摘要:国网银川供电公司在对物资计划、采购标准、通用设备材料进行深入分析、总结提炼、持续深化的基础上，组织开展仪器仪表零购标准目录梳理、优化设备材料选型、统一仪器仪表采购标准，并大力推广应用，有效提升了仪器仪表零购标准化管理水平，实现了物力集约化管理工作跨越式发展，为打造坚强、快速响应的物资供应链奠定了坚实基础。
关键词：仪器仪表；零购；标准化；集约化
一、专业管理概述
1．专业管理理念
仪器仪表零购标准化管理，是基于物资采购标准应用的管理理念，进一步加强物资计划协同管控能力，联合项目管理部门，依托设计单位、审查专家，依据典型设计、通用设备，筛选、编制电网建设标准物料目录库，目录库涵盖价格、物料编码、物料描述、交货期等内容，并以此为依据编制仪器仪表零购标准，将项目可研、初设、设备材料选型、物料提报、技术规范书编制、审查等内容纳入标准的范畴。
2．专业管理目标
实现所有项目可研所需仪器仪表的选型标准化、所有招标采购批次、所有规格型号仪器仪表的物资零购标准统一化，强调应用的“统筹效率”；强化项目管理部门设备选型、提报物资计划执行物资零购标准的主体作用，实现公司各部门横向协同的“和谐效用”；促进全部仪器仪表使用统一标准并通用互换，实现公司物资标准化建设的“服务效益”；减少项目可研、初设、设备材料选型、技术规范书编制、物资计划提报、审查的工作量，共同提高仪器仪表零购计划提报效率和质量，使物资计划管理链条不断完善、延伸、细化，并实现物资计划管理链条的“整体效能”。
二、关键节点及流程说明
1.前期调研
物资管理部门组织项目管理部门，依托设计部门，结合往年仪器仪表零购情况，依据典型设计、通用设备及各专业部门、设计部门提供的有关支撑性资料，充分做好前期的调研、统计、汇总及分析。
2.制定方案，组建专家队伍
建章立制，明确分工，落实责任，编制仪器仪表零购标准应用方案。物资部门协同各专业管理部门，制定工作方案；成立由物资、专业管理、设计等部门人员组成的专家小组，构建多方参与、快速畅通的全员参与平台。
3.确定编制目录
按照国家电网公司仪器仪表采购目录，依据仪器仪表采购通用技术规范，结合电网建设实际需求，遵循“通用互换、适当冗余”的原则，组织设备材料选型，梳理确定银川公司仪器仪表标准化应用物料目录，细化到物料编码、物料描述、特性参数、规格型号、估算价格、交货周期，形成实用、通用、可用的仪器仪表标准化应用目录表。
4.编制标准化应用技术规范书
按确定的仪器仪表标准化应用目录，分成GPS定位仪、SF6气体检漏仪、电缆故障探测仪、电压监测仪、红外热成像仪、继电保护测试仪、局放测试仪、色谱仪、紫外线成像仪十个专业小组，遵循技术规范不涉及产品数量、项目名称的原则，编制标准技术规范书，并形成初稿。
5.征求意见
汇总编制仪器仪表标准目录初稿，下发至项目管理部门、设计部门、物资需求单位进行广泛征求意见。
6.组织讨论，修改完善
对收集到的意见进行汇总，召集专家进行讨论，并补充完善仪器仪表零购标准目录，固化仪器仪表标准技术规范。
7.组织评审
修改完善后的仪器仪表标准目录、技术规范书，再由各专业部门及设计部门进行评审，专家小组负责解释答疑并予以修订。
8.审定确认
公司制订的仪器仪表零购标准目录、技术规范书报省公司进行审定确认，形成标准技术规范书ID目录并宣贯培训。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆依据公司各专业管理部门及省公司审定确认的仪器仪表零购标准、形成标准技术规范书目录，下发至各部门，在公司范围内进行宣贯培训、推广应用。
9.推广落地
根据仪器仪表零购标准应用目录、固化技术规范书，物资管理、项目管理部门各负其责，完成仪器仪表零购标准应用的推广工作。项目管理部门负责专业指导工作，具体包括标准设备材料的配置选用咨询、培训，对专业管理方面的问题进行全过程的管理。设计部门、市县公司完成物资采购标准应用，在项目可研前期，根据仪器仪表零购标准目录，选用项目所需设备材料，在初设完成后提报计划前，根据自己的设备材料选型，优先选择零购标准技术规范书，并在推广应用的同时，不断优化完善。
10.优化完善
根据审查会反馈意见及实际应用中发现的问题，对原有的标准技术规范书进行修改完善，并不断扩大编制范围，确保全部覆盖、应用推广实效。
三、推广应用可行性分析
从仪器仪表零购标准应用的前期准备、编制仪器仪表零购标准化过程到大力推广应用，公司坚持普遍性与特殊性、理论与实践相结合的原则，凝心聚力，构建“一个核心，两个保障”管理体系，促进了仪器仪表零购标准应用工作稳步有序开展。
1.一个核心：确立仪器仪表零购标准应用工作的思路和导向
依据物资标准化目录，在“规范技术要求，适度技术冗余”的原则指导下对物料编码进行技术梳理。在技术规范梳理的过程中，按照总部物资标准化建设的要求，确定了各设备材料技术参数，对总部确定为可选技术参数的参数项，按照使用习惯及适度技术冗余的要求，确定各参数项的参数值。在此基础上对将各项可选参数值进行了组合，确定各项技术参数值的主要组合方式，对主要组合方式，开展了标准技术规范书编制工作，形成了仪器仪表零购标准技术规范书目录，并大力推广应用。
2.组织保障：强化物资计划协同管控，确保仪器仪表零购标准应用实效
举公司之力，凝专家之智。公司成立了仪器仪表编码梳理及技术规范修编专家库，专家库成员由公司项目管理部门、设计单位、基层单位组成，涵盖设计单位、生产部门、职能管理等多个部门，覆盖公司生产、基建、营销等项目各类物资的技术人员。专家库专家负责对仪器仪表零购目录进行精简和完善，编制和审核公司统一技术规范书，负责技术规范书的澄清答疑。
3.措施保障：强化措施，有力推进仪器仪表零购标准应用工作
公司制定了仪器仪表零购标准化管理及应用工作方案，明确了工作任务、仪器仪表零购标准目录、技术规范书编制要求、编制方式、审查方式及审查内容，落实了推广应用责任目标。
四、实施成效
1.提高了物资标准化建设水平
仪器仪表零购标准应用后，极大的减轻了项目可研、初设设备材料选型、技术规范书编制的工作量，提高了设备选型、计划审查效率，有效地解决了ERP系统物料及技术规范版本选择的问题，进一步提高技术规范书编报准确率，促进物资采购计划准确指标不断提升。
2.简化工作程序，减少重复劳动，促进工作效率效益双提升
仪器仪表零购标准应用，不仅能使设计人员减轻了项目可研及初设设备材料选型、技术规范书编制的工作量，而且能有效节约物资计划审查人员的劳动时间和人力资本，从而实现以最少的人力、物力、财力、时间投入，获取最大的产出。同时实现了ERP系统物资需求计划、技术规范书、商务文件三统一，有效避免采购行为的风险，进一步提高物资标准化建设水平。
3.推进物资采购标准应用，深化物力集约化水平
仪器仪表零购标准应用工作，强化了协同管控，推动了物资管理的标准化和精益化进程，促进了员工形成高效的工作方式，提升了员工和公司的整体工作效率，降低了人力、物力、财力资本，畅通了物资采购供应渠道，优化了资源配置，深化了公司物资集约化管理。
4.落实提质增效理念，提升财务管理精益化水平
通过建立仪器仪表零购标准化工作流程，使公司财务部门可以针对各个工作节点加强对采购成本的审核控制，基于对各节点工作情况的预估，更精确的制定仪器仪表零购预算，降低因预算不准确、仪器仪表质量不达标等问题而造成的成本浪费，防范财务风险，提升资金使用率，有效提升公司财务管理的精益化水平。
论文作者:李斌
论文发表刊物:《电力设备》2018年第31期
论文发表时间:2019/5/5
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