对建筑工程造价控制的现状及方法的探讨论文_郭春雷

对建筑工程造价控制的现状及方法的探讨论文_郭春雷

摘要:随着我国加入WTO进一步与国际接轨,我国政府在规范建筑市场、控制建筑工程质量、造价等方面作出了坚持不懈的努力,加之社会各方的配合,建设工程投资取得了较好的综合投资效益,但仍存在着诸多问题,建筑工程造价控制存在着“三超”现象,即概算超估算,预算超概算,结算超预算就是较突出的问题之一。本文主要对建筑工程造价控制的现状及方法进行了简要分析。

关键词:建筑工程;造价控制;方法

前言

随着我国国民经济的迅猛发展,基本建设项目如雨后春笋般拔地而起,在近20年来建筑行业的发展一直兴旺不衰。但我国还是一个资源并不富裕的国家,从国情、事理出发,都希望将有限的人力财力物力投入得到更好的社会及经济效益,因此控制建筑工程的成本造价就至关重要。

目前,我国许多工程建设项目在施工建设的过程中,工程造价控制工作还不到位,致使施工建设的成本相对较高,对企业的经济效益产生了一定的影响,不利于施工企业的可持续发展。在建筑施工过程中,建设项目工程造价的影响因素较多,对于建筑工程造价控制,建筑企业必须高度重视,要将造价控制纳入到工程成本控制中来,发挥建筑工程造价控制的作用,使建筑工程造价控制取得积极效果。

1有效控制工程造价的基本原则

1.1以设计阶段为重点的全过程

造价控制工程造价应该贯穿整个建筑工程项目的全过程,但各阶段的工作对工程造价的影响程度并不相同。影响造价工程最大的阶段是投资决策和设计阶段,在项目做出投资决策后,控制工程造价的关键就是在设计阶段。

1.2以主动控制为主

长期以来,建设管理人员把控制理解为进行目标值与实际值的比较,当两者有偏差时,分析产生偏差的原因,确定下一阶段的对策。在市场经济日臻完善,竞争日益激烈的今天,被动的控制不能有效的维护工程各方的实际利益,这种传统的造价控制方法只能发现偏差,不能预防偏差的发生,是被动的控制。

1.3技术与经济相结合的控制手段

正确的把技术与经济有效的结合起来,通过技术比较、经济分析和效果评价,正确处理技术先进和经济合理之间对立统一的关系,把控制工程造价的思想真正渗透到可行性研究、项目评价、设计和施工的全过程中去。

2建筑工程造价中存在的问题

2.1设计阶段存在的问题

有些企业设计人员容易陷入盲目追求一流的误区而造成设计失误,没有深入实际现场勘察,设计方案没有完全考虑技术水平和投入资金的协调统一,影响工程效益。施工图纸审查工作不到位,有些较小的工程在施工前只有粗糙的设计草图,造成在施工中设计变更大,额外增加工程造价。有些建筑工程造价人员不熟悉工程量计算流程,容易人为扩大设计规模与冒算的费用。有些企业的设计人员缺乏创新意识,习惯沿袭老套的设计方法,严重脱离实际情况导致额外的造价费用产生。

2.2招投标阶段存在的问题

招投标阶段也是项目造价控制的重要环节,在这个阶段,工程造价主要表现为竞拍公司的标底,有些建筑企业的设计人员对标底的编审不够严谨,未能做到现场勘察结合招标文件要求计算造价导致误差较大,不能有效判断企业投标价格是否合理,不利于共同营造公平竞争的良好氛围。

2.3施工阶段存在的问题

有些建筑企业为了谋取更大利益,存在隐蔽工程量的现象,重复计算部分工程量,虚构一些工程定额本身没有的项目虚增工程量。工程施工期间,由于种种因素,产生的实际成本与预算成本不符,产生不利差异。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆有些审核人员缺乏责任意识,没有做到认真审核材料价格签证,随意在施工方送审的签证上签字,造成签证变更大随意性大,导致工程造价浮动大,对一些施工期较长的项目也未能做到实时跟进现场签证变更状况。

有些企业管理者缺乏审核意识,未能充分认识到工程造价控制对整个项目的重要意义,有些企业未能建立起健全的项目成本责任制,没有责任到人,没有从严格意义上实现各个环节的控制成本。另外建筑产品生产对劳动力和资金的需求波动较大,部分企业未能很好应对生产过程中出现的对劳动力需求的高峰和低谷,造成不必要的人力资源支出,增加工程造价。有些建设单位在资金不允许的情况下盲目开工,在施工中又因为资金不到位而停工,或者为了应对资金不足强行修改设计,大幅度增加工程造价成本,工程原设计的使用功能也为达到,降低工程质量。同时,一些企业未做好建筑工程进度款管理,没有严格遵守合同约定按时按量向施工方支付相应款项,会严重影响施工进度,也不利于造价控制。

2.4结算阶段存在的问题

结算审核是造价控制的重要步骤之一,一些造价控制人员对工程结算审核较草率,没有对项目竣工内容与合同条款是否一致进行审核就对工程进行验收,造价控制人员专业素质不够强,未能按国家规定的计算方法对工程量进行准确计算,也没有检查计价定额是否合理。有些企业对合同签订不够重视,合同存在大量纰漏,导致结算阶段项目成本造价浮动大。

3建筑工程造价控制方法探讨

3.1加强工程建设全过程的造价管理

通过对工程经济指标的测算,确定合理的工程投资估算指标和设计概算依据。通过加强投资估算管理和推行限额设计,合理确定工程的静态投资,充分预测动态投资,保证建设项目在决策时打足资金,不留缺口。加强设计阶段对造价的控制工作,在项目建设过程中和竣工验收时,应注意同设计方案对照检查,对工程造价有较大影响的设计变更,须经原项目批准机关认可,未经批准同意,擅自追加投资、改变设计、提高标准、扩大建筑面积的,审查造价时不予承认,有关部门还应追究相应责任。

3.2造价管理机关应加强对工程预结(决)算环节的监督管理

要根据工程预结算环节比较混乱的实际,切实加强对工程预算的指导,做好预算及定额、取费标准、设备及材料价格的管理,按照经济法规,对报批的预算严格进行审查,对已批复的工程投资及工程实施中的经济活动进行跟踪监控。应定期发布有关预算编制的各种信息,以满足预算编制和管理的要求。此外,还应将预算管理工作作为建设工程项目执法监察的重点,适时组织工程预结(决)算的检查。

3.3加强招投标阶段的造价管理工作

目前,建设单位为了缩短招标时间,普遍存在把工程量清单和控制价编审与编制招标造价文件同步进行,使工程量清单和控制价编审极易脱离招投标条款和施工合同条款内容。因施工图纸设计深度未到位问题或施工图纸无法在施工招标前进行会审等因素,工程量清单和控制价编审时,对施工图纸不清楚或相矛盾的,编审往往采用“暂按、暂估、暂定”等;对施工图纸存在问题的,编审也往往采用“暂不计算,未计入、暂未计入”等,给后续的工程造价管理埋下了很多隐患。

3.4加强对设计变更的管理

在工程项目预结算审查工作中发现,现场签证一方面主要出现在土方施工或遇到地下障碍的排除,另一方面主要出现在一个工程由多家施工或多个专业交叉施工。很多工程由于多家共同施工,结果互相损坏、互相交叉的现象非常严重,导致家家都有大量的现场签证。这要求建设单位不断提高管理素质,选择合适的承包方式,科学管理,才能节约大量资金。

4结束语

建筑工程造价管理是对资源如何实现优化配置的一项管理,贯穿项目始终,要求造价控制人员要加强业务学习,积累造价控制经验和资料,加强动态控制和主动控制。对项目最终目标和投资效益有着重要影响作用。但在其发展过程中也存在诸多不足之处,因此,不断改进建筑工程造价管理方法和提高企业整体管理水平才能保证我国的建筑事业顺利发展。

参考文献

[1]茹洁如何加强工程造价的控制和管理[J]西北电力技术2003(04).

[2]苗建中.建设工程造价的有效控制探析[J].山西建筑,2013,(6).

论文作者:郭春雷

论文发表刊物:《防护工程》2017年第33期

论文发表时间:2018/3/22

标签:;  ;  ;  ;  ;  ;  ;  ;  

对建筑工程造价控制的现状及方法的探讨论文_郭春雷
下载Doc文档

猜你喜欢