九十年代以来我国出口增长低于进口增长的原因分析，本文主要内容关键词为：出口增长论文,原因论文,我国论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
依据国际收支统计口径，1990～1996年7月间，我国年均出口增长率为19.8%，低于年均进口增长率1个百分点。90年代以来，我国出口增长相对困难，而进口则显得过度膨胀，其原因何在？
一、出口增长相对困难
90年代以来，我国出口增长相对困难的原因主要有四个方面：（1）世界经济区域集团化步伐加快，贸易保护主义盛行；（2）国内宏观经济参数（汇率、税率、利率通胀率等“四率”）变化，推动出口成本上升，影响出口后劲；（3）出口产品竞销导致出口贸易“贫困化增长”，出口增量不增值；（4）出口产品在国际竞争中处于劣势地位，且出口效益低下，使贸易出口难有重大突破。
（一）世界经济区域集团化步伐加快，贸易保护主义盛行。
全球有大大小小的区域性国家集团60多个。区域内部实行商品、技术、资金、劳动力等自由流动等优惠政策，而区域外的商品进入则受到排挤。例如1995年，与我国签订纺织品协议的美国、加拿大、欧盟等对我国出口商品设立限制的类别数量达250个，总金额124亿美元（比1993年增加40%），使我国近一半的出口纺织品受到国外配额限制。与此同时，国际反倾销浪潮对我国出口影响极大。自1979年欧共体对我国发起第一宗反倾销调查以来，欧盟、美国、澳大利亚、加拿大、日本等发达国家和亚洲、非洲、拉丁美洲的一些发展中国家对我国立案反倾销200余起，影响了我国100多种商品的出口。特别是近几年来，针对中国的反倾销起诉数量明显增加，涉及的国家和地区越来越广，涉及的产品越来越多。1993年墨西哥对我国4500种商品进行了反倾销调查。1995年欧盟鞋反倾销案，中国涉诉企业上千家，年出口额4亿美元；美国自行车反倾销案，中国涉诉企业上百家，年出口额2亿多美元。
（二）国内宏观经济参数变化，推动出口成本上升，影响出口后劲。
90年代以来国内宏观经济参数的变化主要体现在汇率、税率、利率和通胀率的变化上。
首先，前期人民币币值的高估和近期人民币币值的坚挺对出口形成压力。1990年1月1日至1990年11月16日，人民币对美元的官方牌价稳定在1美元兑4.72元人民币的水平上，1990年11月17日下调至1∶5.22的水平，此后至1993年12月31日，汇率逐渐下调到1∶5.80的水平。从1990年1月1日～1993年12月31日，人民币对美元汇率尽管下调了23%，但人民币币值高估的现象依然存在，1993年底，1美元对人民币的现汇调剂价为1∶8.70就是证明。人民币币值的高估，在一定程度上抑制了出口增长。1994年1月1日人民币汇率并轨，并实行以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制度，当天与前一天相比人民币对美元汇率一次性贬值33%。人民币汇率超度贬值大大刺激了出口，但这种刺激的时效是有限的。目前人民币对美元的汇率约为1美元兑换8.29元人民币。即自1994年1月1日以来的3年多时间里，人民币升值了5%，从而加大了出口难度。
第二，出口退税税率大幅下调和退税严重滞后，使出口受阻。1995年7月1日和1996年1月1日，国家两次大幅度下调出口退税率。出口退税率的大幅下调对我国出口贸易造成了严重影响，而退税的严重滞后又使本已处在逆境中的出口企业雪上加霜。截至1996年5月，全国退税滞后有600亿元。出口退税下降和退税的长期拖欠，加剧了外贸资金困难，企业只得依赖银行贷款来弥补流动资金不足，但银行又取消了优惠利率，加重了外贸企业的利息负担，增加了出口成本，导致出口企业经济效益严重下降，不少企业超亏挂帐经营，迫使不少从事出口贸易的企业减少出口交易，转做国内贸易。
第三，利率偏高，出口企业的利息负担沉重，出口效益和出口贸易增长速度下滑（出口增长速度从1990年的19%下滑至1993年的9%，而后又从1994年36%下滑至1996年的18%。出口亏损面加大，1996年全国出口亏损56亿元）。90年代以来，我国利率变化呈现下降→上升→下降的态势，但利率水平一直比较高。为启动经济，1990～1992年，我国先后3次下调利率，同时，通胀率也得到有效控制，连续3年的实际利率为正。1993～1995年我国通胀率为两位数，其中，1994年通胀率高达21.7%。为再度抑制通胀，我国在1993年5月和7月连续2次提高利率，1996年初，一年期存、贷款年利率分别高达10.98%和12.06%（此利率一直维持到1996年4月底）。如此高的贷款利率，使负债经营的外贸企业实际上无利可图，一定意义上，是外贸企业为银行“打工”。据统计，目前国有外贸企业负债率高达95%左右，他们主要靠增加银行的流动资金贷款继续生存。银行利率高企，外贸企业利息负担加大，经营成本提高，出口积极性下降，1996年上半年的出口出现滑坡，前5个月外贸出现逆差。
第四，通胀严重，对出口不利，我国自1988年以来有两个阶段通胀率在两位数，一个阶段是1988至1989年（通胀率分别为20.7%、16.03%）；另一个阶段是1993～1995年（通胀率分别为14.7%、21.7%、14.8%）。在严重通胀的大背景下，出口产品收购价格抬高，出口换汇成本上升，出口经济效益低下，出口规模必然受到影响。1988、1989和1993年我国对外贸易均出现了逆差，1993年这一逆差额高达106.55亿美元。
（三）出口产品低价竞销，导致出口贸易“贫困化增长”，出口增量，不增值。
我国有相当一部分外贸企业经营行为不规范，出口低价竞销，出口量增加，换取的外汇反而减少。香港一家刊物对我国1993年的海关统计作过分析。在当年出口的63种初级产品中，有49种价格下降；在110种制成品中，有75种价格下降。这124种商品因卖价下降造成的外汇损失合计42亿美元，占我国出口总额6%。1996年一季度，在《海关统计月报》列名的177种主要商品中，价格下降的就有74种，因此而减少出口值约10亿美元（其中16种机电产品因价格下降，约减少3.4亿美元），导致出口总额下降。据分析，每年全国出口因低价竞销的损失达100亿美元。出口增量不增值现象实际上是一种国际贸易中的“贫困化增长”，出口量越大，损失越大，等于是白白输出国家财富。
（四）出口产品在国际竞争中处于劣势地位，且出口效益低下，使贸易出口难有质和量的重大突破。
根据生产要素的密集划分，商品大致可划分为劳动密集型、自然资源密集型、技术密集型三种。我国作为发展中国家，缺乏资金和技术，因而主要生产和出口劳动密集型和资源密集型产品。现在以资本密集型商品为出口产业的发达国家具有减少进口劳动密集型商品的倾向，这将进一步恶化我国出口劳动密集型产品和初级产品的贸易条件。进入90年代，我国出口商品中制成品的比例在不断提高，目前已在80%以上，但出口支柱产品依然是服装、纺织品、轻工类传统产品（如鞋、玩具等）。虽然近年来机电产品出口增长较快（1996年全年出口482亿美元，增长10%，占外贸出口总值的比重上升到32%），但主要集中在手工具、手表、电风扇、录音机、收音机等附加值较低的单件产品上，且加工程度不高，技术含量较低，有的还存在质量问题，在国际竞争中处于劣势地位，贸易出口难有重大突破。
二、进口过度膨胀
自1990～1996年，我国进口年均增长率为21%，超过了同期我国出口年均增长率。其中1991、1992、1993、1996年共4个年头的年均进口增长率达到27%，高于同期年均出口增长率（15%）12个百分点。导致进口膨胀的原因主要有以下几个方面：
（一）进口刚性强。我国进口商品中有相当比重是关系到国计民生的国家指令性计划，其中大部分属于几年前就定下来的进口刚性强的生产资料，这部分进口必须按计划严格执行。
（二）进口依赖性大。改革开放以来，我国不少企业引进了先进的生产线，但由于原材料国产化没跟上，造成对进口原材料、零部件依赖性大，这些企业在沿海城市几乎占地方企业的50%。为避免由于停止进口原材料而造成停工、停产而引起的损失，即使人民币汇率下调或进口原材料涨价，企业在能维持开工的情况下，一般还得继续进口。从80年代末、90年代初我国进口商品构成来看，生产设备及生产资料的进口占进口总额的84.3%，其中50%是国内生产所需的原材料，如钢材、矿石、生铁、农药、化肥等；另一部分是技术水平较高的机械设备，约占进口总额的35%。剩下的15%的进口属生活资料等，其中主要是粮食（约占7%）、食糖等生活必需品，这些商品进口总量压缩的余地很小。
（三）关税税率下调，使进口有利可图。自1992年起，我国关税税率简单算术平均数呈下降趋势。1992年为43.2%，1993年为39.9%，1994年为35.9%，1996年4月1日起为23%。进口关税税率的大幅度下调，使进口有利可图，导致进口持续增长。1996年我国进口大幅度增加，进口额创历史最高纪录，达1388亿美元，比1995年增长26%。机电产品是主要进口商品，其中进口值在10亿美元以上的商品有纺织机械、金属加工机床、塑料橡胶加工机械，集成电路、飞机、自动数据处理设备、电视及无线电讯设备的附件、汽车零件、搬运装卸设备等，除纺织机械进口增长4%外，其它商品的进口增长速度都在10%以上。此外，工业原料进口大都有较快的增长，全年钢材进口1599万吨，比1995年增长14%。1996年进口持续增长的主要原因之一是由于关税税率下调幅度较大所致。
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