摘要：进入21世纪，我们进入了高速信息时代，发现和利用了越来越多的信息资源。要真正提高城市建设档案管理的质量，必须突破原有的管理模式，运用信息技术对档案进行管理，实现城市建设档案管理的数字化建设，减少管理人员的工作量，有效提高档案管理的效率。本文就从城建档案管理过程中存在的问题出发进行了分析, 然后针对这些问题提出了相应的解决措施, 希望能够真正提高城建档案管理效率。
关键词：城建档案管理；数字化；建设问题；思考研究
1．城建档案管理内容和数字化建设意义
根据住房和建设部的有关规定，城市建设档案管理是对城市规划中具有保存价值的文字、音像、图形、图纸、照片、图表等所有文件和资料载体的全面、系统的保管和保管。施工和管理。由此可见，城市建设档案管理的主体不是个体企业，而是政府机构。城市建设档案管理由于其自身的特点和能力，具有对象多、内容丰富的特点。只有国家和社会的后续发展，才能将具有保存价值的文件资料列为城市建设档案管理的内容，体现时代精神、时代技术，体现时代风貌。另外，城市建设档案的管理是一个动态的发展过程，并不是静态的。为了保证城市建设信息的完整性，有必要对城市建设档案进行持续管理。
在传统的城市建设档案管理中，大部分信息都是以纸为基础的，随着时间的推移，这些信息会被销毁，在管理中存在着巨大的隐患。城市建设档案的数字化管理，运用现代计算机技术和编程技术，将所有纸质资料纳入计算机系统，信息技术、现代管理，能有效弥补纸质资料的不足，延长城市建设档案的保存时间。在此基础上，构建了大数据资源建设与共享的综合平台，实现了不同地区不同类型城市建设档案的共建共享，提高了档案信息资源的利用率。
2．我国城建档案管理数字化建设存在的问题
2.1城建档案管理缺乏专业人才
城市建设档案数字化建设需要具有档案管理和计算机信息建设专业知识的复合型人才。但在实践中，不难发现，大多数从事城市建设档案管理的专业人员是不相适应的。即使有多年的档案管理专业人员，信息技术也往往存在一些不足。大多数从业人员对城市建设档案工作半途不熟悉，也没有系统地学习城市建设档案管理知识，有的地方甚至还存在兼职工作。
2.2城建档案数字化建设安全性不高
城市建设档案数字化的安全性主要体现在两个方面：一方面，城市建设档案数字化的过程，因为在这个过程中，档案将在不同的人之间进行移交，与档案接触的人的数量也非常复杂。对档案的安全性、档案的保密性和完整性存在一定的风险，而电子档案则依靠网络和计算。机器设备，但由于计算机病毒、黑客攻击等技术原因，可能造成系统问题或重要数据丢失，对电子档案的安全构成一定威胁。
2.3城建档案管理数字化建设资金投入不足
档案数字化建设不仅需要计算机等硬件、专业图纸扫描仪等辅助设备，还需要档案管理平台和应用等软件。然而，城市建设档案数字化建设的主要资金来源是财政拨款，这是大多数档案馆面临的一个普遍问题。从现状来看，国家对一、二级城市拨付的资金较多，城市建设档案数字化建设起步较早；三、四级城市拨付的资金较少，制约了城市建设档案数字化建设。资金不足是影响城市建设档案数字化建设的主要因素。
3．城建档案管理数字化建设路径
3.1完善城建档案数字化标准体系
城市建设档案管理数字化建设的意义在于提高档案信息资源的利用率，促进档案信息资源的最大化利用。因此，城市建设部门应统一制定数字化管理标准，引入适用性强、实用性强的信息系统，建立基于互联网的档案资源共享平台，显著提高档案信息和人力资源的有效利用率。具体来说，相关部门应从管理、业务、技术三个方面制定相应的标准和规范，加强对相关标准、法规和规范的推广。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆其中，管理标准主要用于规定城市建设档案的查询、利用、存储等；业务标准用于规范电子档案、档案术语等标准的管理；技术标准包括网络数据传输格式、数据存储压缩等。会话格式规范、归档软硬件基础设施技术等。
3.2加强城建档案管理数字化基础设施建设。
要想将城建档案在城市建设中的服务作用更好地发挥出来, 还需要加强基础设施建设, 主要包含以下三个部分:
3.2.1硬件环境。硬件环境包括办公环境建设、计算机系统硬件平台建设和现代仓库建设。硬件基础设施主要包括档案数字处理设备、服务器、网络通信设备等。
3.2.2系统软件。系统软件建设需要根据城市建设档案管理的需要，选择成熟、先进的软件，建立大容量分布式数据库和大型并发访问服务管理系统。软件系统不仅可以完成档案利用和业务管理工作，还可以与数据库系统集成，实现档案数据输入管理输出全过程的应用。
3.2.3网络环境。环境是城市建设档案管理数字化建设的前提。网络环境包括档案的局域网、连接互联网的公共网络和连接政府的政府网络。
3.3强化完善管理机制
数字系统标准化管理机制的构建，可以更好地满足城市建设档案信息管理的需要。一方面，要加强利用科技发展和电子科技创新的优秀成果，增强信息管理的科学性。另一方面，要注意及时更新和更换各种硬件设施，对城市建设档案的信息化进行管理，确保设备的良好性能，促进城市建设档案管理数字化能力的不断提高。此外，还应建立应急机制，及时有效地处理各类信息丢失和混乱。这就要求在档案管理中，要建立责任制和问责制，确保档案管理的全过程、每一个环节、每一件事都有一个专门的负责人。在管理模式上，要注重创新措施，在原有经验和管理模式的基础上进行创新，提高管理能力和管理水平，不断完善和完善城市建设档案数字化管理机制，确保数字化管理水平的提高和发展。构建城市建设档案馆，真正履行城市建设档案馆对历史负责、服务现实、面向未来的使命。
3.4加强人才队伍建设
对于任何一项工作来说, 要想顺利完成,必须依靠专业的技术人员,作为工程储备和基础。随着城市建设的日益加快,城建档案管理数字化建设的具体标准也在发生着变化,尤其是随着不断引进大量新型的设备,就更加需要有专业的技术团队作为支撑。作为一名专业的档案员，他必须充分了解城市建设档案数字化建设的内容，知道如何有效地处理信息，能够正确处理多媒体知识和其他信息，这就需要具备全面的业务能力。面对这种情况，只有不断地引进年轻人才，努力培养他们适应时代的发展，充分掌握城市建设档案管理数字化建设，相关部门才能改变专业技术人员匮乏的局面。在城市建设档案管理中。同时，对于现有负责数字化建设的城市建设档案管理人员来说，他们不能放松自己。要始终保持学习新技术的心态，不断加强自身的专业技能和对档案管理工作的热情。要想建设更好的城市建设档案管理，不能仅仅依靠少数人的努力，更需要全体员工具备专业知识储备和综合业务技能，形成一支综合素质高、专业水平高的队伍，共同完成城市建设数字化建设。
4.结语
综上所述，城市建设档案数字化建设是一个动态、系统的工程，不是一个全面、完善的工程。在数字化建设过程中，要加大投入，建立专业的档案员队伍，严格规范要求，加强城建档案管理部门的规章制度。只有这样我们才能做到。城市建设档案标准化数字化管理的建设提供了有力的支持。
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论文作者:韦石磊1,刘辉2, 胡海丽3
论文发表刊物:《工程管理前沿》2019年第07期
论文发表时间:2019/7/2
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