与管控措施，构建健全的电力营销风险管理体系，进而有效地提高用电客户的服务质量，减少营销风险事故，加强营销的内部控制，规范电力营销业务，最终形成良好的电力营销品牌形象。
4 结语
总而言之，营销稽查工作对风险进行识别、预测、处理以及健全完善风险管理体系具有十分重要的作用。因此，需要在供电企业中加强营销稽查工作，进而有效地提高电力风险管理水平。
参考文献
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论文作者:区彦黛
论文发表刊物:《电力设备》2015年第11期供稿
论文发表时间:2016/4/28
标签：风险论文; 电力论文; 工作论文; 风险管理论文; 电费论文; 供电企业论文; 电价论文; 《电力设备》2015年第11期供稿论文;