【摘 要】市政工程属于市政公用事业，它建成后虽不直接产生经济效益，但其产生的社会效益以及间接产生的经济效益确实相当大的。无论工程施工建设发展的多么迅速，工程施工过程中的工程造价问题一直以来都是整个工程项目管理的最为主要的内容之一，同时也是建筑行业中涉及到经济效益的焦点。因此在施工阶段进行造价控制具有非常重要的意义。本文主要对市政工程造价施工阶段的控制进行分析探讨。
【关键词】市政工程造价、施工阶段、控制措施
1、前言
市政工程施工阶段全过程造价控制的一个典型特征就是造价控制工作人员在整个施工阶段，对市政工程造价的形成过程，实施动态的、事先的、主动的控制。想要从根本上解决工程施工阶段造价问题就成为了现阶段各个施工企业最为重视的问题。
2、施工阶段工程造价控制的必要性
工程施工建设造价的控制是一项极其复杂的综合性工作，虽然工程施工的设计阶段是工程施工造价控制的最有效阶段，但是也有很多人认为工程造价的控制重心应该是工程施工阶段，所以这就成为了这个行业中的盲点，到底施工工程造价控制的侧重点放在哪个环节上才是最能够发挥工程效益最大化，这就成为人们讨论的重点。
由于很多的工程施工单位都忽视了对施工阶段工程造价的控制，导致付出了很多额外的施工费用，所以才对整体的项目施工工程造价产生了不利的影响。项目施工建设的各个阶段是密不可分的，无论是设计过程或是施工过程，施工人员都不能将其拆分进行独立的处理，而且在工程施工建设阶段增加施工资金的投入的可能性也是最大的，所以，无论是加强施工设计阶段的工程造价控制还是加强施工阶段的工程造价控制都是非常重要的，可是加强项目施工建设阶段的工程造价控制却尤为重要。
3、施工阶段造价控制措施
工程项目的实施阶段是建筑物实体形成阶段，是人力、物力、财力消耗的主要阶段。工程量大，涉及面广，影响因素多，施工周期，政策性变化，材料设备价格，市场供求波动大等等。要提高质量，控制工程造价，发挥投资效益，就要在工程实施阶段加强工程施工的管理和监督职能，从而加强了对工程项目建设的全方位、全过程的造价控制。由于市政工程的复杂性，影响因素的多变性的特点，工程实施阶段往往会出现一些意想不到的费用。
3.1优化施工组织设计
工程项目建设施工设计过程中，想要更好的进行施工造价的控制就必须要做到以下几点，首先，必须要加强对设计单位设计图纸至来年感的监督与审查。其次，要规范设计概算的方法，确立设计概算可以有效的排除或杜绝人为扩大设计规模与冒算的费用。再次要制定有效的设计奖惩制度，优则奖、劣则惩，这样可以有效的加强设计人员自身的积极性。还有就是要认真准确的制定限额设计的标准。限额设计乃是控制投资规模的有效措施，也同样是项目工程建设过程中的有效控制方式。所以，制定出适当的项目限额设计标准是非常必要的。最后，与时俱进，推广新技术新成果在工程施工项目设计中的应用。以新技术、新设备等优化项目工程施工设计技术的经济指标，从而提高产业的科技含量以及工程的综合经济效益。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
3.2严格控制工程变更
3.2.1加强施工图的会审工作，及时发现问题，避免因设计不当而造成资金的浪费。
3.2.2监理人员应根据施工现场的情况变化，对于设计不合理的地方及时提出建议，以减少工程投资。
3.2.3对于因施工单位提出的变更要求，监理人员应考虑变更是否合理。并且划分好责任，如果是因为施工方的原因造成的损失，产生的费用应该由施工方承担。
3.2.4完善工程变更的现场签证手续，在工程变前须经监理人员、施工方和业主三方会签，使所签证工程量和内容与现场变更情况相符合，避免工程竣工结算时产生纠纷。
3.3现场签证的控制
严格现场签证管理，是市政工程施工阶段控制工程造价的重要工作。负责现场签证的人员在熟练掌握现场施工和管理的同时，应熟悉工程造价知识，要懂得哪些该签、哪些不该签，哪些是施工组织措施费、间接费以及合同中已包括的费用，以及需要签证的工程量单位是以平方米还是以立方米计等。对不应该签证的项目不应盲目签证。由于市政工程项目的建设，地下隐蔽工程较多，如果不及时做好现场丈量签证工作，项目完工后实际结算时工程量则难以复查，从而造成造价费用的增加。
3.4控制材料用量，合理确定材料价格
在工程造价的控制中材料价格的控制是主要的，材料费在工程中往往占有很大的比重，一般占预算费用的70%，占直接费的80%左右。因此必须在施工阶段严格按照合同中的材料用量控制，合理确定材料价格，从而有效地控制工程造价。市场经济为材料的供应提供了多种渠道，而且材料品种价格繁多，造价管理人员应密切注意市场行情，随着工程进展情况深入现场、市场，掌握第一手的施工情况及材料信息，为竣工决算提供有力的依据。
3.5索赔的控制
在施工阶段，常会发生一些项目的索赔问题，而索赔问题也是双方争议最大、最难解决的问题。如何做好索赔控制，对施工单位来说很重要。由于传统管理方式，加上管理人员自身素质以及综合知识方面存在着不足，对索赔没有概念，对处理索赔事件所需的证据资料不清楚，使索赔工作非常棘手。所以作为施工管理人员要充分掌握有关索赔工作的程序及内容，做好索赔资料的收集、整理与保存工作。并且对进度问题和其他重大问题的会议应当做好文字记录，并让会议参加者签字，作为正式文档资料。
4、结语
城市市政工程造价控制是一个有机整体，需要进行全过程、全方位的管理和控制。工程项目施工建设阶段的工程项目造价控制是整个项目工程的成本控制，所以做好工程造价控制是非常重要的，加强对每个环节的造价控制和审查，对施工过程中发现的问题和薄弱环节及时进行纠偏，只有这样，才能更好地控制好市政工程的造价，服务于社会。
参考文献：
[1]郝艳芬.如何搞好建设项目的工程造价控制[J].山西建筑，2007.
[2]张宏林.浅析市政施工中工程造价的运用[J].大观周刊，2011（32）.
论文作者:张宇
论文发表刊物:《低碳地产》2016年8月第15期
论文发表时间:2016/11/10
标签：工程造价论文; 阶段论文; 造价论文; 工程施工论文; 工程论文; 市政论文; 签证论文; 《低碳地产》2016年8月第15期论文;