摘要:在我国经济持续稳定增长的背景下,各行业迈向了新的发展阶梯,自身的经济效益和综合实力得到显著提升。交通事业作为国家经济发展的中流砥柱,其中包含的路政管理质量及有有效性直接影响经济效益的提升。所以在经济发展的过程中,除了要适当改变传统的发展理念与发展模式外,还要做好交通事业中的路政管理工作,唯有此,才能够为我国经济效益的提升灌输源源不断的动力。本文对基于经济发展过程中路政管理的提升策略进行探究。
关键词:经济发展;路政管理;提升策略
引言:
路政管理是指交通部门或相关管理机构针对公路、公路用地、公路设施开展的一系列保护管理工作,其主要目的是保证管理手段与管理内容符合国家有关规定,促使公路秩序得到维护[1]。众所周知,国家的经济发展离不开公路的有效促进,做好路政管理工作是保证国家经济发展的必然选择,虽然当前的路政管理工作中存在着不同程度的问题,但只要相关部门意识到路政管理的重要性,运用有效手段加以解决和维护,就能够使路政管理水平及有效性得到提升。
1.经济发展过程中加强路政管理的必要性
路政管理的主要任务是维护路产路权,保证公路环境治理的合理性。这种管理手段的运用与实施,不仅符合国家经济发展要求,营造良好的市场环境,还能够加快公路建设进程,实现经济效益最大化。公路作为常用的交通设施,是保证商品快速流通的渠道,即加强路政管理能够通过道路等级和保证道路通畅性,继而实现物资畅通运输,促进经济发展[2]。当前,虽然我国公路建设的脚步逐渐加快,公路数量较以往相比逐渐增多,但在进行路政管理时发现,其中存在着较多的问题,导致公路基础设备的完善性和长期效益受到影响,甚至出现严重的滞后性,而通过改善路政管理,即加强设置防护设施、建立安全状况档案、做好道路美化等,能够营造良好的道路环境,维护安全的道路秩序,使道路的安全性和通畅性得到保障。
2.当前路政管理中存在的问题
2.1镇过境公路管理问题
在新政策的影响下,国家将发展的重点放在城市建设上,对乡村建设的重视程度不高,导致乡镇中的许多基础设施尚未完善,如路面狭窄,公路缺少排水设施等。此外,因为乡镇国境公路缺少针对性的管理制度与法律法规进行制约,使得乱堆乱放、摆摊设点等情况比比皆是,这些做法会影响交通的正常运行,出现交通拥挤、阻塞等情况,严重时还会引发交通事故,使民众的基本权益和人身安全受到威胁。
2.2路经济地带管理问题
公路虽然能够满足人们的出行要求,加快物资交换,提升当地的经济效益,但因为公路有着较高的经济效益,如果公路的产权受到损坏,还会影响经济效益的提升,制约着当地经济的发展。近些年,公路经济发展遇到了各类问题,如养护成本增加,致使公路无法得到良好的维护,影响了公路经济的增长和发展[3]。而且公路上还存在超限超载车辆,对公路的比较严重。同时公路存在线长面广的特征,难以对其进行有效的监管,导致路缘石、标志牌等设施被毁坏和盗取,影响公路的安全。
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2.3管理部门工作不协调
虽然国家对交通事业的重视程度逐渐提升,且相关部门逐渐意识到公路管理的重要性,但通过调查显示,部分地方公路的管理机构对路政管理的认知还停留在表面,缺少深入的了解和认知,在对公路进行实际管理的过程中,将公路建设作为重点部分,而忽视了对其实际使用的工作,这样就很难发挥出路政管理的实际效果。而且其中的各个管理部门之间,相互之间也不能进行有效的协调。
2.4管理体制较为落后
在路政管理中发现,大部分管理机构过于注重公路所带来的经济效益,既没有从客观的角度上分析公路的未来发展,也没有结合实际情况制定长期性的发展战略。此外,多数管理人员没有认清自己的职责所在,只是对公路进行基础性的管理,而忽视了公路对当地所带来的一些社会效益。由于当前大部分公路管理体制比较落后,导致路产路权的维护难度较大。
3.基于经济发展条件下提升路政管理的有效措施
3.1加大路政管理宣传力度
在开展路政管理工作时,仅靠清晰的管理意识还是远远不够的,还应将其落到实处,通过有效手段提高民众的公路管理意识,使他们积极主动的参与到路政管理工作中。例如,组织公路周边的群众学习《公路法》,让他们都能够规范使用公路,并进行公路的维护,意识到维护公路的重要性。
3.2健全公路现代产权制度
路政管理工作水平与有效性的提升,与管理手段和管理制度有着不可推卸的责任。所以,在具体的工作中,相应的部门需要对公路现代产权制度进行完善,对于其公有制经济的主体地位进行有效的维护,这样才能够有效促进经济的迅速发展。与此同时,交通部门也需要注重民间资本的介入,维护公路的产权,促进公路的可持续发展。
3.3加强路政管理信息化建设
因为我国公路具有复杂、繁多、管理范围广泛等特点,所以在具体管理中存在着一定的难度,不仅会影响管理效果,还会产生诸多不利因素。在这种条件下,需要加强对信息技术的有效应用,这样可以有效提高对公路进行管理的效率[4]。而且交通部门需要对路政管理的制度进行有效的完善,引进更多专业的管理人才和先进的技术设备,这样才能够及时而有效的掌握公路运行的信息。
3.4协调各部门综合管理
路政管理工作不单单是交通部门的职责,而是多个部门的共同责任与义务。所以,在具体的管理中,需要土管部门、城建部门等部门的积极参与,只有这样才能够及时发现公路使用中不合规定的问题。与此同时,交警部门也需要对超载的车辆进行严格限制,只有进行综合的管理,才能够发挥出路政管理的真正效果。
4.结束语
综上所述,公路作为利国利民的重要基础设施,若想充分发挥其所具有的优势推动国家经济的发展,就要运用有效手段做好路政管理工作,促使路政管理水平与有效性得到全面提升。
参考文献:
[1]陈晶,苏霞.论析路政管理工作规范化[J].经济,2016,(08):236-236.
[2]徐君.公路路政管理与地域经济发展的研究[J].工业,2017,(03):152-152.
[3]汪振霞.基于经济发展过程中路政管理提升的研究[J].新经济,2016,(24):122-122.
[4]曾娜.经济发展过程中的路政管理提升研究[J].产业与科技论坛,2013,(07):202-203.
论文作者:王永杰
论文发表刊物:《基层建设》2019年第29期
论文发表时间:2020/3/3
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