摘要：自改革开放以来，我国经济出现了翻天覆地的变化，并且城市化进程也在有条不紊地推进，然而在现阶段，环境、气候、能源以及交通等问题的频繁出现，已经成为限制城市发展的关键因素。在此背景下，为了进一步推动我国城市的发展，集合信息技术以及智能化新兴技术的智慧城市为城市发展指明了方向。所以，积极地对城市规划发展与建设进行探究，对推动智慧城市的发展有着重要意义。
关键词：智慧城市；城市规划；影响
1智慧城市的特征及其内涵
在20世纪末，智慧城市的思路与理念得到了全面创建。从基本内涵的角度讲，智慧城市主要着眼于规划城市现有的发展规模、城市综合性质、城市各项建设以及城市的总体空间布局，进而对于现阶段的城市建设宗旨予以全面体现。近些年以来，创建智慧城市的措施已经受到很多地区关注，而且相应的城市建设以及城市规划模式也体现为多样性。与原有的城市建设模式相比，智慧城市能够体现更高层次的城市规划科学性，对于城市自身的竞争实力增强具有重要意义，并且体现了创建健康城市环境的效果。智慧城市的全面创建必须依赖目前的信息科技手段，确保创建智慧城市的举措能够覆盖于更多的城市建设领域。在信息科技手段的支撑下，创建智慧城市可以覆盖于城市现有的医疗领域、教育领域以及交通领域。此外，建设智慧城市还应当着眼于城市拥堵状况的有效缓解，保证城市居民都可以享有绿色清洁的全新城市生态环境，对于潜在的城市建设成本予以有效的降低。
2新时期创建智慧城市的重要意义
城市化进程在客观上引发了程度比较严重的城市交通阻塞以及环境威胁，并且现阶段的城市人口比例也明显表现为增长的趋向。在此种状态下，各地对于推进城市化进程的模式与思路都要做到切实予以转变，如此才能适应当前的城市发展总体趋向。各地通过引进智慧城市的全新城市化举措，应当可以达到消除城市建设污染以及转变城市建设模式的重要意义，进而达到了优化城市发展综合环境以及创建新型健康城市的目标。由此可见，创建智慧城市对于推进新时期的各地城市发展具有不可忽视的价值。城市规划具有明显的综合性特征，而且覆盖于目前城市建设中的各个领域。在现阶段的城市规划中，智慧城市发展应当占据突显的地位。具体而言，智慧城市可以确保达到城市竞争实力提升、资源紧缺现状缓解以及城市管理模式优化的重要效果，因此创建新型的智慧城市直接关系到当前城市运营机制的转型与改进。在此前提下，各地应当着眼于拟定全新的城市建设总体规划，确保能够将科学规划贯穿于建设智慧城市的全过程，构建合理与科学的智慧城市规划体系。
3建设智慧城市对城市规划的影响
3.1对城市规划师的影响
建设新型智慧城市不能照搬以往传统的城市规划建设方法，应基于科技现代化手段，深入细致探究智慧理念，这就给城市规划者提出了新的更高的要求。城市规划人员要积极学习，转变传统城市规划思想，清晰深刻的了解智慧城市建设的理念及方式方法，提高自身综合素质能力，以更好更快的适应新时代城市发展的需要，保障未来城市规划工作的顺利进行。
3.2对城市规划发展的影响
智慧城市的建设必须符合其相关要求，严格按照智慧理念规划发展，比传统城市建设更具有合理性，先进性。建设智慧城市的重要意义在于促进智慧产业等方面的发展，不断推陈出新，创造新的产业结构，智慧城市规划必将对城市总体产生深远影响。建设智慧城市必须要有全新的城市规划方向，不能一成不变地走传统城市建设的老路，积极推进城市规划工作的改革，不断创新思路，开拓出一条智慧城市规划发展的新路线，对未来智慧城市建设提供丰富的经验积累，指明前进的基本方向。
4建设智慧城市发展措施
4.1以城市本身规划为依据
城市建设和发展的根本原因一方面是应对城市本身所面临的挑战，另一方面是对未来的企盼。作为城市发展新理念的智慧城市建设是实现当今城市发展目标的重要手段，但是，智慧城市建设却不是为智慧化而智慧化。城市管理者在促进城市智慧化的进程中，应深刻了解该城市本身的运行规律，基于该空间内的社会治理内涵，建立从宏观治理到微观治理的完整体系。政府作为推动者和协调者将基于城市本身的智慧总体规划推向最前沿，鼓励具有先进技术和充足管理经验的企业参与实施，充分发挥市场的积极作用，确保智慧城市建设与现有传统城市规划的融合。
4.2以人为本，吸引投资
首先，应明确的是，以人为本不仅是智慧城市建设的始源，更是发展的终点。市民是推动城市发展变革的重要力量，不断推进教育信息化，提高城市居民信息素质，营造信息人才聚集的良好社会环境有助于智慧城市建设。相关单位应当坚持高端引领原则，落实国家人才引进培养计划，依托重大项目和重点企业，引进海外优秀人才，培养高端领军人才，推动关键技术和共性技术研发的突破。其次，加大金融资本对智慧技术研发和成果转化的支持，突破智慧城市建设发展的资金瓶颈。政府可以在企业技术转让收入方面减免税费，在投资者投资相关智慧企业所获收益上不收取所得税，允许投资者冲销相关投资带来的资本损失，设立专门向智慧企业提供长期低息贷款的金融公库，设立信用保证公库对向智慧企业提供担保的担保机构进行再担保。
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4.3整合信息资源
信息资源的有效整合和科学高效的信息采集、处理、交换、共享、运营机制对智慧城市建设有着重要的意义。第一，应建立互联互通的信息平台，防止重复建设和缓解信息资源闲置短缺，全方位多层次地服务“城市人”。第二，为保证基础数据的真实准确，应由相关信息部门建立公用数据库并负责源头数据的采集。第三，加强信息资源市场行业协会和中介组织建设，基于不同行业信息的自身特点进行协调监管，促进信息资源的有效流动。第四，实现信息供给侧改革，引导激励市场机制介入信息垄断市场，发挥市场作用让可公开的具有经济社会价值的信息向社会公众提供信息增值服务。
4.4加快国家标准和评估体系建设
有关部门要加快智慧城市国家标准和评估体系建设，引导各规范智慧城市各种系统和模块的设计与建设。用我国自主知识产权的智慧城市技术标准体系和评估方案为我国智慧城市建设提供科技支撑。在现代信息技术背景下，一方面，要将物联网、云计算与数据中心作为智慧城市建设与开发的重要载体，研究、制定和完善相关技术标准，及时发现问题，采取可靠措施解决问题；另一方面，要制定科学的分析和评估方案，对智慧城市建设成果进行科学分析和公正评价，以指导智慧城市建设的实践。
4.5统一智慧城市建设的规范化标准
要设立智慧城市建设专门负责机构，制定智慧城市建设统一规划，合理确定智慧城市建设硬件标准，完善智慧城市建设考核机制和问责实施办法，明确智慧城市建设的建设主体、投资合作主体、运营主体，持续完善和推进智慧城市的体系建设。同时，要统一智慧城市建设的规范化标准，进行智慧城市的科学规划和设计，遵循统一的信息共享标准和接口，确保城市交通、医疗、民政、公安等信息数据的通畅共享和链接，突破智慧城市建设的部门壁垒、信息壁垒，开放数据接口，构建统一完整的信息化平台，实现市政、警务、交通、电力、商业等系统的融会贯通，并以地理信息系统数据、建筑物三维数据为依托，实现对智慧城市管理决策的有力支撑。
4.6注重智慧城市的顶层设计和系统规划
要做好智慧城市的长期性、动态化、系统性设计，考虑各系统之间的兼容性和协调统一，秉持以人为本的理念，进行智慧城市的顶层设计和系统规划，综合考虑智慧城市建设的成本、效益、实用性、成熟度，注重智慧城市建设的人机交互，充分把握城市自身优势进行因地制宜的设计和规划，避免智慧城市规划设计的盲目性和雷同性。
4.7加强数据协同与融合
为了实现智慧城市的大规模、深层次应用，必须注重城市基础数据、公共数据、实时数据的协同和融合，要树立数据共享意识和观念，突显数据资源的流动性优势和价值，规避智慧城市建设的“信息孤岛”现象。同时，要构建和完善市域内“数据大平台”，避免不同业务部门数据库端口不相兼容的问题，减少公共资源浪费的现象，确保各类型数据的融合与共享。另外，要注意的是，在进行智慧城市数据协同共享的过程中，要注重公共数据库开放资源共享的针对性、互利性和合法性。
4.8增强智慧城市建设意识，明晰智慧城市建设内涵
面对当前智慧城市建设效率低、层次浅、成本高的重复建设现象，要充分认识智慧城市建设的内涵，意识到智慧城市建设的复杂性、多样性和关联性，从智慧城市建设的大局着眼和入手，进行智慧城市的长远系统规划，使之具有长远性、持续性。同时，要充分利用云计算、大数据、物联网、人工智能等现代信息技术，注重基础设施软硬件的“智慧化”，突显人在智慧城市建设的主观能动性，推进智慧城市的建设和发展。
4.9保障资源统筹发展与生态保护平衡
一般来说，城市服务、管理与发展与智慧城市的规划与建设有着密切联系，因此也提高了智慧城市规划与建设的难度。此外，在智慧城市规划与建设过程中，除了要对经济、政治以及文化等予以涉及外，同样也要解决环境与城市发展所产生的矛盾问题。所以，智慧城市的规划发展与建设，必须要遵从可持续发展的理念来实施资源统筹，并注重运用物联网技术来实现对城市生态环境的监控，确保生态环境与资源统筹可以实现完美的平衡。
5结语
智慧城市概念的出现，无疑会使我国城市发展进入到新的阶段，但是在现阶段，我国智慧城市的规划发展与建设仍处于起步阶段，同时也面临许多亟待解决的问题，所以应对智慧城市下的城市规划发展与建设进行深入的研究，促进智慧城市的建设的稳步推进。
参考文献：
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[2]金鑫.浅谈智慧城市发展对城市规划的影响[J].建材与装饰，2017（20）：60-61.
[3]尚晓博.探究智慧城市发展对城市规划的影响[J].城市建设理论研究（电子版），2017（13）：86-87.
论文作者:张磊
论文发表刊物:《基层建设》2020年第1期
论文发表时间:2020/4/21
标签：智慧论文; 城市论文; 城市建设论文; 城市规划论文; 数据论文; 信息论文; 现阶段论文; 《基层建设》2020年第1期论文;