摘要：煤炭企业的成本管理水平直接决定着煤炭企业的经营发展水平。因此，从社会主义市场经济出发，根据市场经济的一般原理和机制，结合煤炭企业组织成本管理的特点，是社会主义市场经济的条件，是煤炭企业自身发展的要求，也是煤炭企业集约发展的必由之路。
关键词：煤炭企业；成本管理；存在问题；措施
1 引言
我国煤炭工业发展已进入成熟期，利润空间有限，收入比重下降。必须加强成本管理，降低成本，提高效率。企业要树立全员参与的观念，从上到下重视成本管理，增强意识，实施成本控制，通过全过程成本管理等措施提升企业的成本管理水平。在此基础上，探讨了煤炭企业成本管理存在的问题及对策，以供参考。
2 煤炭企业成本管理的意义
随着时代的发展，煤炭行业的市场竞争越来越激烈，企业的生产和发展面临着越来越多的挑战，成本管理是企业经济管理的要素，也是煤炭企业积极实现企业转型的关键。煤炭企业成本管理的目的是全面提高企业的经济效益水平，实现企业利润的优化，这也是煤炭企业实施成本管理的出发点和落脚点。特别是随着经济形势的不断变化，煤炭企业的产业优势不断减弱，煤炭企业的生产经营成本也在不断上升，这已成为煤炭企业发展过程中的主要障碍。目前，我国煤炭资源的利用率较低，整体采收率在30%左右。与此同时，煤炭企业在原材料和电力上投入了大量资金。由于煤炭企业管理不善，大量物资闲置，造成煤炭资源的浪费，增加了煤炭资源的整体成本。当前，行业发展体系日趋完善，煤炭企业的价格相对透明，也促使煤炭企业参与竞争的水平更高。因此，煤炭企业应更加重视成本管理，有利于煤炭企业更轻松地应对外部因素的竞争压力，积极优化和改变过去的经济管理模式，适时过渡到精细化的成本管理模式，树立资源节约意识，实施低成本企业战略。要避免资源的低效利用，建设节约型煤炭企业，更好地提高经济效益水平，也要提高煤炭企业的强大竞争实力。
3 煤炭企业成本管理普遍存在的问题
3.1 成本控制意识淡薄，认识不够
随着我国经济的快速发展,资源型企业的市场地位逐步由垄断转向充分的市场竞争。我国多数煤矿企业在前些年市场价格高,赚取超额利润的形势下,企业经营管理者更多的将注意力放在盲目追求高产上,成本管理未引起足够重视,没有意识到一个企业的成本管理水平往往决定企业在市场的竞争能力。材料消耗大,高标准配置办公设施、公务用车,公款消费等现象屡见不鲜。近几年,随着煤炭市场价格急剧下滑,煤炭企业普遍面临利润大幅减少、全行业亏损、资金链紧张的形势,企业内部成本管理“挖潜增效”才逐渐被经营管理者所关注。
3.2 企业成本管理体系不完善
当前，我国煤炭企业的成本管理体系还不完善，单一的管理模式不利于科学管理。管理者经常关注眼前利益，忽视生产过程中资源，人员和财力的浪费，不利于煤炭企业的稳定发展和进步。在煤炭企业的生产过程中，人员，财务和设备购置等信息很少。在对管理信息进行统计和分析的过程中，企业成本管理系统的作用受到很大的限制，而对企业成本管理的反馈却不多，相关数据和信息缓慢，导致企业蒙受一定损失。此外，企业管理者严重忽视了系统的完整性，未能及时发现和分析系统中的漏洞和问题。因此，在收集信息时存在严重的片面性和滞后性，分散的信息无法实现集中管理和应用。有关规定尚不明确，主要包括有关人员的工作量消耗，煤矿材料的消耗量，成本开发的消耗量，预算结果的消耗量等，在评估和处理中，使用了不适当的预算方法，导致费用与预算之间的差距很大。
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3.3 成本管理方法还有待完善
当前,我国企业采用的成本管理方法主要有：定额成本法、目标成本法、作业成本法、标准成本法等,各企业可根据行业及产品的特点,选取适合自己的成本管理方法。作为传统的资源型企业，中国的煤炭企业通常在成本管理中采用传统的成本核算管理方法。与钢铁，石油等传统制造企业相比，成本管理相对广泛，作业成本法，标准成本法等现代，先进的成本管理方法的普及率不高。
4 加强煤炭企业成本管理的措施
4.1 建立完善的成本控制制度和成本管理体系
必须从完善成本控制体系和成本管理体系入手，不断加强煤炭企业的成本控制和管理效果，增强管理的科学性与严密性。制度能够对人进行规范，约束人的日常行为，使人在规定的范围内进行某项活动。因此，需要针对煤炭企业的实际情况，制定出具有针对性的财政制度，在实践的过程中不断完善与规范，并且对员工进行引导，使员工能够严格执行各项规章制度，将制定的制度进行有效落实，增强制度的规范性、适应性与严密性，同时能够节省企业的开支，使企业管理的成本得到有效降低。
4.2 加强煤炭企业成本预算管理
在产生煤炭成本之前，有必要预先计划，审查和监控会影响成本的经济活动，预测煤炭成本是提前控制煤炭成本的关键，总成本管理应与总预算管理相结合。因此，煤炭企业应建立健全全面预算管理体系，建立财政预算与各个单位逐级分解的经营预算相关的预算编制体系，并根据煤炭企业生产经营年度指标，将成本和费用指标逐级分解至各个部门及各个科室，以形成封闭式预算管理体系。
预算是控制经营活动的基础，但当生产和费用的波动幅度较大时，就很难控制，因为波动跟企业的支出有直接关系。我们以某煤炭企业为例。该企业采用生产订购方法来平衡生产，按照不同时期煤炭产品质量的不同需求，根据各煤层的灰分、硫、胶体指数以及精煤的回收率，计算各煤层的产值，将这个作为依据，给各开采对下发订单。订单内容主要包含定员定额、日产值、月产值、灰分含量、成本预算、购买煤的单价等，并采用降价政策收购超订单生产部分，以确保生产比例不会有太大波动。
4.3 实行全员、全过程、全方位的成本管理
成本是在生产经营过程中形成的，每个员工都是造成成本的直接原因，企业的所有环节和各个方面都在形成成本，产品设计，工程计划，生产组织，材料供应，产品销售等的整个运作过程是成本产生的载体。成本产生的直接动因和成本改进的决定因素是全体员工，只有全体员工树立全面成本管理的思想，人人关心并积极主动参与成本管理，并在执行过程中不断创新，才能使降低成本有坚实的基础和保证。凡影响成本的一切因素，不论是技术方面还是经济方面均应纳入成本管理范畴，形成一个综合性的成本管理体系，实现“干前预算、干中核算、边干边算、干后结算”的成本事前、事中、事后全过程管理。一是要加强成本的预算管理，全面实施预算管理，确保企业生产经营有序进行。二是要树立成本效益观念，在市场经济环境下，经济效益始终是企业管理追求的首要目标。三是不断完善班组成本核算体系，班组成本核算人员要懂经营，尤其要熟悉生产技术及成本最低化理论和方法，坚持技术与经济相结合，掌握成本核算理论方法，进行科学预测、决策、预算、控制、分析，并运用计算机进行信息处理，适应现代成本管理需要。
5 结语
近年来,我国煤炭产业受行业产能过剩、投资增速过快及新能源快速发展等因素影响。因此，在严峻的市场形势下,加强成本管理、降低产品成本将是企业增加利润的主要手段,推进成本管理也是企业增强竞争力的必然选择。在此背景下,煤炭企业强化内功,提升内部经营管理水平,加强企业成本管控,通过挖潜增效、降低成本来化解企业经营困境,成为煤炭企业经营管理的工作重心。
参考文献
[1]杨彩芳.对煤炭企业成本管理中存在的问题分析及对策探究[J].河北企业,2017,(10):31-32.
[2]王红红.煤矿企业成本管理存在的问题及对策[J].时代经贸，2019(7):22-23.
论文作者:吴修顺,张建鹏
论文发表刊物:《基层建设》2020年第1期
论文发表时间:2020/4/20
标签：成本论文; 煤炭企业论文; 成本管理论文; 企业论文; 煤炭论文; 预算论文; 方法论文; 《基层建设》2020年第1期论文;