财税计算机辅助审计框架_审计软件论文

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上海市审计局财政处为了进一步加强计算机辅助审计运用力度,全面提高运用水平,结合现况和现有技术条件,设计了财税计算机辅助审计框架。这个框架的基础是财税审计信息库,平台是部门网页,中心支柱为AO现场审计软件和管理信息系统,由审计人员和财税部门、局信息中心计算机人员共同协作实施,最终以期达到“形成财税计算机辅助审计专家经验库,研究未来财税计算机辅助审计发展方向”的目的。这个框架将现有条件和各种资源加以整合,将为财税计算机辅助审计提供发展思路(见下图)。

1.财税审计信息库。框架的底层是作为支持系统的财税审计信息库,包括:

(1)基本情况库。收集财税部门各单位基本情况、历年财政政务收支情况报以表及相关数据、信息系统更新变化情况、历年审计报告、审计信息和重要审计工作底稿等。

(2)法律法规库。将财税法律法规、审计处理处罚规定等收入库中,并及时更新。

(3)案例库。将历年在财税审计中发现的典型情况编写成案例收入库中,以备随时查询、学习和研究。

2.处室部门网页。作为财税审计信息库的载体和计算机辅助审计框架的平台,处室部门网页建设也是计算机辅助审计框架建设的基础工作之一,它将为财税审计信息库提供展示和交流平台,使财税审计、计算机审计经验和历年审计成果等得以被广泛共享。

3.AO现场审计软件和管理信息系统。作为计算机辅助审计框架的两根支柱,AO审计软件和管理信息系统在审计项目管理和实施中的作用非常重要。只有充分依靠它们,才能保证计算机审计运用有所突破,才能提高计算机审计的运用水平。

在财税审计中,我们将尝试全面灵活运用AO审计软件的内控分析,财表分析、数据分析等功能。依靠AO审计软件功能,加强对财税计算机审计软件的研究,比如在推广去年设计的对土地增值税和企业所得税带征审计专家经验软件的基础上,进一步研究对房产税、城市维护建设税等其他税种的审计软件,为形成税收征管体系计算机审计专家经验库再打基础。

管理信息系统提供了项目管理到项目归档各阶段的计算机管理功能,是计算机审计不可或缺的一环,从该系统可以下载项目信息自动转入AO软件,还可以完成审计日记底稿上传至该系统等工作。

4.审计人员和外部计算机技术力量支撑。任何框架体系的实现都离不开人,审计人员和外部计算机技术力量支持是实现财税计算机辅助审计框架不可或缺的支持系统。财税审计数据量极大、涉及内容极其广泛而复杂,财税计算机辅助审计框架系统环环相扣,必须由我处审计人员和财税部门、局信息中心计算机人员共同协作实施才可能顺利实现。必须充分调动处室审计人员的积极性,同时与财税部门信息部门和局信息中心计算机进行事前、事中和事后的充分沟通,取得他们的支持。各种技术力量的整合才能实现计算机辅助审计框架,才能更好地提升计算机审计的效率和效果。

5.分析总结,拓展未来财税计算机辅助审计领域。这是计算机辅助审计框架的目标所在。搭这个框架,就是要利用我们已有信息和资源、发展新的资源,寻求不断突破。我们将通过对历年财税各种相关数据进行各种分析,发现趋势性问题或普遍性问题,研究未来审计方向;通过对项目计算机审计运用情况的及时总结,汇集实用审计小模块和软件,撰写专家经验案例,形成财税计算机辅助审计专家经验库。同时,结合现有信息系统环境和计算机审计手段,拓展未来财税计算机审计领域和发展方向,寻求全面提升财税计算机审计运用水平。

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